全面推進鄉村振興，農村成為重中之重，特別是西部地區的發展。近年來，我國東西部地區在經濟發展過程中面臨著經濟差距懸殊、后續增長乏力、缺少產業支撐等問題，因此，以實施鄉村振興戰略促進東西部地區的協調發展。
一、西部鄉村振興的現狀
1.1 基礎設施不夠完善
基礎設施是國民經濟賴以存在與發展的基礎，完善基礎設施建設是全面推進西部鄉村振興的重要組成部分。西部地區地廣人稀，以高原、山地為主，相對于遼闊的國土面積，基礎設施的總體規模明顯不足，路網密度小，連通性差，并有大量的沙漠和凍土區，自然環境惡劣，缺乏大規模、高效率的對外通道，例如西藏地區鐵路和高速公路較少，嚴重影響對外交流。從全國鐵路客運線路圖來看，東部地區路網密度緊湊，而西部地區卻很稀疏，兩者比較明確得出西部交通基礎設施不夠完善。
1.2 經濟驅動力不足
西部經濟驅動力不足體現在產業改革、科技創新等方面。在產業改革方面，因西部地區深居內陸，絕大多數鄉村經濟的發展仍然依靠第一產業為主的傳統模式支撐，出現了產業發展后勁不足、發展乏力等問題，第一產業受天氣影響大且人力物力投入多，經濟作物種類少，規模化小，進而創造產值不高，很難形成穩定高質量的產品體系，進一步難以發展成以二三產業為主的模式。在科技創新上，村民普遍年紀大，接受新事物能力低且沒有發掘本地特色資源的能力，缺少致富方向，無核心競爭力，投資回報率低，吸引外部投資困難，缺乏資金的支持，且村內年輕的勞動力主要以外出務工為主，外出就讀大學生返鄉就業、創業少，導致村內缺少人力資源支撐，村內發展不能很好地與新時代接軌，缺少運用現代技術的人力資源，缺少推廣、發展農產品品牌的措施、方法，因此，在資金、人力、技術都匱乏的條件下，科技創新驅動經濟發展的進程緩慢。
1.3 生態效益長期被忽視
西部鄉村長期堅持以第一產業為主的發展模式，盡管農藥化肥等化學物品的使用在一定程度上帶動了鄉村經濟的發展，但是由于缺乏科學合理的配比，導致土壤肥沃度下跌，造成了生態環境的破壞和生物多樣性的減少，可利用耕地面積銳減，并且已破壞的鄉村生態修復難度大，花費成本極高，有些地區甚至為了過度追求利益，不合理地利用和改造自然，破壞其固有的文化底蘊，犧牲掉其自身豐富的資源。西部鄉村生態環境極其脆弱，生物承載力低，遭到嚴重干擾后，很難在短時間內恢復，所以鄉村發展絕不能以犧牲環境為代價來謀取經濟的增長，必須走環境與經濟雙贏的道路。
二、西部鄉村建設的融資分析
2.1 融資的目的及意義
2.1.1 融資的目的
融資是資金籌集的行為與過程，就是根據生產經營狀況、資金擁有狀況及經營發展需要，通過科學的決策與判斷，采用一定的方式，從一定的渠道進行融資，以保證經濟管理活動的正常發展。資金缺乏是西部鄉村建設所面臨的重點問題，近幾年，西部鄉村的發展要想僅僅依靠自身資源優勢來加快經濟發展的設想必將受到嚴重影響。此外，國家財政困難，僅依靠國家支持不大可能，為加快西部鄉村建設，就必須多渠道、全方面、多角度地進行融資。
2.1.2 融資的意義
首先，融資有利于轉變以第一產業為主的經營方式，有效緩解了農村經濟發展中的后續增長乏力，在經濟政策的支持下，西部經濟收入雖然有所增長，但是增長速度放慢、收入水平普遍較低的狀況仍未得到根本改變。融資可以有效擴大生產規模和優化產業結構，加速鄉村振興的進程。其次，融資可以分散、轉移自然風險和市場風險，以保障產出與收入。由于受大自然各種因素制約，生長時間較長，所以易面臨各類自然災害危機及市場風險，如通過農業保障方式對農產品加以保護，設置支持價格與最高限價。最后，融資可以有效滿足農村生態環境建設和農業基礎設施建設的資金需求，縮小地區之間的發展差距，加強經濟往來，進一步推動經濟可持續發展。
2.2 融資的模式及途徑
2.2.1 融資的模式
西部地區融資模式主要是PPP融資模式和BOT融資模式，PPP融資模式包含了BOT，BOT模式是PPP的一種具體形式。更具體而言，BOT用于設施建設，在BOT模式中政府與企業是垂直關系，是政府授權企業獨立建造和經營設施，而不是政府與企業合作建造和經營。在基礎設施方面以PPP融資模式為支撐，在融資中得到廣泛應用。PPP融資模式是政府與企業聯合開展項目的一種項目形式，簡而言之，就是向社會資本開放基礎設施建設和公共服務項目。在項目確定之后，政府通過審批，企業制定完善的實施方案，在這種模式下，西部地區的建設融資實現了政府、企業、公眾三方的參與，有效地緩解了政府財政壓力，提高了民眾的積極性和企業知名度，帶來可觀的利益，也為鄉村建設提供了資金的支持，加強與外界的聯系，更好地促進西部的發展。同時西部地區也探索了BOT融資模式，由當地政府通過特許權合同形式，將項目建設授權給專設的項目管理公司，并由項目管理公司承擔建設、經營、維護，在規定的特許期間，允許向設施的使用者收取適當的費用，并以此收回建設項目融資、建設、經營和維護的成本費用，歸還貸款，在特許期滿后，由項目管理公司將設施無償轉讓給政府。這些融資辦法在一定程度上減輕了政府財政赤字，并且引進了國內外資本的投入，彌補了西部資金的不足，加速促進了技術的轉移。
2.2.2 融資的途徑
西部地區融資的來源主要依靠國家及有關部門扶持資金、金融機構貸款。為扶持西部地區的發展，國家方面出臺一些優惠政策，如實行稅收優惠、土地使用優惠政策，鼓勵企業在西部投資建廠給西部地區帶去資金的支持，在金融機構方面，采用銀行借款、民間貸款來滿足資金的需求。數據表明，據不完全統計，95%的資金來自貸款，其他5%是來自直接融資，從而得出西部地區在很大程度上還是依賴于貸款。(作者：章培培，高敏 )
