文章通過分析西藏文旅產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興發(fā)展現(xiàn)狀，利用SWOT分析進行論證，提出有利于二者發(fā)展的建議，以促進二者的良性發(fā)展，為推動西藏地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興實施提供參考，以實現(xiàn)二者的良性互動和融合發(fā)展。

1、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

西藏文旅產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展是西藏自治區(qū)人民政府近年來推進的重要戰(zhàn)略。文旅產(chǎn)業(yè)能帶來社會和經(jīng)濟效益，為鄉(xiāng)村振興事業(yè)提供動力支持。同時，鄉(xiāng)村振興也可以為文旅產(chǎn)業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境和資源。根據(jù)西藏統(tǒng)計年鑒，總結(jié)西藏近五年旅游發(fā)展現(xiàn)狀（見表1）。

表1 西藏2015—2019年旅游情況表

根據(jù)以上資料，西藏2015—2019年五年來文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，整體上保持了持續(xù)增長的態(tài)勢。從2018年開始，西藏自治區(qū)在全國率先實行“冬游西藏”系列優(yōu)惠舉措，拓展“西藏人乘復(fù)興號冬游西藏”“西藏人游西藏”等活動，旅游收入和游客數(shù)量顯著增長。2019年，全區(qū)累計接待國內(nèi)外游客4012.15萬人次，實現(xiàn)旅游總收入559.28億元，分別是2012年的3.8倍、4.4倍。2021年，全區(qū)累計接待國內(nèi)外游客4153.44萬人次，同比增長18.5%；實現(xiàn)旅游總收入441.90億元，同比增長20.6%。

根據(jù)公開資料，從旅游業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)方面來看，拉薩市一直是西藏自治區(qū)旅游業(yè)的主要支撐，但近幾年其他市（縣）的旅游業(yè)也有所發(fā)展。2020年，拉薩市接待游客數(shù)量占全區(qū)的比重約為69%，林芝市、日喀則市、山南市的占比分別為12.9%、6.9%、6.6%。

2 二者融合發(fā)展的優(yōu)勢及促進其發(fā)展的措施建議

2.1融合發(fā)展的優(yōu)勢

第一，西藏文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以帶動鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂、農(nóng)產(chǎn)品銷售等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。第二，推動鄉(xiāng)村文化傳承。發(fā)展西藏文旅產(chǎn)業(yè)可以推動鄉(xiāng)村文化傳承，保護和弘揚當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化，實現(xiàn)文化資源向旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，增強人民群眾的文化自信和民族認同感。第三，改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施。西藏文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以帶動鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括道路、橋梁、水利設(shè)施等，改善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施條件，提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。

2.2具體建議

第一，制定發(fā)展規(guī)劃。制定西藏文旅產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展的規(guī)劃，明確發(fā)展方向和目標，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況和長遠發(fā)展。第二，培育特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和市場需求，培育具有特色和優(yōu)勢的文旅產(chǎn)業(yè)，形成具有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系，探索“旅游+”融合發(fā)展新模式，例如“旅游+文化”“旅游+體育”“旅游+鄉(xiāng)村”“旅游+康養(yǎng)”等。

3 二者融合發(fā)展的問題及解決措施

3.1不良現(xiàn)象

一些村民采取不正當(dāng)手段，如“強買強賣”，向游客售賣商品，破壞了游客對西藏旅游業(yè)良好的形象。另外，部分居民因政策性兜底而產(chǎn)生依賴心理，未參與村集體生產(chǎn)勞動，卻要求分享村集體收益。更有甚者，通過攔截游客強行索要財物，使游客對西藏旅游業(yè)產(chǎn)生惡劣印象，進而制約了西藏文旅產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興的協(xié)同發(fā)展。

3.2 解決措施

第一，加大對市場監(jiān)管的力度，建立健全市場監(jiān)管體系，加強對市場主體的監(jiān)管，規(guī)范市場行為，防止不正當(dāng)競爭和強買強賣等違法行為的發(fā)生；加強對消費者權(quán)益的保護，建立健全消費者權(quán)益保護機制，拓寬消費者投訴渠道，提高消費者維權(quán)意識和能力，防止不法商家侵犯消費者權(quán)益。

第二，通過加大社區(qū)宣傳和教育力度，讓村民了解參與村集體的生產(chǎn)勞動是獲得利潤分配的基礎(chǔ)，鼓勵其積極參與村集體的各項活動，為集體貢獻力量；制定激勵政策以鼓勵勤勞致富，對積極參與生產(chǎn)勞動和村集體事務(wù)的村民，可以在利潤分配上給予一定的政策傾斜；建立健全管理和監(jiān)督機制，對不參與生產(chǎn)勞動但要求參與利潤分配的村民進行監(jiān)督和管理，有嚴重違反規(guī)定者可以進行一定的處罰。

第三，加強旅游管理與社會監(jiān)督。當(dāng)?shù)卣吐糜螜C構(gòu)應(yīng)該加強對旅游業(yè)的監(jiān)管和管理，打擊擾亂旅游市場秩序行為，維護旅游市場秩序和聲譽；鼓勵游客對旅游行為進行監(jiān)督和舉報，曝光和譴責(zé)違法行為。

