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海南郵輪產業的區域旅游合作聯盟發展規劃

來源:原創  時間:2023-06-08  點擊:6485
本文通過對郵輪產業相關合作聯盟開展案例分析,從優化發展環境、強化各方力量、加強合作關系、完善管理機制等方面對海南郵輪產業區域合作聯盟提出發展構想和對策,以推動海南郵輪產業快速發展。

戰略聯盟可以實現優勢互補,促使聯盟優勢擴大與凸顯。海南具有氣候優勢、資源優勢和區位優勢等條件,但競爭力低下難破客源開發的瓶頸,導致海南郵輪產業停滯不前。本文通過對郵輪產業相關合作聯盟開展案例分析,從優化發展環境、強化各方力量、加強合作關系、完善管理機制等方面對海南郵輪產業區域合作聯盟提出發展構想和對策,以推動海南郵輪產業快速發展。


一、郵輪產業區域旅游合作聯盟的意義

戰略聯盟的概念最早來源于美國著名企業家Jane和Roger,是指相同利益訴求但實力差距較小的企業,在相同的目標驅動下,通過簽訂相關協議或契約的形式進行密切合作而成立的組織。這一概念在出現后立即引起了學界的關注,經過多年的研究,眾多學者趨向將戰略聯盟定義為一種競爭與合作并存的新型合作關系,如Causley認為,戰略聯盟是企業間為了追求良性的競合發展,進而組成的合作性組織。


郵輪旅游航線依托于港口之間的鏈接而形成,各個港口為吸引郵輪停靠創造效益需與其他港口競爭[3],使得郵輪港口城市之間存在復雜的博弈關系。然而郵輪產業具有空間集聚性特征,相比較競爭,更強調產業主體間合作交流。因此,各城市只有通過相互合作,以合作的理念代替零和博弈,將郵輪航線盡可能多地串聯港口城市,共同開發區域一體化的郵輪旅游目的地,才能更好地吸引郵輪停靠,發展郵輪經濟。通過分析可知,郵輪產業區域合作聯盟是郵輪經濟區域一體化發展的產物,成立合作聯盟將對郵輪產業產生以下四點意義。


(一)有助于整合區域旅游資源,促進郵輪旅游整體發展

海南現有19個市縣,省會海口有著我國唯一的火山地質遺址,美麗的假日海灘和熱帶叢林等旅游資源讓海口成為游客休閑度假首選。三亞則是享譽世界的熱帶濱海度假城市,全市各處的海水浴場與椰林海岸讓游客可以盡情享受濱海旅游時光。三沙擁有著更加美麗且神秘的海島風情,深受游客向往。其他16個市縣分布在東線、中線和西線位置,因為生態環境的差異,呈現出不同的旅游資源形態。由于資源優勢不同,海南可以整合和重組區域內的資源,通過合作促進不同市縣之間的資金、技術、人員等生產要素流通,集合省內外力量開發不同產品體系,豐富旅游產品供給,促進海南郵輪旅游整體發展。


(二)有助于拓寬聯盟合作空間,促進區域郵輪經濟增長

海南的資源稟賦條件優越,自然資源和人文資源豐富,但相比較國內其他沿海省份,海南各市縣對旅游資源的開發和利用程度尚有較大差距。同時僅僅靠一個城市、幾個景區的力量也是遠遠不夠的,只有形成合力,變單一資源為合力優勢,才能使海南郵輪產業在社會發展中產生倍增的社會和經濟效益。海南在建設自貿港的過程中,可以通過與環大亞灣各省市建立協調機制,通過拓寬現有聯盟的合作空間,加強區域郵輪旅游銜接,共同推進郵輪產業發展,打造“兩岸郵輪經濟圈”。


(三)開發多樣性航線,有助于開拓郵輪市場

由于發展目標不同,三亞、海口和三沙的郵輪港口規模、泊位水深等郵輪基礎設施條件存在一定差異,但市場定位相同,導致海南開發的航線存在一定的共性,產生區域內同質化競爭現象。海南各市縣可以開展錯位競爭,將三沙、三亞和海口等核心城市分別開發紅旅、休旅、商旅等不同主題的航線,同時,通過優先選擇上海、浙江、廣東等省份的重要節點城市進行宣傳,集中推廣力量,為海南郵輪市場發展開拓國內客源。


(四)有助于打造海南-南海旅游圈形象,樹立郵輪旅游品牌

歐洲是旅游形象塑造方面較為成功的典范,其中法國、西班牙等國家是世界入境游客最多的國家之一,大量的游客因為對法國風情、西班牙風情的喜愛而入境旅游。同樣,海南是我國唯一的熱帶海島,可開展全年郵輪旅游,包括南海在內的海域面積達到200萬平方公里,因此可以通過著力宣傳南海風情和熱帶旅游文化,打造海南-南海旅游圈形象。建立區域旅游合作聯盟,整合自然資源、紅旅資源和文化資源,著力打造以“椰風海韻、歷史遺跡、南國文化、自然生態、紅色軍旅”為核心的郵輪旅游品牌,使游客建立對海南各市縣旅游產品的差異化認知,從而增強海南郵輪旅游的競爭力和影響力。


