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“十三五” 期間的秦皇島全市能源需求分析預測并提出相應的節能對策

來源:中機院時間:2016-11-30 點擊:1802

為推動全市開展節能降耗，確保順利完成 “十三五” 期間的節能任務，結合秦皇島市實際，中機院專家將在總結 “十二五” 期間能源消費特點的基礎上，對 “十三五” 期間的全市能源需求進行分析預測，并提出相應的節能對策。

      2015 年是秦皇島 “十二五” 節能規劃的收官之年，根據初步統計，秦皇島市基本可以保證超額完成河北省下達的 “十二五” 節能任務。接下來的 “十三五” 時期是秦皇島市全面建設小康社會的關鍵時期，將面臨加快經濟結構調整、深化沿海開放改革及發展方式轉型等多方面壓力，能源需求和利用將面臨新的形勢，節能工作也會面臨新的困難和挑戰。為推動全市開展節能降耗，確保順利完成 “十三五” 期間的節能任務，結合秦皇島市實際，中機院專家將在總結 “十二五” 期間能源消費特點的基礎上，對 “十三五” 期間的全市能源需求進行分析預測，并提出相應的節能對策。

1 秦皇島市能源利用現狀分析

1.1 能源消費結構特點

         在 “十二五” 期間，秦皇島市的能耗總量總體呈現低速增長趨勢，且增長幅度低于河北省的平均水平。2010 年全市能耗總量為 942.6 萬 t 標煤，到 2014 年增長到 1 024 萬 t 標煤，同比 2010 年增長 8.64%，平均每年增長 2.16%。2010 年萬元 GDP 能耗為 1.10 t 標煤，2014 年下降到了 0.85 t 標煤，累計下降 22.73%；2010年單位工業增加值能耗為 2.49 t 標煤， 2014 年下降到了 1.55 t 標煤，累計下降 37.75%，說明能源利用效率得到了一定提升。

         在 “十二五” 期間，秦皇島市的終端能源消費品種除電力和熱力外，主要包含煤炭、焦炭、汽油、柴油、燃料油、天然氣、液化石油氣及其他石油制品等 8 種一次能源，其中傳統能源煤炭仍占主導地位。

1.2 節能技術進步

         “十二五” 期間，通過大力開展和實施節能工程，推廣和實行節能鼓勵政策，使得全市的節能技術和水平取得了長足的進步。一是針對電力、建材、壓延等高耗能行業開展的技術改造工程。重點工程包括方圓玻璃公司熔窯改造、發電公司脫硫、首秦資源綜合利用發電、安豐鋼鐵公司 TRT 等節能技改項目。二是積極研發和推廣設計太陽能綜合利用、建筑節能技術及節能材料應用等 13 個項目，其中，秦皇島玻璃工業研究設計院牽頭研發的 “世界最大規模浮法玻璃生產線節能技術和成套裝備” 填補了熱端大型化關鍵技術的國內空白，節能效果達到了國際先進水平。

1.3 “十三五” 節能工作面臨的形勢

         雖然秦皇島市在玻璃工業、單線復合肥生產、鋁加工、橋梁制造、汽車輪轂制造及干紅葡萄酒生產等方面具有一定的工業基礎，但秦皇島市的經濟總量尤其是工業總量依然偏小，規模以上工業企業個數和工業增加值在全省所占比例都比較小，全部工業增加值占全市 GDP 的比重僅為 37.31%。“十三五” 期間，隨著京津冀一體化發展戰略的深入推進，按照環渤海經濟圈開發戰略的總體要求，地處華北與東北結合部的秦皇島，經濟發展將迎來加速上升，進而對能源的需求將有增無減，所以想要在完成河北省下達的節能任務的前提下，再出色完成經濟增長目標，任務將很艱巨。

2 節能對策

2.1 推進三次產業結構調整

         在產業調整中，首先堅定不移地實施 “旅游立市”的整體發展戰略，持續完善旅游規劃體系，加強旅游業空間布局的優化。其次，按照 “物流港” 理念，大力發展第三方專業化物流產業，力爭將秦皇島港由從單一運輸改造成為現代化多功能物流型港口，并積極引導現有倉儲、運輸、代理等相關企業進行服務延伸及功能整合。再次，依托生物醫藥產學研基地、富士康生產研發基地建設、康泰醫學系統數字醫療儀器、開發區與 IBM 公司的戰略合作等項目，推動高新技術產業的快速發展。最后是大力發展港口服務業和體育業等其他第三產業，在加大煤炭運輸的同時，加快港口結構調整，拓展雜貨和集裝箱運輸，發展水果運輸和裝卸，不斷完善港口服務功能。抓住中超河北華夏幸福足球隊將我市奧體中心體育場設為主場的有利時機加快體育場館建設和體育產業化步伐，積極承辦國內國際大型體育項目，提高城市知名度。

