湖南省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)有以下幾點(diǎn)：第一，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園具有一定規(guī)模，形成了以長(zhǎng)沙市為核心的“一主四輔”功能布局；第二，醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)種類齊全，整體實(shí)力在全國(guó)排名靠前；第三，中藥資源豐富，并且有邵陽廉橋、長(zhǎng)沙高橋兩個(gè)國(guó)家級(jí)中藥材市場(chǎng)；第四，省內(nèi)已形成生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)鏈，著力引進(jìn)技術(shù)人才，研發(fā)實(shí)力雄厚。
湖南省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融資方面存在的問題有：第一，生物醫(yī)藥企業(yè)中中小企業(yè)數(shù)量多，存在融資困難；第二，對(duì)藥品研發(fā)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占總銷售額的比重較低，資金投入不足；第三，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模和核心競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)，沒有形成強(qiáng)大的資金鏈；第四，地方政府融資平臺(tái)整體資質(zhì)不強(qiáng)，目前與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目較少。
針對(duì)目前融資存在的問題先測(cè)算需要融資的規(guī)模，首先進(jìn)行資金需求預(yù)測(cè)，結(jié)合相關(guān)政策對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的要求，以及湖南省歷年 GDP 和全省每年新增固定資產(chǎn)投資額，基于投入產(chǎn)出系數(shù)建立計(jì)量模型，計(jì)算出湖南省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為達(dá)到政策要求的產(chǎn)出，在 2018-2025 年的資金總需求預(yù)測(cè)為 8447.31 億元。再進(jìn)行資金供給預(yù)測(cè)，一方面根據(jù)近年湖南省政府出臺(tái)的有關(guān)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的融資政策，以及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)歷年的融資情況進(jìn)行定性分析，預(yù)測(cè)融資規(guī)模未來會(huì)處于穩(wěn)定增長(zhǎng)；在定性分析的基礎(chǔ)上根據(jù)歷年融資規(guī)模進(jìn)行計(jì)量分析，預(yù)測(cè)出 2018-2025 年的資金總供給預(yù)測(cè)為 7078.95 億元。結(jié)合額資金需求及供給得出 2018-2025 年需要融資的規(guī)模為 7078.95 億元。
根據(jù)預(yù)測(cè)的融資規(guī)模及總結(jié)出目前融資存在的問題，在融資渠道設(shè)計(jì)方面，要擴(kuò)寬傳統(tǒng)的五類資金來源：財(cái)政資金、政府投融資平臺(tái)資金、專項(xiàng)資金、社會(huì)資金和對(duì)外招商引資，以政府出臺(tái)的相關(guān)政策為導(dǎo)向，針對(duì)這五方面目前存在的不足進(jìn)行優(yōu)化；在擴(kuò)寬傳統(tǒng)融資渠道之余，還要?jiǎng)?chuàng)新出新的融資渠道，例如租賃融資、無形資產(chǎn)抵押及網(wǎng)商銀行信貸，全面地為生物醫(yī)藥企業(yè)及研發(fā)平臺(tái)融資。
在融資模式設(shè)計(jì)方面，將目前需要融資的主體劃分為中小企業(yè)，研發(fā)平臺(tái)及產(chǎn)業(yè)鏈。中小企業(yè)融資借鑒日本信用保證協(xié)會(huì)（CGC）融資模式和韓國(guó) KOTEC 融資模式，將二者結(jié)合設(shè)計(jì)出適合湖南省生物醫(yī)產(chǎn)業(yè)的融資模式，其中需要政府設(shè)立信用中心及學(xué)習(xí)相關(guān)科技評(píng)估模型并設(shè)計(jì)出適合湖南省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的評(píng)估模型。研發(fā)平臺(tái)可以發(fā)行債券進(jìn)行融資以及在創(chuàng)業(yè)板上市，憑借自身的無形資產(chǎn)吸引社會(huì)資金流入。供應(yīng)鏈方面，構(gòu)建立足于湖南省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物流平臺(tái)，提供藥品運(yùn)輸專業(yè)物流和信息追溯監(jiān)管系統(tǒng)，將物流平臺(tái)融入傳統(tǒng)供應(yīng)鏈融資模式，打通供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)流通；創(chuàng)新醫(yī)藥企業(yè)營(yíng)銷模式，精簡(jiǎn)藥品流通環(huán)節(jié)，加速資金流通。
最后，政府應(yīng)構(gòu)建全面完善的物流平臺(tái)，上游中藥材批發(fā)市場(chǎng)，積極鼓勵(lì)藥品零售店鋪下沉到各村鎮(zhèn)，支持普及 O2O 模式和 DTP 模式藥房發(fā)展。大力開展產(chǎn)學(xué)研合作，加大對(duì)生物醫(yī)藥的研發(fā)投入，以優(yōu)質(zhì)的硬件和軟件條件吸引科技人才。針對(duì)地方政府融資平臺(tái)資質(zhì)不高的情況政府應(yīng)著力改善，包括重新審視融資平臺(tái)的發(fā)展戰(zhàn)略及制定工作人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)方案。還應(yīng)從構(gòu)建大企業(yè)、大品種和大平臺(tái)三個(gè)方面，通過扶持重點(diǎn)企業(yè)，舉辦湘藥品牌活動(dòng)等方式加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的合力，促進(jìn)融資方案惠及產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)。(作者：任晨熙)