二、郵輪產業相關合作聯盟開展與啟示

隨著郵輪產業的發展,全國各地的合作實踐陸續展開,以郵輪旅游城市為主體組建而成的合作聯盟開展情況如下:


(一)青島郵輪旅游發展聯盟

該組織的成立旨在聯合開展市場營銷推廣,開發特色郵輪線路產品,共同打造青島郵輪旅游新品牌;提升青島郵輪母港在中國北方乃至東北亞地區的知名度和影響力;搭建合作交流平臺,暢通政府與企業溝通渠道,為推進青島郵輪旅游產業發展建言獻策;積極推進誠信體系建設,創造良好的郵輪旅游發展環境;建立健全郵輪旅游標準化體系,打造與國際接軌的郵輪旅游接待服務標準。但經過近幾年的合作實踐發現,聯盟的合作空間較小,主要限定在青島區域內,未有充分實施“走出去”戰略,未有效開展與其他先進城市合作與交流。


(二)廣東濱海(海島)旅游聯盟

該聯盟在“全省濱海(海島)旅游發展一盤棋”理念統領下,研究解決濱海(海島)旅游發展的困難和問題,為廣東省打造粵港澳大灣區世界級旅游目的地、建設濱海旅游強省目標而努力。該組織旨在加強廣州、深圳郵輪旅游合作,推動實施經郵輪母港入境的外籍游客144小時過境免簽及郵輪團體乘客15天落地免簽的政策落地;推動開展濱海旅游服務質量提升行動,組織從業人員、志愿者服務隊伍技能培訓,促進濱海旅游項目運營智慧化、市場管理規范化、旅游服務標準化、旅游人才國際化,打造廣東濱海旅游服務品牌和高質量發展樣板。該聯盟成立時間較短,后續未有實質性的聯盟實踐成果展示。


(三)21世紀海上絲綢之路沿線郵輪旅游城市聯盟

該組織以郵輪旅游合作作為突破口,推動海南與東盟以及21世紀海上絲綢之路沿線有關國家省市合作,推動泛南海經濟合作圈建設。旨在加快海南郵輪港口基礎設施建設,爭取亞投行、絲路基金等機構投資,并輸出技術幫助海上絲綢之路沿線國家和城市建設郵輪港口;將海南打造成為亞洲首個郵輪與康養結合的基地、中國首個海上全域旅游島;爭取郵輪旅客離境退稅、離島免稅政策,引進國際中型郵輪,將三亞和南海沿岸南海諸島郵輪航線開通,納入國家21世紀海上絲綢之路發展規劃,選擇開發建設南海島礁,使成為停靠國際郵輪和國內無目的地郵輪的節點;由中國交通運輸協會郵輪游艇分會牽頭成立南海郵輪研究院、南海郵輪學院,發揮智庫作用,培養郵輪人才。該聯盟的合作伙伴選擇未能充分明確,合作機制也有待完善,聯盟成員的能力水平與互惠性欠缺充分考慮,導致聯盟合作未得到有序推進。


通過對合作聯盟案例研究,文章所獲啟示如下:一是聯盟應當明確合作目標,將合作目標作為聯盟共識推動成員深化合作,培育和提升合作意愿,進而建立平等互利關系,實現各方及組織的共同發展目標。二是聯盟是一個成果共享、資源互補和風險共擔的一個組織,尤其在當下外部風險較多的情況下,建立信任機制才能使得聯盟長久穩定發展。三是聯盟各方涉及的利益相關者眾多,自上往下有政府、企業、民間機構與社區等,作為區域合作組織應建設溝通交流、風險共擔和利益分配等機制,完善組織架構,推動各方常態化交流,促進各方利益合理分配,從而使搭建的平臺可以正規化與常態化運轉。四是建立合作聯盟的目的之一是有效保護成員的核心競爭優勢難以被轉移和復制,因而聯盟內的各方應共同進步,建立伙伴關系,促進優勢互補,通過各取所需的方式,實現共同成長、合作共贏的目標。五是隨著郵輪產業的發展,區域內合作機制也應自我改進、不斷優化,甚至建立新的合作機制以順應潮流所需,從而為區域郵輪產業的經濟發展找到新的增長點。


