漳州市堅持突出工業、突破工業，加快壯大縣域經濟，云霄南部片區作為云霄工業發展的主陣地，承擔著全縣集聚發展工業的使命。以云霄南部片區產業發展與空間提升為例，本章將重點探討云霄南部片區的發展現狀。

一、南部片區發展優勢

云霄縣南部片區位于云霄縣域南部，包括云霄經濟開發區、列嶼鎮、陳岱鎮兩鎮一區?？偯娣e約152.30km2。云霄縣產業園區主要分布在南部片區，其區位、資源及產業優勢明顯，主要體現在以下幾個方面：

（1） 區位優勢。南部片區是漳州南部重要交通樞紐，已形成鐵路、高速、國省干道交通網絡，能夠快速連通珠三角、福廈泉、長三角地區，區位條件優越。

（2） 資源優勢。南部片區文旅資源豐富，擁有國家4A級風景區——金湯灣海水溫泉度假區及劍石巖、靈鷲寺、紫陽書院、墓林山貝丘遺址、后安城堡、東山戰斗烈士墓等眾多名勝古跡，還有豐富的海洋漁業資源和特色農產品資源。

（3） 產業優勢。南部片區是云霄縣布局重大能源基礎設施的主要承載地，布局有漳州核電站、海上光伏、漁光互補、風力發電等重大項目，具備核、風、光等能源優勢，已初步形成以核為主導的清潔能源產業聚集區。

二、現狀問題研判

盡管南部片區優勢明顯，在其近十年發展過程中，由于其產業發展定位、空間體系及設施配套等不足，發展問題慢慢凸顯，并成為制約南部片區轉型升級的主要因素。

（1） 發展定位模糊。由于缺乏整體規劃和統籌協調，各片區在產業及功能定位上模糊不清，呈自發發展，只從當前利益出發,產業結構趨同，同質化無序競爭，缺少鮮明的職能定位和特色產業的培育，因此難以形成區域發展優勢，發展后勁不足。 

（2） 空間布局分散，產城分離。南部片區現狀建設用地分布呈多點開花，用地空間布局零散，空間聯動不足?，F有產業和城市生活區分離，產業集聚和人口集聚不同步，造成員工生活不便、通勤距離遠，制造業的發展缺乏服務業的支撐。強產業功能、弱城市功能的格局，使得產城融合度不高。

（3） 交通體系不完善，制約產業園區發展。陸地交通路徑單一，片區聯動弱?？h城至各工業園區的聯系路線單一，道路斷面窄，通行能力不高。各片區之間依托現狀三角形路網，路徑迂回，制約片區發展和土地開發。水上交通缺乏貨運港口，難以發揮臨港優勢。南部片區海岸線長達46km，擁有建設萬噸級深水碼頭的港口資源條件，然而除了服務核電站的貨運碼頭外，其余均為漁業碼頭。港口的開發建設滯后，無法發展臨港經濟，成為制約南部片區經濟發展的瓶頸。

（4） 設施配套水平不高，基礎設施不健全。南部片區現有公共服務設施主要為鄉鎮級配套，缺少綜合型高品質設施，對片區內生產生活功能的支撐作用有限，現有基礎設施無法跟上片區發展?，F狀設施包括教育、醫療、養老等鄉鎮級配套，缺乏文體類休閑娛樂、商業服務等設施；商業主要為沿街商鋪，檔次較低，缺少集中商業；現有衛生院規模小，設施器材不足；市政基礎設施不健全，存在片區供水不平衡、污水處理水平待提高、部分地區供電能力不足、市政管網不完善等問題。(作者：蔡惠真)