今年9月4日，四川省鄉村振興大會全面吹響鄉村振興號角。很多人還記得，如此高規格的大會一開始，還專門拿出20多分鐘來播放浙江和廣西農村人居環境整治的專題片。

 

這是四川省委、省政府釋放的一個重要信號——鄉村振興是個長期且領域廣，其中農村人居環境整治最現實、最有效、也最能讓老百姓快速切身感受到變化。會上，四川明確，把農村人居環境整治作為鄉村振興第一仗，把“美麗四川·宜居鄉村”作為鄉村振興重要抓手，打造幸福美麗新村升級版。

 

日前，四川省委辦公廳、省政府辦公廳印發《“美麗四川·宜居鄉村”推進方案(2018—2020年)》明確，到2020年，全省農村山水林田湖草系統治理和農業農村環境突出問題治理取得階段性成效，力爭實現90%以上的行政村生活垃圾得到有效處理，50%以上的行政村生活污水得到有效處理，衛生廁所普及率達到85%以上，農村自來水普及率達到75%以上，全省建成“美麗四川·宜居鄉村”達標村2.5萬個。

 

哪些是重點?小編為你梳理。

 

重點1：規劃引領

 

注體現村落特色，依山傍水、錯落有致、前庭后院、瓜果飄香

 

《方案》要求，各縣市區在編制鄉村振興規劃時，要與土地利用總體規劃充分銜接，明確做大、保留、整治、撤并的具體村莊范圍，將農村人居環境整治作為鄉村振興規劃核心內容。

 

同時，要突出實用性，符合農村實際、滿足村民需要;注重體現村落特色，保持鄉土風情，留住當地特有的地域環境、文化特色、建筑風格等“基因”，依山傍水、錯落有致、前庭后院、瓜果飄香，不簡單模仿城市社區，不整齊劃一、千村一面。

 

規劃一經批準，必須嚴格執行，不得隨意更改，確需調整修改的，必須依照規定程序，報原批準機關批準。將規劃的主要內容納入村規民約。建立健全違法用地和違法建設查處機制，對違反規劃的行為，按規定追究相關部門和人員責任。

 

重點2：三大革命

 

2020年基本實現農村戶用衛生廁所普及率達85%以上

 

推進農村垃圾、污水、廁所“三大革命”，是《方案》中的一項重要內容，著墨最多。

 

a、垃圾革命

 

四川將整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業污染“上山下鄉”，優先治理農村飲用水源地、重點流域等區域存量生活垃圾。在交通便利且轉運距離較近的地方繼續推廣“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”垃圾收運處置模式。

 

《方案》要求，每個村至少有1個以上垃圾收儲設施，每個鄉鎮有垃圾收運車輛和轉運站，每個縣有垃圾處理廠。將采取“政府拿一點、群眾交一點、社會籌一點、集體補一點”等做法，逐步實現自然村專職保潔員全覆蓋。到2020年，90%以上行政村生活垃圾得到有效處理，40%以上行政村推廣生活垃圾分類處理措施。畜禽糞污綜合利用率達75%以上，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達95%以上，秸稈綜合利用率達90%以上，廢舊農膜回收率達80%以上，糧經作物主產區農藥包裝廢棄物回收率達70%以上。

 

b、污水革命

 

四川將以房前屋后、河塘溝渠為重點，清撿漂浮垃圾，實施清淤疏浚，逐步消除農村黑臭水體，實現村內庫塘渠水質功能性達標，2020年前力爭建成水美新村2000個以上，美麗漁村50個以上。同時，優先在居民人口聚居度高、環境質量要求高的區域實施污水治理，優先安排在有15戶或50人以上的農村居民聚居點建設污水處理設施。到2020年，實現50%以上的行政村生活污水得到有效處理。

 

c、廁所革命

 

四川將合理選擇改廁模式。如平原地區或城市近郊的農戶，研發廁浴一體化改造產品，選擇單戶、多戶、聯戶等改廁模式;對高寒缺水地區的農戶，推廣使用風光新能源、循環微水沖、泡沫封堵、微生物耗氧堆肥等技術建設糞尿分集式廁所;對農戶開辦的農家樂、民宿等，推廣使用裝配式廁所。到2020年，基本實現農村戶用衛生廁所普及率達到85%以上。

