現代農業產業園建設是推動落實鄉村振興戰略的重要抓手。本文通過理論分析與統計分析方法，分析了廣東省現代農業產業園分布、主導產業效益、主要經驗做法與創新模式。
圖1 2017—2022 年廣東省創建國家級現代農業產業園數量
一、廣東省國家現代農業產業園創建現狀
（一）創建數量與認定情況
截至2023年1月，廣東省國家級產業園創建現狀如下：農業農村部和財政部分6批，共批準創建了270個國家級產業園，其中，廣東省共創建了18個，其中13個屬于直接創建，5個納入管理體系，詳見圖1。已公示認定的有14個，正在創建的有4個，詳見圖2。創建數量和認定數量居全國前列。從地域分布來看，位于珠三角的有4個、粵東3個、粵西6個、粵北5個。
圖 2 2019—2023 年廣東省認定的國家級產業園數量圖
（二）主導產業及效益情況
18個國家級產業園主要涉及的主導產業有糧糖（絲苗米、甘薯、甘蔗）、南藥（陳皮、云城南藥、橘紅）、特色水果（菠蘿、荔枝、金柚、青梅）、水產（對蝦、南海水產）、花卉（蘭花、從化花卉）、畜禽種業（新興種業、清城種業）、茶葉、劍麻八大類。各產業園按照“生產+加工+科技+流通”一體化發展要求，建設大基地、發展大加工、創新大科技、開展大服務、培育大品牌，將地區優勢主導產業推上新臺階。新會陳皮、徐聞菠蘿、茂名荔枝、梅州金柚、新興種業、英德紅茶等區域公用品牌享譽全國。據統計，已認定通過的14個國家級產業園規劃總面積1649.47萬畝，主導產業種養殖面積181萬畝，完成項目總投資約586.72億元，園區經營主體個數超過2800家，實現產業園總產值約1040億元，主導產業產值達到786億元，帶動農戶數量超過46萬戶，帶動就業人數36.5萬人，各園區平均農民人均可支配收入達到3萬元。
二、產業園建設中的創新模式與主要經驗做法
（一）延鏈、補鏈、壯鏈，促進三產融合
國家產業園均立足當地優勢主導產業，聚集現代資源要素，圍繞“生產+加工+科技+流通”等環節，通過延鏈、補鏈、壯鏈，構建了三產融合的現代產業體系、生產體系和經營體系。如新會陳皮產業園，建立陳皮產業鏈長制，由種植、初加工延伸至精深加工、品牌、文化、金融、旅游、康養等領域，打造三產融合體標桿——陳皮村，帶動陳皮由“一家一戶搞種植，房前屋后搞生產”迅速發展成為百億級產業。茂名荔枝產業園通過開發多樣化荔枝精深加工產品，塑造千年貢品品牌，2021年年底荔枝全產業鏈產值113.22億元。
（二）強化科技創新，為農業現代化賦能
各地產業園明確按照“依托大企業、依靠大科技、推進大融合、做好大服務、做強大品牌、打造大產業”的思路，安排一定比例的財政資金用于科技研發，促進農科教、產學研大聯合大協作。新興畜禽種業產業園，建立了華南地區最大的畜禽種質資源庫和全球最大的瘦肉型豬、黃羽肉雞活體基因庫，培育國家畜禽新品種10個，該產業園是通過國家畜禽新品種認定最多的產業園區。從化花卉產業園建成全國唯一的國家級天南星科種質資源庫，共收集保存和創制花卉種質資源1737份，其中天南星科種質資源品種639份，居全國第一。其他產業園也紛紛建立了主導產業研發創新平臺，如新會陳皮特色柑橘產業院士工作站、廣東（翁源）蘭花研究院、云城南藥研究院、英德紅茶產業研究院等。同時，利用信息化手段和物聯網技術，大力開展數字化建設。如茂名荔枝產業園的“五化”智慧果園、梅州金柚產業園的“1+1+5”智慧化工程等。
（三）打造影響力品牌，實現品牌強農
國家產業園通過挖掘文化品牌價值、加強產業標準制定與質量安全管理、擴大品牌營銷等，扶持壯大區域公用品牌。如新會陳皮產業園，以“一個品種、一個產地、一套規范、三時采收、三種貨式、三瓣開皮、三年陳化”規范，構建起“新聞發布會+開幕式+博覽會+產業發展論壇”文化節聯動模式、“文化節+展會+專題”的推廣聯動模式，2022年以983.75的品牌影響力指數，位居“2022中國區域農業產業品牌影響力指數TOP100”榜首。其中，英德紅茶、梅縣金柚、翁源蘭花、高州荔枝等縣域公共品牌價值分別達到272.9億元、195.6億元、63.7億元、54.7億元，“老廣的味道”走向全國和世界。
（四）堅持聯農帶農惠農，促進農戶增收
產業園通過產業化聯合體、“龍頭企業+村委（集體經濟）+基地”財政資金入股分紅、兜底貸款聯合經營、訂單農業、保底收購、土地流轉、農旅融合帶動等模式，增強農戶分享二、三產業增值收益能力。如新興畜禽種業產業園，依托溫氏股份，因地制宜地探索出“定制式”幫扶、“龍頭企業+村集體+農戶勞動分紅+農戶投資分成”、兜底式幫扶模式，打造養殖業聯農帶農“溫氏樣板”。新會陳皮產業園，由各鎮（街、區）人民政府籌集資金，入股龍頭企業，每年為貧困戶增收1萬元。普寧青梅產業園村集體以集體資產入股農旅項目，項目的25%用于村集體分紅。英德紅茶產業園形成“一地生五金”“‘1+N’+合作社/家庭農場”產業化聯合體等模式，“一地生五金”模式登上《人民日報》頭版，產業化聯合體入選中國茶產業T20創新模式。
（五）撬動金融與社會資本，助力產業廣東創建的國家產業
園充分發揮金融支農作用，創新金融產品。成立了廣東省金融支農促進會，發布金融產品109項，為實施主體提供資金支持和保險保障。在廣東股權交易中心設立“廣東鄉村振興板”，137家涉農企業掛牌，41家企業獲銀行融資授信約22億元。制定省級鄉村振興融資風險補償金政策，首期投入資金3億元，撬動不低于10倍的信貸資金重點支持產業園建設。各地吸引溫氏、香港衍生、中智藥業、聯合利華（中國）等大型企業參與產業園建設，推廣“蘭花貸”“陳皮貸”“紅茶貸”“甘薯e貸”等金融產品，實施水稻種植保險、茶葉品質氣象指數保險、茶葉知識產權保險等政策性保險試點，助力當地主導產業做大做強。(作者：何姣、劉建村、王樺、盛泓斌、王娟)
