鄉(xiāng)村振興背景下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的優(yōu)勢分析與瓶頸———以萬榮縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為例由于山西省獨特的戰(zhàn)略定位，“十四五”規(guī)劃中明確提出：要積極融入“一帶一路”經(jīng)濟帶，加強與京津冀地區(qū)、長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)的交流與合作。而萬榮縣處在幾個經(jīng)濟圈的交界處，憑借本身獨特的地理優(yōu)勢，萬榮縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為推動區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品銷售提供了強有力的支撐。

一、萬榮縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 萬榮縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)

萬榮縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園于2019年7月31日經(jīng)山西省人民政府同意批準(zhǔn)設(shè)立，納入省級開發(fā)區(qū)管理，總規(guī)劃面積189.29平方千米。在“十四五”期間，山西省推動開放型經(jīng)濟發(fā)展，搶抓新機遇，融入?yún)^(qū)域聯(lián)動發(fā)展，打造開放高地。而萬榮縣處于西安、太原、鄭州2個半小時經(jīng)濟圈的核心區(qū)域，又毗連中原經(jīng)濟圈、大運城經(jīng)濟圈和關(guān)中經(jīng)濟圈。憑借良好的政策環(huán)境和獨特的戰(zhàn)略定位，萬榮縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園得到了良好的發(fā)展。但萬榮縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園在助推區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的過程中仍然存在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、帶動效應(yīng)不明顯、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、管理機制不健全、市場體系不完善等一系列問題，嚴(yán)重制約著萬榮縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和區(qū)域特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1.2 萬榮縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀

按照山西省對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展要求，萬榮縣充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源稟賦，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以工業(yè)化的思維謀劃，以企業(yè)化的思路布局。圍繞山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展核心理念“一核六區(qū)八園”建設(shè)高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園。萬榮縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園立足水果、香菇、糧食、畜牧養(yǎng)殖、中藥材五大產(chǎn)業(yè)，科技引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展，大力引進、培育龍頭企業(yè)，建設(shè)一條集產(chǎn)地加工、成品交易、質(zhì)量檢測、倉儲物流、金融服務(wù)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

二、萬榮縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成效

2.1 打造特色品牌，助推農(nóng)旅融合

萬榮縣以質(zhì)量、品牌、服務(wù)、信譽為核心，動員全社會增強質(zhì)量品牌意識，營造誠信消費環(huán)境，形成人人關(guān)心質(zhì)量、關(guān)注品牌的良好氛圍。萬榮縣落實“南果”戰(zhàn)略，持續(xù)深化果業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力打造品質(zhì)果業(yè)、品牌果業(yè)，成功創(chuàng)建了“萬榮蘋果國家地理標(biāo)志保護示范區(qū)”國字號品牌。2022中國品牌價值評價信息發(fā)布，“萬榮蘋果”以36.55億的品牌價值榮登區(qū)域品牌百強榜。萬榮縣三白瓜產(chǎn)業(yè)協(xié)會通過注冊“萬榮三白瓜”商標(biāo)、舉辦銷售三白瓜直播等措施，不斷擴大“千古一瓜南張三白”品牌的影響力。目前，全縣注冊農(nóng)產(chǎn)品國際商標(biāo)8件，創(chuàng)建馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)13件。

萬榮縣積極推進農(nóng)文旅協(xié)同發(fā)展，挖掘深厚的文化底蘊，通過融合喜劇文化、黃汾文化等萬榮地方特色文化的文藝ＩＰ，打造展示傳承農(nóng)耕文明的品牌窗口。新建了蘋果主題公園、國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)蘋果博物館等標(biāo)志性建筑，修建了中藥主題公園，旨在發(fā)揮中藥材觀光、保健養(yǎng)生、科普等功能。對農(nóng)文旅融合進行新探索。2020年萬榮縣成功借助“中國農(nóng)民豐收節(jié)”的東風(fēng)，利用節(jié)后效應(yīng)，延續(xù)節(jié)慶熱度，目前，形成了桃花節(jié)、蘋果采摘節(jié)等14個文化節(jié)，成功推進了農(nóng)業(yè)景觀化、景觀生態(tài)化和生態(tài)效益化。

2.2 助力農(nóng)民脫貧增收，示范引領(lǐng)作用初顯

萬榮縣按照“以株定畝、以地入股、統(tǒng)分結(jié)合、聯(lián)產(chǎn)聯(lián)營、規(guī)模適度、利益聚享”的方針，把土地集中起來，把農(nóng)戶組織起來，積極推行以果農(nóng)地入股的新型農(nóng)村合作經(jīng)營模式。果業(yè)規(guī)模化基地進一步發(fā)展，縣內(nèi)果蔬面積從45萬畝擴大到了50萬畝，貧困村果蔬面積超過7.8萬畝，貧困村群眾年均生產(chǎn)1.8畝果蔬，戶均每年增加農(nóng)業(yè)收入1.58萬元。出口水果示范基地達到20萬畝，農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體增加到320家，吸納8842人次貧困群眾參與到蘋果生產(chǎn)18道工序中，人均年增收達到8000元。

