湖州市位于浙江北部、太湖南岸，是環太湖地區唯一因湖得名的城市，是“兩山”重要思想的誕生地，是全國首個地市級生態文明先行示范區，市域面積5820平方公里，東部為水鄉平原，西部以山地、丘陵為主，概稱“五山一水四分田”。轄吳興、南潯2個區，德清、長興、安吉3個縣，鄉鎮、街道共69個，行政村994個，常住人口297萬。美麗鄉村源于湖州，“湖州模式”叫響全國，被譽為社會主義新農村的典范。全國首個省級地方標準《浙江省美麗鄉村建設規范》正式實施后，湖州的美麗鄉村建設正在從“物的新農村”向“人的新農村”轉變。而且生態經濟化，經濟生態化的發展理念深入人心，正在結出豐碩的成果。另外，社會管理的精細化、資源開發利用的極致化、比較優勢發揮的最大化、服務群眾的細微化，精益求精的“工匠精神”體現在方方面面。

 

      鄉村振興戰略是習近平總書記2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰略。2018年1月2日，國務院公布了2018年中央一號文件，即《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》。2018年6月14日，市委六屆六次全會提出了要將湖州市打造成“鄉村振興的特色區”這一目標。

 

      為進一步創造性地貫徹好、落實好市委六屆六次、七次全會精神，在加快實現“鄉村振興的特色區”和踐行“兩山理論的示范區”這一目標的過程中，想在先、走在前，湖州市要從以下幾個方面尋求突破。

 

       一是思想上要解放。就是要堅持“實踐是檢驗真理的唯一標準”，在黨紀法律范圍內主動破除制約鄉村發展的條條框框，為創新松綁、為發展撐腰。就是要結合當前正在開展的解放思想大討論活動，全方位反思以前在農村農業工作方面的不足和問題，總結好的經驗和做法，探討破解鄉村振興瓶頸的舉措，把討論活動變成統一思想、形成共識的過程，用討論的成果推動鄉村振興工作的開展。就是要在全社會形成人人為鄉村振興想辦法，不為不作為找理由的濃厚氛圍，樹立為干事者擔當，為作為者負責的正確導向。

 

      二是政策上要吃透。湖州人把政策用足用活了，精準把握了政策的邊界，撐起了發展的空間，把政策的紅利充分放大到了極限。這恰恰是當前工作的一大短板，現有的習慣做法是用政策限制，不是用政策發展。因此，一方面要加大政策法規的學習培訓和宣傳力度，提高執行者的業務素質和水平。另一方面要加大對政策研究的力度，提高解讀政策的能力，創造性地提出貫徹落實政策的細則或舉措，讓政策更接地氣，更服水土，而不是機械教條式地執行政策，更不能把政策變成謀取私利的工具和依據，也只有這樣才能讓政策變成推進鄉村振興的動力。

 

      三是資源上要激活。首先，政策資源。五四村、魯家村、向陽村等已經全部完成集體產權制度改革，實現了農民承包地經營權全部流轉到集體手中，股權化既保證了農民的土地收益，又弱化了農民個體實際地塊的界限，最大限度地降低用地成本，化解了土地糾紛，較好地處理了農村集體和個人的利益關系，極大地釋放和促進了農村生產力的發展，促進了土地的規模化、集約經營。而集體產權制度改革這一政策還未被用足用活。其次，社會資源。鄉村振興不是一個部門的事，是一個系統工程，涉及方方面面，需要統籌整合使用政府資源、統籌調動社會民間力量，引導企業資本參與。在這個方面，確實應該用好我們黨的三大法寶之一——統一戰線。當地許多鄉村都設有村級統一戰線工作組，統籌調動鄉賢、名人等力量助力鄉村治理，這個做法值得借鑒。第三，文化資源要激活。一是許多當地村落都有文化禮堂都有講習所，都有文化長廊都有家訓，都有村史館，都有農家書屋，都有老年公寓，社會主義核心價值觀隨處可見深入人心，文化育人、文化興村、耕讀傳家的氛圍很濃。二是村級黨組織尊重人才、培養人才的眼光和遠見著實讓人佩服。三是對文化資源的挖掘也要做到極致。國家級傳統古村落、非物質文化遺產保護和開發等都做到了極致。傳統古村落、非物質文化遺產等資源相當一部分在沉睡，未能發揮文化資源在促進經濟、教化鄉鄰、撫育文明風尚中應有的作用。

 

      四是責任上要擔當。從魯家村黨支部書記“大膽”將農田建設資金用于發展休閑農業觀光旅游設施建設上的成功案例，到向陽村黨支部、村委會、村務監督委員會集體決定、共擔風險，“不招標”為集體節約三分之一多建設資金的案例，處處閃耀著為民擔當、干事創業的情懷。創新發展，先行先試，需要擔當，就要大力傳承弘揚右玉精神。一要有為群眾為集體利益擔當的初心。二要有迎難而上、艱苦奮斗，不怕挫折、不怕失敗，愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我，久久為功，利在長遠，天下為公的公心。這既是對干部個人的要求，也是對各級黨組織的要求。

 

      五是黨建上要加強。黨群服務中心是每個參觀點最突出、最顯眼的標志。“為集體操心、讓群眾省心、請組織放心” “村莊發展快，要靠書記帶；群眾生活美，要靠班子領；火車開的穩，要靠黨員撐” “黨員農家樂” “黨員文明戶” “黨員責任牌、責任區” “黨員請您歇歇腳、上下樓梯慢慢走”等暖心提示清晰顯眼，處處體現了黨員示范帶頭，服務群眾的理念，體現了黨在鄉村振興、鄉村治理中領導核心作用。任何一個美麗鄉村的建設，都離不了黨組織引領、黨員示范帶動，只有強一個支部，才能促一個產業、活一地經濟、富一方百姓。就是要通過強有力的黨建引領，不斷強化“三基建設”，激活基層黨委、農村黨支部內部實施鄉村振興戰略的主觀能動性，變“讓我振興”為“我要振興”。