亚洲精品日本_成人在线视屏_国产欧美日韩精品一区二区三区_久久成人精品视频_国产精品久久精品_日本wwwcom


	首頁 > 十四五規劃專題 > 相關動態

PPP如何助力“十四五”規劃？有哪些具體的相關建議？

來源:中機院時間:2021-01-06 點擊: 999次

　　建議財政部門單獨組織編制“十四五”PPP發展規劃，全面總結前五年PPP工作取得的重大成就，對新的五年PPP工作發展目標、任務、要求、舉措進行規劃和部署，將PPP規劃作為政府和財政部門“十四五”規劃的重要組成內容。

　　【問】羅建鋼（中國財政科學研究院）：PPP如何助力“十四五”規劃？有哪些具體的相關建議？

　　【答】宋義武（江蘇省財政廳）：

　　首先，“十四五”規劃是在我國進入實現第二個百年目標的關鍵時期編制的，它將對新的五年及今后一個時期我國經濟社會發展提出具體的思路、目標、任務、要求和措施。經濟和社會發展規劃，離不開基礎設施和公共服務建設發展的內容。按照中央的要求，“十四五”期間基礎設施和公共服務補短板、強弱項仍然是我國所面臨的一項重大任務，而PPP模式正是用創新的方式、機制在基礎設施和公共服務領域廣泛開展政府與社會資本合作，加快我國基礎設施和公共服務領域項目建設步伐以及質量和效率的提升。作為PPP人，要有前瞻意識、全局意識，主動作為，把PPP工作融入“十四五”規劃編制工作之中。

　　其次，提升PPP在“十四五”規劃中的地位和作用。建議財政部門單獨組織編制“十四五”PPP發展規劃，全面總結前五年PPP工作取得的重大成就，對新的五年PPP工作發展目標、任務、要求、舉措進行規劃和部署，將PPP規劃作為政府和財政部門“十四五”規劃的重要組成內容。

　　最后，全力抓好“十四五”期間PPP模式推進工作，確保實現PPP項目入庫數、投資額、落地項目數穩中有升，為做好基礎設施和公共服務補短板工作貢獻更多力量。在入庫項目方面，要圍繞“十四五”規劃，重點聚焦基礎設施補短板項目、污染整治攻堅戰項目、新基建項目、公共衛生防疫體系建設項目、養老產業項目、文化旅游項目等，主動出擊，加強調研，成熟一個，入庫一個。從地區上看，財承空間較大的地區應加大項目推進力度，取得明顯成效。加快已入庫項目落地，重點解決影響項目落地的突出矛盾和主要問題，確保落地率實現明顯上升。“十四五”期間要重點抓好運營項目的監督管理和績效管理，推動PPP項目實現高質量發展，讓PPP項目使用者、受益者深切感受到PPP帶來的實惠。

　　楊捷（云南省財政廳）：一是充分發揮財政四兩撥千斤的撬動作用，組合使用多種資金籌集模式，形成多元化合力，有效應對“十四五”規劃投資大、周期長等問題。二是加強“十四五”規劃財政承受能力測算監測，有效防范地方政府隱性債務風險。三是引進專業的人做專業的事，發揮人才優勢、資金優勢、技術優勢、管理優勢，促進“十四五”規劃的質量與效益的提升，不斷增強老百姓的分享感、獲得感和幸福感。四是開展全生命周期管理，助力“十四五”規劃高質高效、持續規范健康發展。五是借助市場化優勢，引導地方政府轉變關于公共服務與基礎設施供給方式的觀念，將政府的發展規劃、公共服務職能，與社會資本的管理效率、技術創新有機結合，減少政府對微觀事務的過度參與，推進地方政府放管服，不斷提升政府治理能力。

　　建議：一是育新機，開新局。各級政府部門、行業主管部門應主動將PPP與“十四五”規劃統籌融合，結合當地“十四五”規劃和經濟社會發展的實際需要，主動優化項目庫結構，科學應變，積極開創PPP發展新局面。二是久久為功，持續發力，積極營造PPP發展良好環境。不斷加強PPP模式的規范應用與提質增效，加快推進項目落地實施見效，不斷增強PPP項目的經濟效益、社會效益和環境效益。三是融合帶動，助力構建雙循環新格局。PPP不僅僅是一種融資模式，也是一種帶動地方發展的投資經營理念。在編制“十四五”規劃時，應當考慮積極探索PPP模式的升級應用與組合發展，重視政府投融資模式與產業帶動的相互結合，將政府投資工具的用途逐漸從補齊短板向帶動產業發展，從而實現區域經濟的長久持續穩定發展，切實推動當地經濟社會發展，為構建以國內循環為主、國內國際雙循環相互促進的新發展格局做出積極貢獻。

中機院立足于產業規劃10余年，總結“十三五”成果與問題，認清新時代發展特征，深入領會中央及各級地方政府有關指導政策的基礎，結合對當地經濟與社會發展的細致研究，編制出專業、嚴謹，具有較強可操作性和指導性的國民經濟與社會發展規劃及相關課題研究，現面向全國各級政府及相關部門提供服務。600+專家團隊，200+相關五年規劃案例。如：

承德市開發區“十三五”發展規劃
河間市國民經濟和社會發展十三五規劃
臨汾市循環經濟與低碳發展“十三五”專項規劃
貴州省貴陽市開發區“十三五”發展規劃
北京房山區“十三五”規劃前期課題研究項目
蘭州新區綜合保稅區“十三五”發展規劃
泰州國家醫藥高新區醫藥產業“十三五”發展規劃
天津市紅橋區“十三五”研究課題系列“十三五”紅橋區推進京津冀協同發展研究
安寧市“十四五”高原特色都市現代農業發展規劃
安寧市“十四五”現代物流業發展規劃
安寧市“十四五”民政事業發展規劃
......................................................................

泰州醫藥高新區發改委“十四五”規劃前期研究課題共8個
呼和浩特市新城區“十四五”規劃前期13個重點研究課題
西藏昌都新區就“十四五”規劃
梅州市開展“十四五”營商環境課題研究調研
南皮縣國民經濟和社會發展“十四五”規劃
安寧市“十四五”現代服務業發展規劃
安寧市“十四五”推進民營經濟持續健康發展和激發民營企業市場活力的對策研究
安寧市“十四五”推進高水平對外開放的思路對策研究
安寧市“十四五”人口發展規劃
安寧市“十四五”期間推進供給側結構性改革，加快新舊動能接續轉換的路徑和舉措研究
安寧市“十四五”再生資源行業發展規劃
......................................................................

上一篇：湖南省常德交通“十四五”規劃出爐：定位、目標及任務

下一篇：海南省文昌“十四五”規劃出爐：建園+入圈+搭臺

掃一掃關注
中機院
園區規劃
產業規劃