對傳統產業園區發展邏輯的轉變、整體空間布局的優化提升、產業新城的發展理念與規劃策略等方面進行研究，具體如下：

一、產業新城的發展進程和空間特質

1.1?發展進程

產業新城在發展初期，多為用地功能比較單一的產業園區。產業園區形成前，所在城市的主城區往往已建成大量工業空間，為產業園區的形成奠定有利基礎。隨著城市人口與產業的不斷聚集，產業門類增多、空間擴張，與城市功能逐漸產生分化，便在城市郊區形成產業園區。

自20世紀90年代，我國城市建設進入更新再開發階段，大多數傳統工業城市面臨產業布局與結構的轉型升級。“退二進三”即縮小第二產業、發展第三產業，成為許多城市建設的熱門主題，大量工業用地開始由主城區逐漸搬遷至城市郊區的產業園區內，產業園區的興起由此而來。

根據學者對產業園區演進規律的研究，產業園區的發展及與城市的互動關系進程基本可歸納總結為“分化、外溢、帶動、提升、整合”5個階段。首先在主城區規模不斷擴大的同時，其產業功能產生分化，被疏解至郊區的產業空間開始興起；隨著主城區“退二進三”進程的加劇，產業功能進一步向郊區轉移，主城區則騰挪出更多的存量空間進行升級改造，以保障民生訴求；產業園區成為更多產業和就業人口的聚集地后，逐步帶動城鎮化發展，形成“園區+生活配套”的發展模式；聚集形成的產業園區逐步完善相關配套，向產業新城發展，在此過程中由于城鎮化發展的滯后性，導致產業園區出現嚴重的職住分離現象；最終產業園區不斷補足配套、提升環境品質、打造特色公共服務設施，形成城市人口和空間新的增長點，逐步成為“人口—空間—服務”三位一體，具有高度開放性、獨立性、綜合性的產業新城。

1.2?空間特質

1.2.1?布局特征與規律

從空間區位上來說，產業園區主要分為與主城區接壤、位于城市郊區2種類型。與主城區接壤的城市外緣型產業園區可依托母城良好的公共服務設施和居住配套，園區以承擔單一產業功能為主；而位于城市郊區的產業園區則功能相對獨立、對主城區的依附性較弱，居住和配套用地比重較高。

總體來說，產業園區的規模越大，用地類型越均衡；規模越小，用地類型越單一。如果將其用地比例與國家標準進行比較，大多數工業用地的比例遠超標準，此外，職住分離問題也會直接導致人均用地規模偏大。

1.2.2?空間屬性

基于產業園區的演進規律，純產業空間的特征在發展過程中會被不斷弱化，而產業新城的空間屬性則會隨著人口的聚集不斷加強。在產業新城的建設中，應加大城市配套建設投入、打造公園城市，營造以人為本的社區并加強環境整治。

二、從傳統產業園區到產業新城的轉型路徑

2.1?城市發展動力轉型：從單純追求經濟發展轉型為對美好生活的向往

隨著當前社會發展主要矛盾的轉變，我國城鎮化與城市發展的邏輯也發生了巨大變化，已逐步從經濟發展引發人口遷徙轉變為對美好生活的向往引發人口遷徙，繼而帶動企業發展。因此，圍繞“人”的訴求在發展過程中顯得尤為重要，應強調“人”是城鎮建設和產業發展的能動因素，產城融合正是基于此，強調創造適宜的工作和生活環境，促進城鎮和產業的可持續發展。所謂“以城育人、以人興產”，即注重挖掘人的需求，以城市精準服務培育、吸引優質人才，并伴隨高端人才聚集、高品質勞動力引入再次推動產業發展。

2.2?空間形態轉型：從單一高密度聚集轉型為以人為本合理布局

城市產業功能外溢導致各類社會經濟與資源要素在空間上高度聚集，催生出用地的高密度開發。在傳統的生產模式中，單一的工業用地高密度配給的確會提高生產效率，但伴隨著互聯網經濟的發展，依托便捷信息溝通的高新技術企業更需要以人為本的空間形態。“以人為本”是新時代產業新城發展的必然趨勢，打造有機分散、疏密有致的空間形態，滿足生產資料、人才和科技有效互動的需求，強調產業和服務功能的有機結合。

2.3?功能組織轉型：從以工業為主導轉型為多元復合開發

以工業為主導的單一功能已不能滿足產業新城的發展需要，過去“寬馬路、鋼筋混凝土森林式”的開發區無法適應新時代的發展趨勢。進行復合式開發，打造具備服務配套、景觀休閑、便利交通等要素，可提供居住、購物、文旅等多元功能的綜合性產業新城，才能真正“筑巢引鳳”，吸引高端人才。(作者：李一寧)