“大連重工、瓦軸等企業的工作‘母機’大部分依賴進口，機器人、航空制造等高技術產業發展雖快，但仍不足以替代傳統產業的支柱地位，跨國公司動輒惡性降價打壓，國內市場仿冒產品眾多……”7月19日全國政協專題協商會上，朱之鑫委員列舉了東北裝備制造業大而不強的種種表現，他認為，推動東北裝備制造業轉型升級，必須瞄準中國制造2025，支持其向中高端發展。

2003年實施振興東北戰略后，重大裝備自主化取得積極進展，但據朱之鑫了解，關鍵核心技術與高端裝備有一定的對外“依賴癥”，而且產業結構不合理，龍頭企業實力偏弱，面臨“外擠內壓”的尷尬局面，科技創新動力不足。朱之鑫認為，要努力推動裝備制造業“脫胎換骨”，邁向中高端，首先要突破重點，對于關系國計民生、大量依賴進口的關鍵領域以及新興領域，要培養扶植龍頭企業，并加強研發，推動技術水平向精、尖發展。此外還要減輕企業負擔，加強對企業的精準幫扶。

由于共同面臨全球新一輪產業革命和技術變革，在中德兩國政府推動下，“中國制造2025”和“德國工業4.0”正在進行戰略對接與合作。對此，朱之鑫建議擴大開放，通過交流合作實現互補共贏，積極促進企業、人員、技術交流，發揮好中德（沈陽）高端裝備制造產業園的作用，切忌關起門來搞企業。

在朱之鑫看來，東北的國有經濟“一股獨大”十分突出，政府“管理”經濟色彩非常濃厚，他說，這些體制機制問題不解決，東北裝備工業轉型升級可能是空中樓閣。