通過以上措施，可以改善當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的形象和信譽，促進旅游業(yè)與鄉(xiāng)村振興的融合發(fā)展。同時，也需要提高游客的文明旅游素質(zhì)，共同維護西藏旅游業(yè)的良好秩序。

4 基于SWOT分析法，分析西藏文旅產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興的動態(tài)發(fā)展關(guān)系

4.1 優(yōu)勢（Strengths）

第一，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為西藏文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更廣闊的市場空間，政府為鄉(xiāng)村振興提供了資金支持，文旅產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)村振興帶來了更多的就業(yè)機會。第二，西藏的文化、習(xí)俗、傳統(tǒng)節(jié)日等具有獨特性和吸引力，為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了豐富的資源。如鍋莊文化、那曲恰青賽馬節(jié)、拉薩雪頓節(jié)、看展佛、觀賽馬、賞藏戲等。第三，鄉(xiāng)村振興可以促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民收入，為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更好的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)保障。第四，西藏文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以推動鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展，促進當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和弘揚，推動文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游發(fā)展動能，增強藏族人民的文化自信和民族認同感。第五，西藏獨特的自然風(fēng)光和資源環(huán)境優(yōu)勢造就了獨特的高原旅游產(chǎn)業(yè)，可進一步促進鄉(xiāng)村振興。

4.2 劣勢（Weaknesses）

第一，西藏地處偏遠地區(qū)，交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，可能會制約文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第二，西藏的生態(tài)環(huán)境脆弱，需要充分考慮生態(tài)環(huán)境保護問題，避免對環(huán)境造成破壞。第三，西藏文旅產(chǎn)業(yè)的人才隊伍相對薄弱，且人才流失問題嚴重，需要加強人才引進和培養(yǎng)。第四，生態(tài)環(huán)境脆弱，自然災(zāi)害頻繁。

4.3 機會（Opportunities）

第一，國家高度重視和支持文化旅游產(chǎn)業(yè)，為西藏文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。第二，隨著國內(nèi)旅游市場的不斷擴大和消費升級，西藏文旅產(chǎn)業(yè)的市場潛力巨大。第三，鄉(xiāng)村振興可以促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，提高農(nóng)民收入，為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更好的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)保障。

4.4 威脅（Threats）

第一，市場競爭激烈。其他民族地區(qū)的文旅產(chǎn)業(yè)正在迅速發(fā)展，可能對西藏文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成一定威脅。第二，突發(fā)事件和危機的影響，如自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等，可能對西藏文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來不利影響。第三，鄉(xiāng)村振興和文旅產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展需要充分考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的利益和訴求，避免產(chǎn)生社會矛盾和沖突。

5 可行性建議

第一，打造人才隊伍。加強人才培養(yǎng)和引進，提高西藏文旅產(chǎn)業(yè)的管理水平和創(chuàng)新能力，完善鄉(xiāng)村振興組織體系和人才返鄉(xiāng)、入鄉(xiāng)的激勵機制。第二，加強市場營銷，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。加強西藏文旅產(chǎn)品的市場營銷，提高產(chǎn)品的知名度和美譽度，吸引更多的游客前來旅游觀光。加強對當(dāng)?shù)匚幕z產(chǎn)的保護和傳承，包括藏戲、唐卡藝術(shù)、傳統(tǒng)手工藝品、藏式美食、特色旅游紀念品等，以促進西藏文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。包括道路、橋梁、機場等交通設(shè)施，以及旅游景點、旅游住宿等設(shè)施的建設(shè)。第四，推廣旅游品牌以及地方特色品牌。積極推廣旅游品牌，提高其知名度和吸引力。例如“地球第三極”西藏毛紡織特色產(chǎn)業(yè)等，可以通過廣告宣傳、媒體報道、旅游節(jié)慶活動等方式進行推廣。第五，發(fā)揮資源優(yōu)勢。西藏鄉(xiāng)村地區(qū)擁有美麗的自然景觀和獨特的民俗文化，可以促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。第六，引進先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高旅游產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和水平。通過引入數(shù)字化技術(shù)等，提高旅游景點的數(shù)字化、智能化水平。第七，打造具有西藏地域特色文化的鄉(xiāng)村旅游示范村。

6 結(jié)束語

通過分析西藏文旅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，探討西藏文旅產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展中存在的實際問題，提出相應(yīng)的解決措施。研究結(jié)果表明，西藏文旅產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展過程中面臨地域文化差異、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、生態(tài)環(huán)境保護力度不足等問題，需要通過加強文化交流與合作、完善基礎(chǔ)設(shè)施、加強生態(tài)環(huán)境保護等措施來解決。未來，西藏文旅產(chǎn)業(yè)仍有很大的發(fā)展?jié)摿蜋C遇，需要持續(xù)加強政策支持和引導(dǎo)，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（作者：蔣博涵）