近年來,雖然 D 縣在調(diào)結(jié)構(gòu)上取得了一定的成績(jī),但是當(dāng)前D 縣在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興方面遇到很多瓶頸,如特色農(nóng)產(chǎn)品面積不大、產(chǎn)量不高、產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)。 既不注重品牌的打造,又不重視品牌建設(shè),導(dǎo)致產(chǎn)品附加值不高,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。具體如下:
1、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)不明顯
雖然 D 縣在調(diào)結(jié)構(gòu)上取得了一定的成績(jī), 但是特色農(nóng)產(chǎn)品面積不大、產(chǎn)量不高、產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)。 “重”糧經(jīng)結(jié)構(gòu)、 種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的變化及面積和數(shù)量的擴(kuò)張;“輕” 質(zhì)量和效益的提高及對(duì)一些具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的優(yōu)質(zhì)、珍稀、特色農(nóng)產(chǎn)品的扶持開發(fā),特別是林業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為滯后。 既不注重品牌的打造,又不重視品牌建設(shè),有些農(nóng)產(chǎn)品品牌內(nèi)涵價(jià)值不足、品牌打造力度不充分, 包括一些獲得了國(guó)家質(zhì)量認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品;不注重品牌建設(shè),忽視產(chǎn)品深加工及價(jià)值鏈延長(zhǎng),多以初級(jí)產(chǎn)品的形式出售,導(dǎo)致產(chǎn)品附加值不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),只能覆蓋中低端消費(fèi)市場(chǎng),呈現(xiàn)出“有品質(zhì)無好價(jià)”的無奈局面。
2、農(nóng)產(chǎn)品加工能力和產(chǎn)業(yè)鏈條不理想
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總量雖大, 但大而不強(qiáng)、 多而不優(yōu),大多數(shù)都是人工操作為主的“原字號(hào)”的粗加工,缺乏精深加工。 另外,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條短,同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,加之農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不足,導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。 比如永安咂酒每年產(chǎn)40 萬瓶,利潤(rùn) 200 萬元;昊偉霖榨菜有限公司只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的粗加工, 每年初加工 2 000 t, 產(chǎn)值 300 萬元,利潤(rùn) 50 萬元,難以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠佳
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面, 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力有限,一有極端天氣,就會(huì)造成經(jīng)營(yíng)者血本無歸;農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較低, 制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和生產(chǎn)成本的降低。 在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量方面,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)滯后,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不太受重視,質(zhì)量安全追溯還處于起步階段,缺少源頭控制機(jī)制,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)不善于使用信息化技術(shù)。 農(nóng)業(yè)面源污染問題凸顯,農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)不夠普及,土壤和水體的自凈修復(fù)功能下降,土壤結(jié)構(gòu)破壞,有機(jī)質(zhì)缺乏、重金屬超標(biāo)等問題突出, 已成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全新風(fēng)險(xiǎn)。
4、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體發(fā)育不良
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體大多缺乏有效質(zhì)押物, 很難得到銀行的青睞。 同時(shí),缺乏對(duì)社會(huì)資金引入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的引導(dǎo)機(jī)制,農(nóng)業(yè)融資難、融資貴的問題突出。 涉農(nóng)企業(yè)“小、散、雜”,經(jīng)營(yíng)主體單打獨(dú)斗、各自為政,重視一產(chǎn)、輕視二產(chǎn)、忽視三產(chǎn)的現(xiàn)象尤為嚴(yán)重,市場(chǎng)開拓能力和帶動(dòng)能力弱,未形成一條配套完整、關(guān)系緊密、特色突出的產(chǎn)業(yè)鏈。 D 縣雖然扶持建設(shè)了一批糧油、瓜果、畜產(chǎn)品、藥材、苗木、種子等涉農(nóng)龍頭企業(yè),但這些企業(yè)多數(shù)體制不活,經(jīng)營(yíng)管理不善,部分面臨破產(chǎn)倒閉;一些新興的涉農(nóng)民營(yíng)企業(yè),由于規(guī)模較小,資金短缺,設(shè)備簡(jiǎn)陋,生產(chǎn)技術(shù)落后,市場(chǎng)開拓能力較弱,還無法有效拉動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。服務(wù)主體方面,部分產(chǎn)業(yè)化鏈條未形成,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,農(nóng)產(chǎn)品加工增值低,種養(yǎng)殖業(yè)戶效益差。 龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶未能形成真正的利益共享與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體。 專業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)生產(chǎn)合作社尚未建立起有效的統(tǒng)一購(gòu)種、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銷售的格局,缺乏促銷等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與渠道。 基地農(nóng)戶在與龍頭企業(yè)的產(chǎn)品交易中始終處于弱勢(shì)地位, 無產(chǎn)品定價(jià)權(quán)。 此外,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展相對(duì)薄弱,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚不穩(wěn)固, 制約了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)。(作者:許 婷)