為了研究大高通航產業園的產業發展與空間布局,首先,運用SWOT分析方法對大高通航產業園的競爭力情況進行了分析。其次,在園區產業規劃方面,確定了產業發展目標與方向、產業發展路徑、產業發展重點和優先發展方向。同時,分析了大高通航產業園的產業體系建設與總體空間布局,具體包括園區的通航產業鏈的建設與完善、空間布局優化與調整、產業支持服務體系的建設和完善。
一、大高通航產業園SWOT分析
1.1 優勢
大高通航產業園地理位置得天獨厚,位于山東省濱州市沾化區大高鎮。該地區的地理處于山東半島和京津兩大經濟區的聯結地帶,同時也是黃河三角洲高效生態經濟區建設的腹地。園區南連205國道,西距長深高速僅1.3km,北靠榮烏高速,南臨德龍煙鐵路,東臨在建的濱港鐵路以及在建的環渤海高鐵,交通便利。園區還擁有萬噸級港口,地理位置優越,交通便利[3]。此外,園區附近20km內無高大障礙物,空域廣闊,凈空條件良好,提供了良好的飛行環境。
1.2 劣勢
目前大高通航產業園也存在一些劣勢,主要表現在通航產業發展滯后、競爭壓力加大、通航人才短缺。通航產業發展滯后主要體現在大高通航產業園在通用航空產業鏈中的位置相對較低,雖然大高通航產業園是國內最早成立的重要園區,但是目前的通航產業規模和產值相對較小。競爭壓力加大主要表現在園區面臨著來自于周邊省市的通航產業園的競爭壓力。園區須加大創新力度、提高產業升級,才能應對當前的競爭環境。通航人才短缺也是園區發展面臨的主要問題,包括飛行教員、機務維修人員等高技能人才的需求遠遠不足,人才引進面臨諸多挑戰。
1.3 機遇
隨著我國經濟的快速發展,通用航空市場也迎來了廣闊的機會。一是我國擁有龐大的人口基數和日益增長的中產階級消費群體,這為通航產業提供了巨大的市場需求。二是濱州市人民政府對通航產業的支持政策提供了有利條件。政府出臺了一系列政策鼓勵通用航空產業的發展,包括土地政策支持、產業園區建設、培訓基地建設等。2022年濱州市人民政府聯合山東航空學院組建141航校,已在園區建成,航校將開展飛機類私照、商照、儀表等級、飛行教員等級以及航線運輸駕駛員整體課程培訓等業務,全面補齊了濱州市航空教育的短板。
1.4 威脅
當前大高通航產業園面臨著諸多威脅和挑戰。一是國內通航產業園的大量興起沖擊了大高通航產業的發展。隨著我國通用航空市場的快速發展,越來越多的通航產業園涌入市場,形成了當前競爭局面。這使得大高通航產業園須不斷提高自身技術水平、降低運營成本,從而保持較強的競爭力。二是新技術不斷涌現對大高通航產業沖擊巨大。隨著科技的進步,新的通航技術不斷革新以及先進的通用航空器不斷涌現,對傳統通航產業造成了巨大沖擊。大高通航產業園當前須加強技術革新,才能適應當前通航市場的變化和需求。三是經濟不穩定因素也可能對通航產業造成影響。全球經濟的波動和不確定性因素等都可能影響到通航產業的發展。

二、大高通航產業園產業規劃分析
2.1 產業發展目標與方向
明確的發展目標和方向對大高通航產業園的產業規劃至關重要。通過確定明確的目標定位確保產業發展的聚焦度和實效性,引導園區發展方向。一是大高通航產業園的主要目標是成為國內通用航空產業的重要基地和示范區。通過發展通用航空產業推動經濟轉型升級,提升區域經濟的競爭力和吸引力。園區將致力于打造具有國際影響力的通用產業集群,著力抓好通航相關企業的引進和培育強化產業鏈建設和協同發展。二是大高通航產業園的定位是以航空制造和運輸服務為核心發展通航產業鏈各個環節。園區將重點發展航空制造、航空培訓、航空旅游等領域,以滿足不同層次的需求。三是大高通航產業園還將積極探索城市規劃和產業發展的協同機制,著力推進產城融合、協同發展。園區將通過優化空間布局和功能配置積極引入現代化城市規劃理念打造以人為中心、環境友好、便捷高效的通航產業生態圈。
2.2 產業發展路徑
大高通航產業園的產業發展路徑應該從建立健全產業鏈入手,不斷優化和提升產業鏈的各個環節,實現產業的全面升級和發展。
一是打造完善的通航產業鏈。通航產業鏈的打造主要從研發設計、制造加工、運輸物流、培訓教育等方面進行全面布局。推進通航機場建設,加大對通航飛機制造企業的投入,提升通航教育和培訓水平,形成完整的通航產業鏈條,完善通航運輸和物流服務體系。二是重點發展優勢產業。根據濱州市的實際情況和市場需求,明確通航產業園發展的重點領域和優勢產業。可選取通用航空制造、通航教育培訓等作為重點發展的產業領域,通過政策扶持、人才引進、技術創新等方式提升產業發展水平和競爭力。三是加強與相關產業的融合發展。通航產業園要積極與周邊的旅游、物流、金融等產業進行合作和融合發展,形成產業協同效應。通過共享資源、互相支持和互補式發展推動通航產業園區全面發展壯大。
2.3 產業發展重點和優先發展方向
大高通航產業園的產業規劃中,明確產業發展的重點和優先發展方向是實現園區可持續發展的關鍵。根據大高通航產業園的特點和市場需求,以下是產業發展的重點和優先發展方向。
2.3.1 通用航空制造
作為通航產業園的核心產業之一,通用航空制造是大高通航產業園的發展重點之一。重點發展通用航空飛機制造、零部件制造以及相關技術研發。通過引進先進的生產設備和技術,提高產品的質量和性能,增強市場競爭力。與此同時,注重與國內外知名航空企業的合作與交流,吸引更多的投資和人才,進一步提升通用航空制造產業的發展水平。
2.3.2 航空培訓與人才培養
航空培訓是大高通航產業園的另一項重點發展領域。重點發展飛行員培訓以及航空服務相關專業的人才培養。當前大高通航產業園已與山東航空學院達成戰略性合作,主要表現在引進國內外優秀師資力量,建設了先進的141航校。
2.3.3 通航運輸服務
通航運輸服務也是大高通航產業園重點發展業務之一。當前大高通航產業園已建立完善的通用航空運輸航線網絡和通用航空服務運輸體系,從而更好的開展通航貨物運輸、旅客短途運輸、公務及私人飛行等服務。另外,園區須成立通航運輸服務公司、通航物流企業,為了向各類人群提供高效且便捷的服務。此外,園區需要加強國際化交流,積極主動與國外通航企業合作與交流,汲取現金管理模式,進一步提升通航運輸服務業的發展水平。(作者:宋海軍)