2.2 實施工業內部結構與產品結構調整

         結合秦皇島市實際情況，全面提升玻璃生產、糧油食品加工、裝備制造和金屬壓延等四大傳統支柱產業發展水平，同時，積極培育和發展新醫藥、生物育種、新能源、節能環保、智能電網、新材料、電動汽車及信息服務等八大新興產業。以耀華玻璃工業園為依托，大力研發環保節能、高附加值的新型玻璃，力爭建成國內最大的建筑節能玻璃生產加工基地。抓住國家大力發展裝備制造業的有利時機，依托山船重工公司，加快建設山海關大型造船基地，推進與天威集團和哈爾濱動力集團的戰略合作，依托新鐵德奧、天業通聯及中鐵山橋等企業，大力發展高鐵設備制造業，重點培育一批產業集群和龍頭企業。確定一批優勢骨干企業為龍頭，全力建設中國北方重要的糧油食品加工基地。以優勢企業為依托，抓住當前國家經濟轉型的有利時機，加快淘汰落后工藝和設備，積極采用新型節能技術與先進設備，通過兼并重組最大限度的整合資源，建設具有國際市場競爭力的鋼鐵企業集團。

2.3 工程技術節能

         工業領域：突出電力、鋼鐵、化工、建材等重點行業，積極爭取國家及省支持節能技術進步的優惠政策。電力行業中，繼續發展熱電聯產和熱、電、冷三聯產發電技術；積極發展太陽能、風能及核能等清潔能源；推進電網升級改造工程，降低電網運行成本和電網損耗。鋼鐵行業中，在政策上鼓勵鋼鐵企業采用節能技術的前提下，以自備電站、余熱鍋爐等集成手段，對高爐煤氣、焦爐煤氣和轉爐煤氣等進行更加充分的回收利用，推動鋼鐵企業節能降耗[2-3]。化工行業中，合成氨生產采用大型化、集成化、自動化技術，優先選用先進節能工藝、新型節能設備及高效催化劑，進一步加強合成氨的余熱回收利用；對傳統工藝進行改造，積極推動先進煤氣化生產、水溶液全循環尿素生產及高效節能脫硫脫氮等工業節能技術[4]。在建材行業中，水泥生產中采用新型干法窯外分解技術，提高新型干法水泥熟料比重，并積極推廣節能粉磨設備和水泥窯余熱發電技術；玻璃行業中，優先選用先進的浮法工藝，努力提高浮法玻璃產量比重至100%，對玻璃生產線產生的余熱做好收集和利用工作；積極推廣和應用新型外墻保溫材料，提高環保節能型絕熱隔音、密封和防水材料的應用比例[5]。

         建筑領域：在政府投資建設的大型公共建筑和公益性建筑中，積極推廣綠色節能建筑行動；推動地熱能、太陽能、工業余熱等在建筑中一體化應用，提高可再生能源建筑應用比例至 43%以上。加快推進市區和縣城集中供熱，2 年內力爭全部實現集中供暖。

         農業領域：在固定作業場地更多地使用電動機，降低燃油消耗；積極推廣聯合作業及少耕免耕等先進機械化農藝技術；推進高能耗農業機械的報廢和更新換代，降低農業裝備能耗，推廣高效節能省柴節煤爐具；開發水能、風能、太陽能等可再生能源在農業機械上的應用。圍繞改善農村環境和節能減排，支持發展農村戶用沼氣和秸稈聯戶沼氣，在集約化養殖場和養殖小區，發展大中型沼氣工程建設，推動生物質固化成型燃料開發，積極推廣建設太陽能多能互補采暖房，加快風能開發和光伏發電建設。

         交通運輸領域：出臺鼓勵購買和使用新能源汽車的優惠政策，加快新能源汽車在公交車和公共服務領域的更新替換速度，并逐步擴大到出租車和私家車領域。創新支持模式，引進社會資本，大力建設充電設施，帶動我市新能源汽車產業發展。公共機構領域：對于有條件的高校、機關、醫院等重點用能單位，鼓勵其采用合同能源管理模式對采暖、空調、照明、食堂等重點用能系統開展節能改造工作，鼓勵并支持有條件的合同能源管理企業進入政府采購范圍。積極推廣太陽能光熱、光伏發電、 LED 照明、空氣源熱泵、地源熱泵等新技術新產品在公共機構中的應用。

2.4 管理節能

         新增投資項目時，充分利用有限的增量資源，限制高能耗、低附加值項目的引進上馬，鼓勵低能耗、高附加值項目的上馬。如果出現增量能源不足的情況，可采用 “等量置換” 的方法，通過淘汰一批高能耗、高污染企業，為引進優質項目騰出能源環境空間[6]。對于一些關系國計民生但無法實行 “等量置換”的項目，采取 “有保有壓” 原則，由市政府在全市范圍內進行調劑，保證項目實施。項目實施過程中，嚴格遵守節能評估審查相關制度，積極探索并建立節能評估審查與能源消費增量掛鉤的機制。

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“十三五” 期間的秦皇島全市能源需求分析預測 并提出相應的節能對策

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