三、海南郵輪產業區域旅游合作聯盟發展規劃探討

(一)區域旅游合作聯盟發展構想

由上文可知,聯盟保持持續的建設與發展有賴于對合作伙伴的選擇。海南各城市的經濟水平差異較大,郵輪產業基礎設施條件不同,因此建議區域旅游合作聯盟在選擇合作城市時要進行分類。可以分成三類:第一類為聯盟核心城市,由海口、三亞和三沙組成,這些城市的郵輪基礎設施相對完善,除三沙市是中國最年輕的地級市以外,三亞和海口經濟實力相對雄厚,是引領海南郵輪經濟發展的增長極,核心城市的聯盟有助于開發航線。第二類為重點合作城市,這些城市主要是海南的沿海城市,包括儋州、萬寧、文昌、澄邁、瓊海、陵水、昌江、東方、樂東等。這些城市具有一定的港口基礎設施可方便郵輪停靠,擁有令游客所熟知的旅游吸引物,重點合作城市的聯盟有助于開發豐富的航線。第三類為潛在合作城市,這些城市是位于海南中部的市縣,包括定安、屯昌、瓊中、白沙、五指山以及保亭等,廣袤的熱帶雨林、傳統的軍坡文化以及熱情的黎苗風情在這里得到最好的展示,重點合作城市的聯盟有助于豐富航線岸上游項目。


該聯盟在建設與發展中將首先發揮核心合作城市的優勢,以核心合作城市帶動第二類城市間合作,進而建立品牌效應發展更多的精品郵輪旅游線路,以一類和二類城市間的合作輻射第三類合作城市,吸引一些潛在合作城市加入聯盟[4],利用聯盟城市合力發展郵輪旅游市場,有助于增強海南在全國郵輪旅游市場上的影響力。


(二)區域旅游合作聯盟發展對策

由于中國郵輪產業發展時間短,基礎弱,郵輪旅游相關聯盟尚處于探索階段。為保證聯盟穩定運轉和效益顯現,聯盟成立之初,成員各方應該樹立長期合作的觀念,在相互合作過程中共同探索和解決問題,建議可以采取如下策略分階段平穩發展。


1.優化聯盟發展環境,強化聯盟政策和人才保障。作為合作聯盟利益相關者之一,政府在提供政策支持、制度保障以及監督管理郵輪旅游市場中發揮著重要的作用。聯盟各方所在地政府可以發布引導性政策,協調解決聯盟在發展中所遇到的問題和障礙,采取引進和培養郵輪旅游產業所需人才、加強對郵輪產業所需資金融資、規范聯盟平穩運行等措施。此外,海南省政府可以通過立法等形式約束郵輪旅游市場中的不規范行為,保障產業體系有效運行。郵輪旅游產業需要高層次、高質量人才以支撐其發展,從而確保產業持續發展。當前海南郵輪旅游人才缺口較大,聯盟各方可以從共享人才資源、共建人才隊伍和共擔人力成本等途徑建立人才保障機制,從而促進人才成長并快速對接聯盟發展所需。

2.強化各方個體力量,促進聯盟良性循環。聯盟的穩固運行需要利益相關各方能夠兼容并蓄,進行企業文化、企業戰略和發展目標等方面相互融合,保障聯盟伙伴關系維護和經濟效益提升。聯盟內成員同時應注意樹立和維護自身形象,良好的企業形象和信譽有助于推動伙伴間交流與互動,從而提升聯盟的合作效果。由于核心競爭優勢具有不易轉移和復制的特點,聯盟各方應根據發展所需,在聯盟活動中優先獲取急缺性資源,從而促進共同良性發展。最后,聯盟成員還要注意整合資源和需求,能夠在組織學習過程中,將自身不足轉化為競爭中的比較優勢,實現聯盟各方合作共贏。

3.加強合作伙伴關系,提升聯盟合作效益。建立海南郵輪產業區域旅游合作聯盟的目的是共同的戰略目標而成立的組織,這一組織不同于一般的自發性組織,是由省市縣各級政府主導的,在平等互利的關系下組織利益相關各方進行協同配合,因此聯盟各方應主動表示合作意愿,增進彼此信任,建立良好信任機制,以共同目標指導行動,開展學習交流等共享活動,促進各方在活動中互補資源和技術,實現聯盟合作效益的提升。

4.完善聯盟管理機制,促進聯盟穩定發展。針對合作過程中的問題和障礙,聯盟應主導建立日常溝通機制,組建組織管理機構,通過組織研討會、交流會等形式為各方創建溝通交流機會,有助于促進聯盟各方的相互理解并高效解決問題,提升聯盟內知識的溢出效率,增強聯盟創造的效益。由于聯盟內的不同利益相關者既存在競爭又存在合作的關系,為了促進各方積極參與聯盟活動,避免投機行為發生,聯盟應主導建立利益分配機制,對利益分配問題及時進行糾正,保障聯盟成員合理分配利益的權限。郵輪產業具有全球化和一體化的特征,同時市場宏觀環境處于不斷變化當中,聯盟應主導建立風險共擔機制,增強聯盟成員風險意識,助力對風險的快速識別與應對,促進聯盟穩定發展。(作者:曲超,夏祥煒)



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