為牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，國務院發布了《關于大力發展裝配式建筑的指導意見》、《關于促進建筑業持續健康發展的意見》，對裝配式建筑發展提出指導目標和方案。
 

 

         在國家戰略導向下住建部和各地方政府相關激勵政策陸續出臺。

 

那么大力發展裝配式建筑的意義是什么？

 

         2016年10月，住房和城鄉建設部科技與產業化發展中心文林峰副主任發表文章《大力發展裝配式建筑的重要意義》，指出發展裝配式建筑的六大方面重大意義。

 

一、發展裝配式建筑是落實黨中央國務院決策部署的重要舉措

 

         多年來，各級領導都高度重視裝配式建筑的發展，特別是今年頒布的《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》，對裝配式建筑發展提出了明確要求。

 

         國務院總理李克強在國務院常務會議上強調，要按照推進供給側結構性改革和新型城鎮化發展的要求，大力發展鋼結構、混凝土等裝配式建筑，具有發展節能環保新產業、提高建筑安全水平、推動化解過剩產能等一舉多得之效。國務院剛剛出臺的《大力發展裝配式建筑的指導意見》，更是全面系統指明了推進裝配式建筑的目標、任務和措施。

 

二、發展裝配式建筑是促進建設領域節能減排降耗的有力抓手

 

         當前，我國經濟發展方式粗放的局面并未根本轉變。特別在建筑業，采用現場澆（砌）筑的方式，資源能源利用效率低，建筑垃圾排放量大，揚塵和噪聲環境污染嚴重。如果不從根本上改變建造方式，粗放建造方式帶來的資源能源過度消耗和浪費將無法扭轉，經濟增長與資源能源的矛盾會更加突出，并將極大地制約中國經濟社會的可持續發展。

 

         發展裝配式建筑在節能、節材和減排方面的成效已在實際項目中得到證明。在資源能源消耗和污染排放方面，根據住房和城鄉建設部科技與產業化發展中心對13個裝配式混凝土建筑項目的跟蹤調研和統計分析，裝配式建筑相比現澆建筑，建造階段可以大幅減少木材模板、保溫材料（壽命長，更新周期長）、抹灰水泥砂漿、施工用水、施工用電的消耗，并減少80%以上的建筑垃圾排放，減少碳排放和對環境帶來的楊塵和噪聲污染，有利于改善城市環境、提高建筑綜合質量和性能、推進生態文明建設。

 

三、發展裝配式建筑是促進當前經濟穩定增長的重要措施

 

         2006年以來，我國建筑業增加值占國內生產總值的比重始終保持在5.7%以上。特別是2014年建筑業實現增加值4.47萬億，占國內生產總值比重達到7.03%，再創新高。2015年全年全社會建筑業實現增加值46456億元,比上年增長6.8%，建筑業在國民經濟中具有重要的支柱產業地位。

 

         當前，我國經濟增長將從高速轉向中高速，經濟下行壓力加大，建筑業面臨改革創新的重大挑戰，發展裝配式建筑正當其時。

 

         一是可催生眾多新型產業。裝配式建筑包括混凝土結構建筑、鋼結構建筑、木結構建筑、混合結構建筑等，量大面廣，產業鏈條長，產業分支眾多。發展裝配式建筑能夠為部品部件生產企業、專用設備制造企業、物流產業、信息產業等新的市場需求，有利于促進產業再造和增加就業。特別是隨著產業鏈條向縱深和廣度發展，將帶動更多的相關配套企業應用而生。

 

         二是拉動投資。發展裝配式建筑必須投資建廠，建筑裝配生產所需要的部品部件，能帶動大量社會投資涌入。

 

         三是提升消費需求。集成廚房和衛生間、裝配式全裝修、智能化以及新能源的應用等將促進建筑產品的更新換代，帶動居民和社會消費增長。

 

         四是帶動地方經濟發展。從國家住宅產業現代化試點（示范）城市發展經驗看，憑著引入“一批企業”，建設“一批項目”帶動“一片區域”，形成“一系列新經濟增長點”，發展裝配式建筑有效促進區域經濟快速增長。

 

四、發展裝配式建筑是帶動技術進步、提高生產效率的有效途徑

 

         近些年，我國工業化、城鎮化快速推進，勞動力減少、高素質建筑工人短缺的問題越來越突出，建筑業發展的“硬約束”加劇。

 

         一方面，勞動力價格不斷提高；另一方面，建造方式傳統粗放，工業化水平不高，技術工人少，勞動效率低下。發展裝配式建筑涉及標準化設計、部品部件生產、現場裝配、工程施工、質量監管等，構成要素包括技術體系、設計方法、施工組織、產品運輸、施工管理、人員培訓等。

 

         采用裝配式建造方式，會“倒逼”諸環節、諸要素擺脫低效率、高消耗的粗放建造模式，走依靠科技進步、提高勞動者素質、創新管理模式、內涵式、集約式發展道路。

 

五、發展裝配式建筑是實現一帶一路發展目標的重要路徑

 

         在經濟全球化大背景下，要在鞏固國內市場份額的同時，主動“走出去”參與全球分工，在更大范圍、更多領域、更高層次上參與國際競爭，特別是在一帶一路戰略中，采用裝配式建造方式，有利于與國際接軌，提升核心競爭力，利用全球建筑市場資源服務自身發展。

 

         裝配式建筑能夠徹底轉變以往建造技術水平不高、科技含量較低、單純拼勞動力成本的競爭模式，將工業化生產和建造過程與信息化緊密結合，應用大量新技術、新材料、新設備，強調科技進步和管理模式創新，注重提升勞動者素質，注重塑造企業品牌和形象，以此形成企業的核心競爭力和先發優勢。

 

六、發展裝配式建筑是全面提升住房質量和品質的必由之路

 

         新型城鎮化是以人為核心的城鎮化，住房是人民群眾最大的民生問題。當前，住宅施工質量通病一直飽受詬病，如屋頂滲漏、門窗密封效果差、保溫墻體開裂等。建筑業落后的生產方式直接導致施工過程隨意性大，工程質量無法得到保證。

 

         發展裝配式建筑，主要采取以工廠生產為主的部品制造取代現場建造方式，工業化生產的部品部件質量穩定；以裝配化作業取代手工砌筑作業，能大幅減少施工失誤和人為錯誤，保證施工質量，延長建筑使用壽命，讓人民群眾共享科技進步和供給側改革帶來的發展成果，并以此帶動居民住房消費，在不斷的更新換代中，走向中國住宅夢的發展道路。