本文分析泰州市旅游產業的現狀，指出“體育 +”模式下承辦大型體育賽事為泰州市旅游產業規劃提供的新動能，最終從創新產業運作模式、鼓勵資金參與、培優行業人才三個方向，提出泰州市體育旅游產業發展的新思路。

一、泰州市旅游產業現狀分析

（一）泰州市旅游資源分布情況

泰州市的旅游經濟產業依托分散于各區、下轄市的旅游資源，主要包括海陵、高港、姜堰及下轄托管的興化、靖江、泰興三市。其中，北部的興化市、海陵區和姜堰區的旅游產業以自然景區為主，兼有部分名勝古跡；中部的高港區、靖江市則以歷史文化資源為主；南部的泰興市則包含大量紅色旅游資源，以發展革命主題旅游為主。依據旅游資源的功能類型，大體上可以分為知名度高的觀光類旅游景點（鳳城河風景區、梅蘭芳公園等）、自然類旅游景點（溱湖國家濕地公園、李中水上森林等）、文化類旅游景點（鄭板橋故居、王氏宗祠）、紅色旅游景點（泰州人民解放軍海軍誕生地紀念館、新四軍東進泰州談判處舊址等）、游樂類主題景區（秋雪湖歡樂世界、泰州香草灣薰衣草樂園等）、度假療養類景區（華僑城等）、古鎮街區（柴墟古鎮、稅東街明清住宅）7 個大類。

（二）泰州市旅游產業發展現狀

旅游經濟產業是泰州市的新興經濟產業，也是支撐泰州市飛速經濟發展的重要產業力量。根據《泰州市2021 年國民經濟和社會發展統計公報》，2021 年，泰州市旅游市場的復蘇幅度呈前所未有的面貌，泰州市全年接待國內游客 2 336.01 萬人次，比上年增長 84.4%，其中包括入境過夜游客 0.95 萬人次，同比增長 4.3%。全年旅游經濟產業創收額共計 291.25 億元，同比增長 89%；旅游外匯收入 1765 萬美元，同比增長 10%。在供給側結構性改革深入推進，各級產業均保持穩速發展的新常態下，泰州市旅游經濟產業能夠保持高速增長，正說明本地旅游經濟產業不具備供給過剩的問題，同時始終能發現另一側的新需求，是提振地方經濟、促進產業結構多元化的有力抓手。

（三）泰州市旅游產業存在的主要問題

泰州市旅游經濟產業的主要問題，在于以既有旅游產品、旅游項目為主的產業供給難以滿足日益增長的游客需要，更不論旅游產品對需求的持續消費轉化。這些問題具體表現為：（1）旅游產品種類單一，旅游產品結構僅能覆蓋知名度高的觀光景區，缺少依托于本地原生態景區、文化景區的特色旅游產品；（2）產業結構區劃關聯較弱，各區、下轄市“各自為戰”，區域之間旅游資源的不平衡逐漸形成產業發展不平衡，旅游經濟創收呈現“中部市區強、南北轄市弱”的特征，且區域間資源聯動較差，整體上未能形成統一規劃的旅游產業結構；（3）旅游項目特色化程度低，景區項目同質化嚴重，如每年興化千島菜花節和姜堰河橫菜花節同時開幕，二者之間在項目安排上沒有太大區別，古鎮、古街的布局，以及裝潢和整體風格大同小異，難以引起游客接連游覽的興趣。總之，旅游產業作為泰州新興的經濟支柱產業，還存在比較明顯的產業實力不足的狀況，且與其他產業之間的聯動不足，跨省、市的旅游產品競爭力較差。

二、“體育 +”模式賦能泰州旅游產業發展新優勢

（一）體育旅游成為解決旅游產業區域間失衡的新思路

圍繞 2022 年省運會的承辦，泰州市自 2019 年起開始進行體育主題的城市地標建設，建設項目覆蓋各城區及下轄地市，如泰州市體育公園、S231 高架體育公園、鳳凰曦城體育公園、東潤體育公園、泰州高新區體育文創中心、環城河步道、引鳳路健身步道等。從類型上看，建設項目包括集自然景觀與體育文化于一體的公園建設、開發體育旅游產品的體育場館和城市居民健身地標。多樣的體育建設項目及體育旅游，向消費者提供了與基于文化旅游資源的既有旅游產品完全迥異的旅游項目，使泰州市各區之間的旅游產業以體育旅游資源達成主題上的銜接，為旅游資源較少、旅游經濟發展落后的區域注入旅游活力，彌補了旅游產業區域間的失衡。

