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湖南省常德交通“十四五”規劃出爐:定位、目標及任務

來源:中機院  時間:2021-01-06  點擊: 5794次
  經過“十三五”的大力建設,常德市交通基礎設施取得長足進步。石長鐵路實現動車運營公交化,黔張常鐵路建成通車,常益長高鐵加快建設,常德正式邁入高鐵時代

  2021年1月1日的常德日報第四版登載了常德市交通局長龔霞波的一篇題為《堅持交通先行戰略 打造區域性現代綜合交通樞紐》的文章,展望了十四五時期,常德市交通發展目標。

常德交通“十四五”規劃,常德高鐵規劃
  發展定位
  “十四五”時期是我國由全面建成小康社會向社會主義現代化邁進的關鍵期,是我市全面開啟基本實現社會主義現代化新征程、建設開放強市產業立市新常德、奮力譜寫高質量發展新篇章的關鍵期,也是加快我市交通基礎設施建設、提升服務水平和推進行業轉型升級的黃金期。我們要按照“人民滿意、保障有力、國內一流”等交通強市建設總目標,立足國內視野、常德特色、先行官定位、現代化標準,構建形成“內暢快外”的交通內循環和外循環體系,建成區域性現代綜合交通樞紐和現代物流樞紐,建設國內內河一流港口、內河黃金開放口岸。

  明確發展目標
  圍繞構建“交通內外雙循環體系”新格局,重點打造“一個樞紐”、構建“兩個網絡”、建設三個港區、整治四條航道、建設五條高速。打造“一個樞紐”:即打造區域性現代綜合交通樞紐。構建“兩個網絡”:即基本形成便捷直達、舒適高效、能力充分的“123出行網”(實現市域1小時通達、周邊主要城市2小時到達、國內重點城市3小時覆蓋)和“123物流網”(實現市域1日內送達、省內2日內送達、國內主要城市3日內送達)。建設三個港區:即常德港德山港區、津市港區和陬市港區。整治四條航道:即整治澧水石澧航道、沅水常鲇航道、松虎航道和馬凌航道。建成五條高速:即安慈高速、呼北高速(爐慈、官新高速屬其中一段)、常益高速復線、沙安高速、石盤高速。

  把握重點任務
  第一,織好互聯互通鐵路網。加快推進常益長高鐵、常德高鐵綜合樞紐站配套基礎設施建設,確保2022年投入運營;規劃建設襄常鐵路、武貴高鐵、常岳九鐵路、津澧至石門至張家界高速鐵路,全面融入國家高鐵“大動脈”。

  第二,織好發達完善公路網。加快爐慈高速、官新高速、益常高速復線、安鄉至慈利等項目建設,規劃建設安鄉至漢壽、石門至盤塘、沙市至安鄉、張家界至桃源等高速公路建設,形成“五通道四連線”高速公路新格局。有序推進國道嚴重擁堵路段和重要路段提質升級,全面消除國道“斷頭路”和單車道路段;逐步完善普通省道骨架網,優先實施一批連接重要經濟節點、人口密集區、重要城市群、有力支撐社會經濟發展的普通省道骨架項目,建設便捷暢通省際通道,加快鄉鎮通三級路建設;積極探索“農村公路+”模式,把公路建設與經濟社會其他行業、產業結合起來,推動共融共進,協調發展。

  第三,織好通江達海水運網。以“復興大水運,建設內河黃金水運開放口岸”為目標,加快推進常鲇航道、石澧航道、松虎航道、馬凌航道及配套船閘工程建設,打通連接長江第二水上通道,實現市域主要航道全線貫通;按照“一城一港一主體”發展思路,推進全市港口岸線資源整合,實現港產城聯動發展。

  第四,構建現代化民航運輸體系。進一步完善機場基礎設施建設,力爭把桃花源機場建設成為國家重要的旅游支線機場和長沙黃花機場的主要備降機場,發揮航空運輸對區域經濟發展和城市對外開放的帶動作用;進一步擴大航線規模,積極開辟國際口岸,大力發展飛行訓練、短途運輸等通航業務,引入大飛機試飛等通航項目,逐步形成通航產業集聚區和示范區。

  第五,構建銜接便捷站場服務體系。重點推進綜合客運樞紐、貨運樞紐(物流園)建設,不斷優化市縣汽車客運結構;按照“一縣一中心”“一鎮一站”“一線一站”的原則,大力支持縣級物流配送體系、鄉鎮運輸服務站、城鄉客運首末站建設,實現人便于行、貨暢其流。

  第六,構建高效舒適出行體系。大力推進城鄉客運一體化,不斷完善城鄉客運網絡,實現城鄉客運一體化全覆蓋,讓“出門硬化路,抬腳上公交”成為現實。大力發展旅客聯程運輸,協調配置公路客運與鐵路、城市交通、航空等各種資源,推行“一站購票”“一票出行”,實現聯運資源共享、運營規則銜接、服務標準統一。大力發展共享交通,推動“互聯網+”便捷交通發展,創新“客運+”服務模式,讓出行者享有更加美好的出行體驗。深入實施公交優先戰略,確保成功創建國家“公交都市”并鞏固發展創建成果。

  第七,構建綠色高效物流體系。大力發展多式聯運、貨運平臺等現代組織模式,實現港口、鐵路、公路、機場等物流基礎設施有效銜接、信息共享、業務協同。推廣多式聯運“一單制”,即一次托站、一次收費、一單到底,構建門到門接取送達網絡。推進“五班定輪”常態化,不斷優化貨物運輸結構。大力培育專業化、智能化物流服務系統,不斷創新發展高效便捷物流新模式。

  第八,構建高水準智慧交通體系。深度融合5G、人工智能、大數據、物聯網、車路協同、區塊鏈等信息技術,建設以綜合交通運輸大數據為核心,交通要素網聯化,運輸服務一體化,行業治理和應急處置協同化的常德市智慧交通體系,提升交通運輸管理效率,引領交通運輸行業高質量發展。

  第九,構建高標準平安交通體系。牢固樹立安全發展理念,進一步完善交通運輸安全責任管理、依法治理、預防控制、協同治理體系,大力實施公路安全生命防護工程、危橋改造、隱患隧道整治、渡口改造、渡改橋,繼續推進船型、車型標準化以及老舊車船更新改造工作,提升交通設施裝備安全水平,切實保護人民群眾生命財產安全。

  第十,構建現代交通治理體系。有序推進綜合交通運輸管理體制改革,提高綜合交通運輸行政效能。深化行政審批制度改革,加強事中事后監管,清理規范全市交通運輸行政權力,推行建立權力清單、責任清單、負面清單制度。推進法治政府建設,進一步完善市場準入、監管和退出機制。加快推進公路養護市場化進程,建立以政府公共財政投入為主、多渠道籌集為輔的農村公路養護資金保障機制,切實鞏固交通建設成果。

中機院立足于產業規劃10余年,總結“十三五”成果與問題,認清新時代發展特征,深入領會中央及各級地方政府有關指導政策的基礎,結合對當地經濟與社會發展的細致研究,編制出專業、嚴謹,具有較強可操作性和指導性的國民經濟與社會發展規劃及相關課題研究,現面向全國各級政府及相關部門提供服務。600+專家團隊,200+相關五年規劃案例。如:

泰州醫藥高新區發改委“十四五”規劃前期研究課題共8個
呼和浩特市新城區“十四五”規劃前期13個重點研究課題
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安寧市“十四五”推進高水平對外開放的思路對策研究
安寧市“十四五”人口發展規劃
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安寧市“十四五”再生資源行業發展規劃
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