以山東省棗莊市山亭區(qū)鹿鳴小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)為例，對其自然基礎(chǔ)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)行了研究，探索其規(guī)劃設(shè)計(jì)策略，以為此類農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)提供思考和借鑒經(jīng)驗(yàn)。

農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村為依托，具有明確的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)定位，成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和新平臺。其對于構(gòu)建“產(chǎn)、城、人、文”四位一體、推進(jìn)農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

隨著鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)融合等國家戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，諸多特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營中，涌現(xiàn)出模式雷同、規(guī)劃滯后、主題定位不突出、產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足等問題。本研究在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，深入分析鹿鳴小鎮(zhèn)的資源稟賦和發(fā)展優(yōu)勢，對其規(guī)劃策略、規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)融合模式進(jìn)行系統(tǒng)研究，以為產(chǎn)業(yè)融合背景下農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)提供借鑒和參考，為鹿鳴小鎮(zhèn)申報(bào)省級乃至國家級特色小鎮(zhèn)提供依據(jù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)其區(qū)域帶動(dòng)和輻射作用。

一、產(chǎn)業(yè)融合視角下的丘陵地區(qū)鹿鳴小鎮(zhèn)規(guī)劃現(xiàn)狀分析

鹿鳴小鎮(zhèn)位于棗莊市山亭區(qū)馮卯鎮(zhèn)歐峪村境內(nèi)，馮卯鎮(zhèn)位于滕州平原和沂蒙山區(qū)的交界處，東部、北部是山區(qū)，西南部是平原，是典型的北方丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。鹿鳴小鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)總面積869畝（1畝約等于0.067hm2），其中建設(shè)用地面積41.5畝。其西側(cè)是著名的巖馬湖水庫，北側(cè)是巖馬河支流，形成了山水林湖融合一體的自然基礎(chǔ)。

項(xiàng)目區(qū)借力馮卯鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃中的環(huán)鎮(zhèn)林果種植區(qū)，及緊靠的巖馬湖生態(tài)旅游區(qū)，以山體、農(nóng)田、水系等資源為基礎(chǔ)，以示范引領(lǐng)梅花鹿全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展為基本任務(wù)，著力發(fā)展梅花鹿育種養(yǎng)殖、鹿產(chǎn)品精深加工、鹿主題休閑觀光三大產(chǎn)業(yè)，秉持綠色低碳、健康養(yǎng)生、文化創(chuàng)意的發(fā)展理念，以園林生態(tài)主題的環(huán)境營造方式，將鹿鳴小鎮(zhèn)打造成一個(gè)集生態(tài)種養(yǎng)、健康鹿產(chǎn)品供應(yīng)、休閑游樂等功能于一體的宜居宜業(yè)宜游的國家級鹿主題生態(tài)休閑牧場。

二、產(chǎn)業(yè)融合視角下的丘陵地區(qū)鹿鳴小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)

2.1 鹿鳴小鎮(zhèn)發(fā)展思路

項(xiàng)目區(qū)借力馮卯鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃中的環(huán)鎮(zhèn)林果種植區(qū)，及緊靠的巖馬湖生態(tài)旅游區(qū)，以山體、農(nóng)田、水系等資源為基礎(chǔ)，以示范引領(lǐng)梅花鹿全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展為基本任務(wù)，著力發(fā)展梅花鹿育種養(yǎng)殖、鹿產(chǎn)品精深加工、鹿主題休閑觀光三大產(chǎn)業(yè)，秉持綠色低碳、健康養(yǎng)生、文化創(chuàng)意的發(fā)展理念，以園林生態(tài)主題的環(huán)境營造方式，將鹿鳴小鎮(zhèn)打造成一個(gè)集生態(tài)種養(yǎng)、健康鹿產(chǎn)品供應(yīng)、休閑游樂等功能于一體的宜居宜業(yè)宜游的國家級鹿主題生態(tài)休閑牧場。

2.2 鹿鳴小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

鹿鳴小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃以梅花鹿育種養(yǎng)殖作為核心產(chǎn)業(yè)，鹿產(chǎn)品加工、蜜桃種植、桃果加工為支撐產(chǎn)業(yè)；休閑度假、生態(tài)旅游、餐飲民宿等為配套產(chǎn)業(yè)。核心產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)三者相互帶動(dòng)與推動(dòng)，促進(jìn)鹿鳴小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的融合協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步帶動(dòng)附近區(qū)域農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