近些年，萬榮縣圍繞蘋果、香菇、牲畜、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民1.1萬余人；持續(xù)開展“三晉英才”“百人計劃”，優(yōu)化完善人才激勵機制，以此引進農(nóng)業(yè)高端人才。政府與高等院校開展合作。政府大力推進農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，共形成農(nóng)民專業(yè)合作社1796家、家庭農(nóng)場299個、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)合作組織39個。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管面積達20.8萬畝，成為全省“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)試點縣”。萬榮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展在構(gòu)建社會化服務(wù)體系上蹚出了一條新路。

2.3 多元主體聚集，產(chǎn)業(yè)鏈延長，產(chǎn)業(yè)融合不斷深入

2.3.1在龍頭企業(yè)下構(gòu)建新型經(jīng)營模式

華榮果業(yè)、佳源科技等本土農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；同時引進了地利集團、中化集團、匯源集團等國內(nèi)大型涉農(nóng)企業(yè)在園區(qū)建設(shè)基地、設(shè)立分點，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合；吸納社會資本，建成了25個蘋果冷庫，總儲藏量達到8萬噸。區(qū)內(nèi)參與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)達到124個，其中，農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)有30家。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加工轉(zhuǎn)化率達到70％。圍繞“公司＋合作社＋基地＋農(nóng)民”模式，推進股份合作、訂單合同、服務(wù)寫作、流轉(zhuǎn)聘用等利益聯(lián)結(jié)模式，讓農(nóng)民獲得更多產(chǎn)業(yè)增值效益。目前，初步形成了四種利益聯(lián)結(jié)模式：①農(nóng)戶土地租金收益模式；②農(nóng)民就近勞務(wù)收益模式；③農(nóng)戶入股分紅收益模式；④農(nóng)業(yè)訂單保底收益模式。

2.3.2新業(yè)態(tài)孵化蓬勃發(fā)展

充分利用優(yōu)質(zhì)資源發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化配置生產(chǎn)要素，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。在全國建成了首家縣級智慧城鄉(xiāng)服務(wù)中心，構(gòu)建了“農(nóng)地＋農(nóng)戶＋互聯(lián)網(wǎng)＋市場＋客戶終端”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。成功搭建起了覆蓋鄉(xiāng)村的農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系，與阿里巴巴、淘寶、筷農(nóng)等涉農(nóng)電商開展了一系列合作項目，涉及全縣各類農(nóng)特產(chǎn)品，進一步拓寬了銷售渠道和輻射半徑［6］。全縣涌現(xiàn)出一批電商從業(yè)者。本縣電商雙創(chuàng)孵化中心一共有28家本土電商企業(yè)，直接從事電商的成熟人才從最初的幾百人增加到一千人以上，電商活力競相迸發(fā)。利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳特色農(nóng)業(yè)，并且成功帶動了冷藏保鮮、倉儲物流、彩印包裝等業(yè)態(tài)的發(fā)展，進一步促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。

三、萬榮縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢

3.1 獨特的地理優(yōu)勢

萬榮縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園地處西安、太原、鄭州“2個半小時經(jīng)濟圈”的核心區(qū)域。聞合、河運兩條高速穿境而過，承接?xùn)|西，209國道、運稷一級路縱貫?zāi)媳保?0分鐘可到達運城高鐵站和運城機場。浩吉鐵路在萬榮設(shè)站，形成了內(nèi)聯(lián)一體、外聯(lián)緊密的經(jīng)濟發(fā)展格局，在中原經(jīng)濟圈、大運城經(jīng)濟圈和關(guān)中經(jīng)濟圈的輻射內(nèi)，可以積極融入“一帶一路”倡議，成為中部地區(qū)向外開放的前沿陣地，成為連接京津冀、環(huán)渤海地區(qū)向西開放、連接亞歐的橋頭堡。

3.2 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好

首先，萬榮縣位于汾河和黃河交匯處，坐落于黃土高原，屬于暖熱帶大陸性季風(fēng)氣候，日照長，溫差大，土壤中有機質(zhì)豐富，生產(chǎn)水果具有得天獨厚的自然優(yōu)勢。其次，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施體系健全。在農(nóng)田灌溉擴面上，該縣實施全國小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)、西范片區(qū)高效節(jié)水灌溉等大型水利工程四個。在大型農(nóng)業(yè)收割機器上采用新科技、新技術(shù)。最后，園區(qū)與科研院所的交流合作，創(chuàng)新了種植技術(shù)，形成了精細(xì)的管理體系，培育了許多優(yōu)良品種。

3.3 政府政策的支持

為了實現(xiàn)山西省“產(chǎn)業(yè)和開放戰(zhàn)略”布局，萬榮縣進行了一系列政策部署，先后出臺了《萬榮縣關(guān)于建立健全政策體系加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實施方法》《萬榮縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中央財政獎補資金使用方案》等規(guī)范性文件，營造了有利于創(chuàng)新、穩(wěn)定、公平的政策環(huán)境。設(shè)立基金1000萬元，組建果園大學(xué)和組織“30105”培養(yǎng)計劃。萬榮農(nóng)商銀行緊緊圍繞省市聯(lián)社安排部署開展金融服務(wù)，扶持縣域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進制定高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，建設(shè)黃河及金三角國際農(nóng)產(chǎn)品交易基地。（作者：趙子豪）