(一)部委與部門(mén)
財(cái)政部(監(jiān)督局)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。
(二)政策內(nèi)容摘要
《中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金管理辦法》財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,2024年4月8日:補(bǔ)助資金由財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部按職責(zé)分工管理。財(cái)政部負(fù)責(zé)編制補(bǔ)助資金年度預(yù)算,提出三年支出規(guī)劃建議,確定補(bǔ)助資金分配方案、下達(dá)補(bǔ)助資金預(yù)算,對(duì)補(bǔ)助資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督和績(jī)效管理。財(cái)政部各地監(jiān)管局按照工作職責(zé)和財(cái)政部要求,對(duì)補(bǔ)助資金政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)全國(guó)保障性安居工程計(jì)劃編制,提供各地年度計(jì)劃數(shù)據(jù),督促指導(dǎo)地方開(kāi)展城鎮(zhèn)保障性安居工程工作,組織做好績(jī)效目標(biāo)制定和落實(shí)、績(jī)效監(jiān)控和評(píng)價(jià)等。
地方財(cái)政部門(mén)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)按照職責(zé)分工做好本地區(qū)保障性安居工程相關(guān)工作,并加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。地方財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)補(bǔ)助資金的預(yù)算分解下達(dá)、資金審核撥付、資金使用監(jiān)管以及組織開(kāi)展本地區(qū)預(yù)算績(jī)效管理等工作。
地方住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)保障性安居工程計(jì)劃編制,組織做好項(xiàng)目實(shí)施方案編制、項(xiàng)目組織實(shí)施和監(jiān)督、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等,具體開(kāi)展本地區(qū)績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。
補(bǔ)助資金實(shí)施期限至2027年,期滿后,根據(jù)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定以及城鎮(zhèn)保障性安居工程形勢(shì)需要,評(píng)估確定是否繼續(xù)實(shí)施和延續(xù)期限。期間,根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和形勢(shì)需要,對(duì)于不再開(kāi)展的城鎮(zhèn)保障性安居工程任務(wù),相應(yīng)停止有關(guān)補(bǔ)助資金支持政策。 建設(shè)住房租賃信息服務(wù)與監(jiān)管平臺(tái)等與住房租賃市場(chǎng)發(fā)展相關(guān)的支出。

(三)支持項(xiàng)目
1、住房保障
主要用于支持配租型保障性住房(公共租賃住房、保障性租賃住房)籌集(新建、購(gòu)買(mǎi)、改建、改造等)與配售型保障性住房直接相關(guān)且不攤?cè)胧蹆r(jià)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及向符合條件的在市場(chǎng)租賃住房的城鎮(zhèn)公租房保障對(duì)象發(fā)放租賃補(bǔ)貼等。不得用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)、養(yǎng)老、托幼、文化體育等公共服務(wù)及經(jīng)營(yíng)性設(shè)施支出。
2、城中村改造
主要用于支持符合條件的城中村改造項(xiàng)目征收補(bǔ)償、安置住房建設(shè)(購(gòu)買(mǎi))、安置住房小區(qū)直接相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及完善水電路氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施、提升房屋安全和消防安全等整治提升等支出。不得用于城中村改造中安置住房之外的住房開(kāi)發(fā),以及配套公共服務(wù)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)性設(shè)施等支出。
3、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造
主要用于支持小區(qū)內(nèi)水電路氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造,小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造,支持有條件的小區(qū)加裝電梯等支出。
4、棚戶區(qū)(城市危舊房)改造
主要用于支持城市(含縣城)建成區(qū)范圍內(nèi)國(guó)有土地上C 、D級(jí)危險(xiǎn)住房,國(guó)有企事業(yè)單位破產(chǎn)改制、“三供一業(yè)”分離移交等遺留的非成套住房的征收補(bǔ)償、安置住房建設(shè)(購(gòu)買(mǎi)),上述住房的改建(擴(kuò)建、翻建)、原址重建和抗震加固等支出。
(四)申報(bào)條件
住房保障、城中村改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)(城市危舊房)改造項(xiàng)目。
(五)申報(bào)窗口及資料
1、申報(bào)資料
住房保障績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表、城中村改造績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表、棚戶區(qū)(城市危舊房)改造績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表。(樣表見(jiàn)附件1:含指標(biāo)表《中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金管理辦法》財(cái)綜〔2024〕15號(hào))
2、申報(bào)窗口
省級(jí)財(cái)政部門(mén)與同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)。省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)將本地區(qū)上年度績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告、自評(píng)表(逐項(xiàng)說(shuō)明評(píng)分理由),附帶能夠佐證績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的相關(guān)材料,于每年2月28 日前加蓋兩部門(mén)印章后報(bào)送財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局;對(duì)于無(wú)故不按時(shí)提交績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告、績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)表及相關(guān)證明材料的省,該省績(jī)效評(píng)價(jià)得分按零分認(rèn)定。
財(cái)政部各地監(jiān)管局對(duì)地方報(bào)送的上年度績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告、自評(píng)表及相關(guān)證明材料進(jìn)行審核和實(shí)地抽查后,于每年3月20日之前將審核總結(jié)報(bào)告和審核意見(jiàn)表報(bào)送財(cái)政部, 抄送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省級(jí)財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)。其中,實(shí)地抽查審核比例原則上不少于3個(gè)地級(jí)市(含省直管縣), 抽查各項(xiàng)數(shù)據(jù)所占資金比例原則上不低于被抽查地區(qū)分配資金的20%。財(cái)政部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部適時(shí)組織開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。
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