2.3 鹿鳴小鎮(zhèn)規(guī)劃布局

鹿鳴小鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一，空間連續(xù)，核心區(qū)功能劃分為“一帶、一園、兩心、七區(qū)”。“一帶”是指坡面立體景觀帶。“一園”是指無動(dòng)力游樂園?！皟尚摹笔侵妇C合管理中心、游客服務(wù)中心。“七區(qū)”是指梅花鹿散養(yǎng)區(qū)、梅花鹿良種繁育區(qū)、茸鹿養(yǎng)殖區(qū)、肉鹿養(yǎng)殖區(qū)、瀑布景觀區(qū)、林果采摘區(qū)、鹿產(chǎn)品加工區(qū)。

布局方案從因地制宜角度出發(fā)，通過合理的場地平整，整合現(xiàn)狀資源，在滿足觀賞、養(yǎng)殖、加工等功能基礎(chǔ)上宜林則林。小鎮(zhèn)共分7個(gè)主要功能區(qū)，由各層級道路串聯(lián)各分區(qū)。根據(jù)各分區(qū)的功能要求，合理設(shè)置各類建筑及加工車間、鹿舍、無動(dòng)力樂園等具體項(xiàng)目，并結(jié)合地形進(jìn)行園林式綠化，營造出三季有花、四季常綠、步移景異的綠化空間，同時(shí)配置不同種類的休閑配套設(shè)施，以提升綠化空間的舒適性。

2.4 鹿鳴小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)效益分析

2.4.1經(jīng)濟(jì)效益

經(jīng)濟(jì)效益主要來自于鹿產(chǎn)品精深加工、健康食品供應(yīng)、休閑觀光旅游等。①通過開展鹿產(chǎn)品精深加工，研發(fā)高端鹿產(chǎn)品，提升產(chǎn)品品質(zhì)及品牌影響力，提高鹿產(chǎn)品附加值。②將旅游與鹿產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，打造具有一定特色的觀光牧場，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增加經(jīng)濟(jì)效益。

通過充分發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)馮卯鎮(zhèn)、山亭區(qū)乃至棗莊市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。項(xiàng)目建成后，可實(shí)現(xiàn)綜合年收入1.75億元，通過綜合經(jīng)濟(jì)效益分析，項(xiàng)目建成后，投入資本回收期為5年。

2.4.2社會效益

項(xiàng)目區(qū)建成后的社會效益：①可以吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力300余人，開展合作社化后可以帶動(dòng)養(yǎng)殖戶200戶，轉(zhuǎn)移1000多農(nóng)民工就業(yè)問題，有效促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收，并可帶動(dòng)整個(gè)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。②推動(dòng)馮卯鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、集約化、規(guī)?；l(fā)展。③鍛煉培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，培育生產(chǎn)經(jīng)營觀念、市場意識和競爭能力。④可實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)與旅游的深度融合，為城市居民提供感受休閑游樂的新機(jī)遇，能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)旅游、餐飲、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)消費(fèi)，增加財(cái)政收入，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

2.4.3生態(tài)效益

圍繞“種養(yǎng)加”相結(jié)合，打造生態(tài)養(yǎng)殖與循環(huán)經(jīng)濟(jì)無縫對接的梅花鹿主題小鎮(zhèn)。項(xiàng)目區(qū)建成后，基本具備零排放、零污染、綠色生態(tài)的循環(huán)綜合能力，為實(shí)現(xiàn)地區(qū)碳達(dá)峰、碳中和起到重要作用。項(xiàng)目區(qū)建成后，對廢棄物、污水、噪聲等污染物的處理措施合理得當(dāng)，滿足環(huán)保部門的環(huán)境評價(jià)，能有效控制環(huán)境污染。同時(shí)通過教育培訓(xùn)、科普宣傳，倡導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念、綠色消費(fèi)理念，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。

三、結(jié)束語

鹿鳴小鎮(zhèn)項(xiàng)目涵蓋了上游梅花鹿育種養(yǎng)殖、中游生產(chǎn)加工、下游生態(tài)休閑的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)融合及鄉(xiāng)村振興背景下能夠積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展。在未來農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展中，要進(jìn)一步注意因地制宜、充分考慮資源特征，科學(xué)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系，合理劃分功能分區(qū)，使農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)能夠真正成為探索區(qū)域農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效途徑。(作者：程雨晴，玉佳靈，姚百順，薛智黠，劉淑華)