 

四川還將制定農村公共廁所建設導則，通過新建、改建或與村委會整合建設等形式，到2020年實現每個行政村至少有一處公共廁所，完成1226座鄉村旅游廁所新建和改建任務，探索“以商建廁、以商養廁”市場化運管模式。

 

重點3：六化工程

 

繼續推廣“小規模、組團式、微田園、生態化”建設模式

 

《方案》明確，將實施家園美化、道路硬化、村莊綠化、照明亮化、環境凈化、保護利用鄉土文化等村容村貌提升“六化”工程

 

四川將突出川西林盤、彝家新寨、藏區新居、巴山新居、烏蒙新村等特色和特點，繼續推廣“小規模、組團式、微田園、生態化”建設模式，大力提升鄉村建筑和庭院的外觀設計水平和環境品質，高質量展現具有鮮明四川特色的美麗鄉村風貌。

 

同時，基本解決村內道路泥濘、出行不便等問題，積極推行各類適宜農村的生態透水型路面設計，鼓勵傳統村落村內道路采用石板、青磚等傳統路面形式;充分利用房前屋后、河塘溝渠、道路兩側閑置土地搞好綠化，實施珍貴樹木種植保護計劃;分批推進鄉村公共空間和道路照明亮化;集中清理私搭亂建、亂堆亂放、電氣線路私拉亂接等現象，拆除廢棄不用且瀕臨坍塌的雜物房、牛欄豬圈及殘墻斷壁等;優選100個左右歷史文化名村和傳統村落實施“四川最美古村落”創建行動。

 

重點4：“六網一中心”工程

 

2020年基本實現電視戶戶通、電影月月看，光纖寬帶、4G網絡全覆蓋

 

四川將實施城鄉公共服務一體化“六網一中心”工程，具體包括推進農村水電氣信防“六網”建設，并以“1+6”公共服務中心建設為基礎提高農村公共服務水平。

 

《方案》明確，到2019年實現鄉鄉通油路和村村通硬化路，提高農村自來水普及率，著力解決電壓不達標、不通動力電等問題，逐步推動天然氣向農村覆蓋，全面實施信息進村入戶工程，到2020年基本實現書報全民讀，電視戶戶通、廣播村村響、電影月月看，光纖寬帶、4G網絡全覆蓋。大力開展“雪亮工程”建設，著力補齊農村治安防控短板，到2020年實現符合建設條件的村全覆蓋。

 

四川將以增量擴能為目標持續推動村級“1+6”公共服務中心建設，在加強原有便民服務等6項服務基礎上擴展農民群眾有需要的公共服務項目，可在中心周邊建設幼兒園，配套建設養老、金融等。地震、地質災害高風險區和生態脆弱地區每個村都有避災安置點。

 

重點5：“五變”行動

 

走出四川鄉村特色“美麗經濟”路徑

 

四川將實施園區變景區、田園變公園、家園變花園、農房變客房、產品變商品“五變”行動，發展鄉村旅游、養生養老、森林康養、運動健康、電子商務、文化創意等美麗業態，走出一條具有四川鄉村特色的“美麗經濟”路徑。

 

重點6：山水林田湖草系統治理

 

2020年國土綠化覆蓋率達到70%

 

四川將高質量實施大規模綠化全川行動，繼續實施新一輪退耕還林任務，開展森林和濕地生態治理和修復，開展美麗河湖建設，積極推廣生態河塘、生態渠道、生態河道治理，深入實施河湖庫塘清淤工程。到2020年，實現全省森林覆蓋率達到40%，林木覆蓋率達到50%，草原綜合植被蓋度達到85%，國土綠化覆蓋率達到70%。

 

《方案》明確，2019至2020年，每年底將對各地年度實施方案完成情況進行考評驗收，評定一批先進縣(市、區)、先進鄉鎮和示范村，采用以獎代補的形式給予獎勵，對完成情況差、考評結果差的給予通報批評，情節嚴重的追究相關負責人責任。將強化激勵機制，將考核結果與政策資金獎補掛鉤，將考核結果作為有關市、縣干部鄉村振興實績考核重要參考。