上一節(jié)我們分析了常州市新能源產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及其在高質量發(fā)展過程中遇到的瓶頸問題，本章將探究常州市新能源產業(yè)保持高速高質發(fā)展的路徑，并對發(fā)展瓶頸提出相應的對策建議。

一、降低進口依賴，保障產業(yè)鏈自主可控

常州市要發(fā)展壯大新能源產業(yè)鏈，推動產業(yè)優(yōu)化升級，首先需要統(tǒng)籌補短板、強基礎、促升級。在事關新能源產業(yè)鏈供應鏈安全的重點領域、關鍵節(jié)點和原料配件等方面，要逐步構建安全、完整、可控的國內生產供應體系，提高自主生產能力和技術水平，降低進口依賴度，保證重要原料、零件和技術的供應渠道都有國產替代來源，形成國內新能源產業(yè)供應鏈備份系統(tǒng)。當發(fā)生國內外市場需求快速擴大、全球供應鏈異常或國外技術封鎖等特殊情況時，國內新能源企業(yè)及整個產業(yè)鏈和供應鏈都可以正常運轉，做到“內循環(huán)”。具體來說，常州市可以加大財政資助力度，加大新能源技術研發(fā)投入，借鑒國外建立新能源（或可再生能源）實驗室的經(jīng)驗，將科技資源統(tǒng)籌整合，結合產學研搭建聯(lián)合創(chuàng)新平臺，把前沿技術開發(fā)、重點技術攻關和重大工程相結合，集中力量解決重要部件（如芯片）、原材料（如銀粉銀漿）、技術設備等進口“卡脖子”問題，積極建立新的產業(yè)生態(tài)。

二、參與國際標準制定，提高國內外檢測互認水平

常州今后在新能源新基地和示范項目的規(guī)劃建設中，要邀請在新能源領域有影響力的外企和機構入駐，充分發(fā)揮本地新能源龍頭企業(yè)的作用和影響力，中外企業(yè)與機構互助合作，促進本地新能源企業(yè)參與國際標準的制定和修訂，提高檢測認證互認水平。例如，為整合國內外新能源新技術資源，破解新能源汽車出口中的技術貿易壁壘問題，發(fā)揮質量認證的屬性，并推動我國新能源汽車質量檢測和方案走向國際，2023 年 5 月廣西南寧揭牌成立了中國—東盟新能源汽車檢測認證聯(lián)盟。常州擁有完整的新能源產業(yè)鏈優(yōu)勢，可以以廣西南寧作為參照，充分發(fā)揮新能源龍頭企業(yè)的作用和影響力，充分利用技術資源和行業(yè)地位，與國際新能源研發(fā)機構和企業(yè)合作，共同制定并推廣國際認可的新能源檢測技術、標準方法、認證規(guī)則等規(guī)范性文件，構建新能源產業(yè)鏈標準體系。同時，政府組織開展國家間質量基礎設施合作交流，提升我國標準和檢測認證機構的國際認可度和影響力。同時我國的標準與檢測認證機構也要提高自身檢測能力，培養(yǎng)和提高檢測人員的素質，提高測試數(shù)據(jù)的國際公信力。

三、以長遠眼光招引項目，優(yōu)化產業(yè)發(fā)展布局

在項目招引環(huán)節(jié)，根據(jù)外部宏觀經(jīng)濟環(huán)境的變化，樹立長遠期發(fā)展眼光，摒棄短視投機行為，及時調整項目安排。具體可以基于政產學研合作，做好項目前期論證工作，并且根據(jù)當前經(jīng)濟走勢和新能源項目招引或推進中各種影響因素建立經(jīng)濟預判機制，按季度或半年度為單位進行定期研討，也可根據(jù)突發(fā)情況進行臨時會議，形成建議或決議報告，為中長期的產業(yè)布局與項目推進提供參考建議。同時，常州市需要立足于各區(qū)的產業(yè)基礎和資源稟賦，如充分利用滆湖、西太湖、長蕩湖等水域面積，發(fā)展水面光伏和風能發(fā)電項目，合理優(yōu)化新能源各分支產業(yè)的空間布局，避免在各區(qū)之間出現(xiàn)“爭企業(yè)”“搶項目”的惡性競爭。

四、發(fā)揮自身特色，形成全鏈條競爭優(yōu)勢

常州以實體經(jīng)濟、裝備制造聞名，“工業(yè)明星城市”是常州的鮮明特色。因此，常州要發(fā)展成為“新能源之都”，在與周邊城市的競爭中脫穎而出，首先發(fā)揮好工業(yè)基礎雄厚、制造業(yè)發(fā)達的特色，把握好常州在發(fā)展工業(yè)和制造業(yè)方面的良好基礎條件，重點發(fā)展智能裝備制造、新能源、新材料等先進制造業(yè)。其次，要加強前瞻布局、搶抓風口的意識。例如，中創(chuàng)新航起步于洛陽，發(fā)展壯大于常州，實現(xiàn)了“從瀕臨破產到風光上市的逆襲”，這就體現(xiàn)出常州市在新能源行業(yè)緊抓機遇、前瞻布局、果斷出擊的意識。如今新能源產業(yè)競爭將愈發(fā)激烈，產業(yè)風口稍縱即逝，容不得一絲懈怠。最后，抓核心抓鏈條，加大關鍵核心研發(fā)機構和企業(yè)的培育支持力度，不斷完善新能源產業(yè)鏈。原本常州傳統(tǒng)汽車產業(yè)基礎薄弱，現(xiàn)在換道領跑，通過不斷積累與努力，使本地新能源產業(yè)實現(xiàn)了從無到有，再到發(fā)展壯大，要全鏈條提升產業(yè)競爭優(yōu)勢，把發(fā)展之“勢”轉化為競爭優(yōu)勢之“能”，才能在同類型競爭中持續(xù)發(fā)展。(作者：黃亦薇)