（二）“體育 +”旅游模式形成游客流量與消費需求雙增長

在省運會舉辦期間，泰州市接待了大量來自省內外觀賽的游客，這些游客一方面以觀看體育賽事為目的，具有明顯的計劃性，另一方面又對泰州市圍繞體育賽事所興建、開發的一系列體育主題城市地標產生興趣，甚至首次出現了游客組團參觀體育公園、漫步游覽環城河步道的旅游現象。體育賽事的集中觀賽特性，使游客能夠短時間內聚集并帶來大量的資金流量，形成旅游經濟產業的產業增長極，輻射能力較強。“體育 +”旅游模式下的旅游經濟發展趨勢，表現為游客流量大幅上升、游覽軌跡覆蓋城市非體育旅游路線、游客消費需求不斷增長、針對體育旅游項目的游客重游率顯著提升等。

（三）本地化的體育旅游項目帶動其他產業發展

體育旅游項目除了服務于旅游經濟產業發展以外，還帶動了泰州市整體的產業建設，對第二、三產業均起到了輻射作用。泰州市毗鄰長三角經濟合作圈，受上海、蘇州等地的經濟影響較深，這些地區的體育旅游發展基礎較好，泰州市發展體育旅游，能夠獲得與長三角城市的更多合作機會，能進一步融入環太湖旅游經濟圈、蘇錫常大運河旅游經濟圈等，依托旅游經濟圈的影響力，承接更多產業轉移，優化自身產業結構，拉動本地旅游服務業的增長。“體育 +”城市項目的建設，也為泰州本地提供了近 1.5 萬個新增就業崗位，為城市經濟的發展提供了新的源動力。

三、泰州體育旅游產業發展的新路徑

（一）創新產業運作模式，打響旅游品牌

由于省運會的承辦在泰州市承接大型體育賽事的歷史上尚屬首次，因此泰州市的旅游經濟產業對體育旅游的開發仍處在探索階段。省運會熱度減退后，如何保持以體育主題的城市景觀持續拉動體育旅游經濟增長，是當前需要著重思考的問題 [6]。因此，泰州市需要不斷創新產業運作模式，首先由政府主導，依托省運會資源，持續積極承接省內外體育賽事，不斷為打造特色體育旅游項目爭取財政條件和政策支持；其次，要完善體育旅游經濟產業鏈，從游客宣傳到景區開放，從文創產出到引導消費，整個體育旅游產業囊括了上中下游的制造業、服務業等多種類別，必須從宏觀著眼，協調各企業共同參與旅游經濟產業建設。如下游宣傳服務配合上游產品設計，打造精品體育旅游路線，擦亮“體育新城”的旅游品牌。

（二）鼓勵民間資金參與，形成互利雙贏

民間資金的引入，一方面可以減輕政府在扶持旅游經濟產業方面的財政壓力，實現節流；另一方面也能在開源手段上拓寬產業資金注入渠道，吸引本地企業關注最新體育賽事的承辦情況。例如，2022 年省運會的榮譽冠名商是泰州本地龍頭企業揚子江藥業集團。該集團不僅為冠名合作提供了大量的資金支持，還參與本地體育旅游項目的建設，在“惠百姓民生”與“促旅游消費”兩方面大大提升了該企業的知名度，同時，省運會又以體育賽事獨有的“健康、活力”等特征，無形中美化了該企業的品牌形象，因而本次冠名屬于一次成功的政企合作。隨著體育賽事的不斷承接舉辦，類似的合作將會越來越多，形式也越來越多樣，民間企業的資金參與，能夠增強旅游經濟產業的市場活性，使政府與企業之間形成互利雙贏。

（三）培優服務行業人才，做好產業協同

大型體育賽事因其時間集中、觀賽人數眾多，在帶動體育旅游產業經濟發展時，往往出現集中性的餐飲、住宿、交通、購物、娛樂需求，因此，泰州市應當引導服務行業及時關注基礎旅游服務設施的建設與完善，服務好新增需求。以住宿為例，可以建設體育主題的民宿、酒店等，在規范這些場所的經營管理時，更要不斷提升住宿條件和服務質量。另一方面，面對新增需求，也需要大量的管理人才。因此，泰州市要不斷培養、引進服務行業高端人才，與本地高校如泰州學院等展開合作，做好產學研人才共育，實現優秀人才管理下體育旅游經濟產業的科學規劃與長足發展。

結語

體育賽事往往具有較強的時效性，要將體育賽事的短期旅游增長轉化為長期的經濟持續增長點，就必須在辦好賽事的同時，將目光轉移到配套的旅游項目建設和旅游資源開發上，使賽事成為游客觀察城市、形成良好城市印象的窗口。在此基礎上，體育旅游經濟產業應當細分旅游市場，精準定位消費人群，多層級開發不同種類的旅游產品。同時，要依靠產業運作模式創新、民間資金引入、服務行業協同等，促進分工協作與資源互補，推動體育旅游經濟產業蓬勃發展。(作者：王素蘭)