項目背景
蘭州是“絲綢之路經濟帶”黃金段上的核心節點，以建設兼具集散功能、生產功能、服務功能的綜合保稅區為突破點面向中西亞地區發展外向型經濟。
從區域發展看，蘭州新區以綜合保稅區功能優勢為突破點，承東啟西，聯動周邊引領西北地區成為國內向西開放先導區和核心區。
從區域定位看，蘭州作為內陸地區交通樞紐和西北產業聚集區，立足本地產業環境和企業發展需求適宜設立產業依托型綜合保稅區。
從發展需求看，打造一個“功能齊備，服務齊全，企業集群，產業集聚”綜合保稅區是促進蘭州加工貿易轉型升級和區域經濟外向型發展的著力點。
從經濟效應看，蘭州特色產業突出，合理規劃綜合保稅區承載產業發展主次，發揮產業聯動發展效應，促進資源優化配置。
從發展基礎看，蘭州新區雄厚的制造產業基礎和配套資源優勢，有利于發展出口加工和承接轉移產業，綜合保稅區的設立推動產業向價值鏈兩端升級。
項目思路
中機產城規劃設計研究院（簡稱“中機院”）項目編制小組準確把握國際國內產業發展趨勢，緊緊抓住“絲綢之路經濟帶”和實施新一輪西部大開發戰略歷史性機遇，圍繞國家實施西部大開發政策，國家級循環經濟示范區政策，國家支持甘肅經濟社會發展政策，國家級高新技術開發區和經濟開發區政策，承接蘭州新區“一個平臺，兩個基地”的戰略定位，以建立現代產業體系為核心，以重大項目為突破口，大力發展以電子信息、石油化工、民族特色、生物醫藥、高端裝備制造和農產品加工等為主的加工制造業，以國際采購、國際配送、倉儲物流、國際貿易等為主的現代商貿產業，以技術研發、信息服務、展覽展示、檢測維修等為主的生產性服務業，努力建設服務甘肅、西北地區、中亞西亞、中東歐的產業基地和對外窗口。
蘭州新區綜合保稅區產業體系建設圍繞“一個路徑，三個循環”展開，“一個路徑”即依托功能定位布局產業，依托產業發展激活功能，最終實現產業聯動發展長效機制；“三個循環”即產業運作中物質流和信息流的循環，包括基地內部小循環，西北地區中循環，涵蓋中亞西亞、中東歐的大循環。
