日前，國務院辦公廳印發《關于推廣支持創新相關改革舉措的通知》，明確在全國或成德綿8個全面創新改革試驗區域推廣13項支持創新相關改革舉措。值得一提的是，復制推廣的這13項全創經驗有7項來自四川（成德綿）全創改革試驗區，其中成都占5項。

 

        在推廣的成都改革舉措中，“以股權為紐帶的軍民兩用技術聯盟創新合作”和“民口企業配套核心軍品的認定和準入標準”兩項屬于軍民融合創新改革舉措。

 

        作為國家國防科技工業的重要承載區域，成都在航空、航天、信息安全、軍工電子、核能及核技術應用、機電裝備和材料等工業領域已形成了較為完整的產業集群，具有較強產業實力。

 

        按照軍民融合產業發展規劃，成都將軍民融合作為推動全面創新改革重要任務，健全組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系，積極探索軍民融合創新發展模式，著力打通軍民融合創新通道，努力建成國家軍民融合創新示范區，加快培育千億級產業集群。

 

加快“民參軍”和“軍轉民”

 

        9月16日，“西南技術與軍民融合產權交易中心”掛牌儀式在雙流舉行。作為軍民深度融合綜合服務平臺，該中心將立足成都、影響西部、輻射全國，重點支持和服務軍民融合產業相關的知識產權交易、科技成果轉化、科技與產業基金融通等，創新推進軍民融合發展戰略。

 

        推進“民參軍”和“軍轉民”項目對接轉化，成都通過政府引導、以企業為主體，促進軍民技術、產品、資本和人才融合，提升企業核心競爭力，推動軍民融合產業發展。截至目前，全市420家企業（單位）經認定成為軍民融合企業（單位）。

 

        為激活全社會力量參與軍民融合，成都發布了《成都市促進軍民融合產業加快發展的若干政策措施》，包括鼓勵軍民融合企業間開展混合所有制改革；鼓勵軍民融合企業提升市場化和資產證券化水平；支持軍民融合重大項目建設；促進軍民融合企業提升“參軍”能力；支持建立完善軍工配套產業體系；支持軍民融合企業開拓市場；支持軍民融合公共服務平臺建設；支持建設產學研用協同創新平臺；促進軍民融合產業人才融合；設立軍民融合產業基金。

 

        隨著軍民深度融合發展，一大批項目加快推進，產業發展增長迅猛。2016年，成功舉辦四川省暨成都市軍民融合重大項目簽約儀式，簽約項目26個，總金額約550億元。目前，正在實施的各類軍民融合產業項目94個，投資額達1258億元。

 

        圍繞“民參軍”機制創新和“軍轉民”開放創新，成都還積極推進軍民技術融合、軍民產品融合、軍民資本融合、軍民人才融合，即加快構建以航空產業為核心，新一代信息技術、航天、核能及核技術應用、機電裝備和新材料等產業聯動發展的產業發展體系；以成都天府新區軍民融合創新產業園為核心，成都高新區、成都經開區、青羊區、新都區、雙流區、彭州市等特色產業園（基地）為支撐的空間布局體系；以“軍民融合產業發展十條”為引領，科技創新、招商促進、金融服務、區縣扶持等一批政策措施為配套的政策保障體系，積極推進 “四個融合”。