面向實踐過程，通過“天網”層面的政策體系建設、“人網”層面的數字出版龍頭企業的培養、“地網”層面數字基礎設施建設以及整體的風險治理介入，多維度賦能數字經濟對于數字出版產業鏈韌性的提升效應。

一、優化政策保障體系，完善利益分配機制

隨著數字經濟的迅猛發展，其去中心化、跨地區與跨行業的特點日益凸顯，數字出版產業亦面臨前所未有的機遇與挑戰。產業鏈條長且融合度高，亟待政府從頂層設計出發，前瞻性地制定政 策，以引導和支持產業高質量發展[34]。在數字出 版 產業鏈中，數字版權的爭奪是各環節間最突出的矛盾。我國需充分發揮數字出版產業技術領先的優勢，利用人工智能、大數據等先進技術重塑數字版權產業的利益平衡[35]。例如，通 過區塊鏈等前沿數字技術，我們可以構建更為安全、透明的數字版權保護機制，利用數字平臺的溝通作用，加強信任建設，將原本的非合作性博弈轉變為 正和博弈，實現產業鏈利益均衡分配。

在 雙循環新發展格局的戰略背景下，我國產業數字化轉型應堅持自主創新與開放共享相結合的原則，推動數字技術的體系化構建，進而促進產業數字化模式的創新與變革[36]。在此過程中，政 策體系的完善尤為關鍵。盡管現實中存在諸多制度障礙，但政府在確保意識形態安全的同時，也應積極適應數字經濟時代市場自發的調節作用，根據市場供需關系靈活調整政策，激發數字出版市場的活力。具體而言，可以通過制定更具針對性的政策，鼓勵產業鏈主體間的資源開放共享，促進技術創新與市場需求的有效對接。同時，加 強 監管與指導，確保政策的有效執行，防止市場壟斷和不正當競爭行為，維護數字出版產業的公平競爭環境。

二、培育數字出版龍頭企業，帶動全產業鏈競爭力躍升

在數字出版產業鏈中，“龍頭企業”扮演著至關重要的角色。這些企業不僅面向終端市場提 供全面且高質量的產品與服務，更在市場份額上穩居前列，其引領行業價格、技術創新和制度管理創新的能力尤為突出。在數字經濟的新時代，數字出版龍頭企業更是成為提升數字產業鏈韌性的關鍵力量。應加大對“龍頭企業”技術研發和創新能力建設的支持力度。通過持續投入研發，探索內容創作、分發和營銷等環節的技 術 融 合路 徑，為整個產業鏈帶來示范效應，引領行業向更高層次發展。圍繞這些龍頭，不僅要聚焦數字技術的創新應用，更要推動它們與中小企業在產業鏈各環節的緊密合作。這種合作模式能夠形成大中小企業協同發展的良好產業生態，使龍頭企業充分發揮其關鍵性帶動和示范作用。通過共享資源、互通有無，中小企業可以在龍 頭 企業的引領下，快 速提升自身技術水平和市場競爭力。隨著產業創新生態的不斷健全，這些龍頭企業將具備更強的國際化競爭力。積極參與全球市場競爭，與國際同行展開合作與競爭，不斷提升自身在國際舞臺上的地位和影響力。通過國際化合作，為我國數字出版產業鏈帶來更多國際資源和經驗，推動全產業鏈國際競爭力的整體 提升。

三、加強數字基礎設施建設，推動技術創新深度融合

隨著國家文化數字化戰略深入實施以及出版業融合發展的持續深入，數據在出版高質量發展中的賦能作用不斷增強，基于數字出版業務流程和管理需求的數據體系建設將成為數字出版業基礎設施建設的重點。數據資源價值化的實現必須以數據的流動和共享為前提，而這又依賴于高效能、功能強大的數字基礎設施。為了打破內容壁壘，確保數據的流通與共享，我們需要建立統一的數據標準，并設置清晰的數據確權規則和分配機制。這樣不僅能夠更好地維護產業鏈各主體的利益，還能促進合作共贏 機制的建立。通過數據資源的共享，產業鏈各主體能夠更加緊密合作，共同推動創新鏈的升級。在數字基礎設施的支持下，產業與創新的相互促進作用得以充分發揮。技術創新為產業鏈帶來了更多的可能性，而產業鏈的升級又反過來促進了技術的進一步發展，以深度融合促進協同 提升。

四、強化產業鏈風險治理水平，筑牢產業安全防線

黨的二十大報告強調“建設現代化產業體系”，要求“著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平”。數字出版作為我國文化輸出的重要端口，產業鏈的風險治理水平極為重要。數字產業鏈面臨的風險復雜多樣，首先既有數字內容產品的意識形態風險，也有黑天鵝事件對出版產業發展的沖擊。應發揮數字技術的作用建立健全數字產業鏈風險預警和應對機制，加強對產業鏈各環節的風險監測和評估，同時推動產業鏈各環節之間的風險共擔和協同應對，提升數字出版產業鏈的整體抗風險能力。此外，網絡安全風險已成為現代社會重要的風險因素，直接影響人民群眾切身利益和社會穩定，數字出版產業鏈風險治理水平提升的同時，也筑牢了思想安全防線，守住了全民的網絡精神家園。（作者：尹召凱?王莉）