在十八屆五中全會上，“五大發(fā)展理念”被提出。全會強調(diào)，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。 

 

　　在發(fā)布會上，青島中德生態(tài)園管委會相關(guān)負責(zé)人介紹，據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計，目前為止中外雙邊園區(qū)全國有8個，推動過程中進展狀況最好的中德生態(tài)園在列。 

　　2010年7月16日，中德兩國政府簽署了《關(guān)于共同支持建立中德生態(tài)園的諒解備忘錄》，雙方確定“支持在中國青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)合作建立中德生態(tài)園”。園區(qū)規(guī)劃面積11.6平方公里，產(chǎn)業(yè)、綠化、商住規(guī)劃比例分別為45%、30%和25%，非常典型的產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)支撐的園區(qū)，避免出現(xiàn)鬼城、空城現(xiàn)象。規(guī)劃之初園區(qū)專門對產(chǎn)業(yè)能夠提供的就業(yè)崗位和人口進行了測算預(yù)測。 

 

　　據(jù)了解，中德生態(tài)園作為目前中德兩國政府間唯一的合作園區(qū)，自建園之初就明確了“生態(tài)、智慧改善生活，開放、融合提升品質(zhì)”的發(fā)展理念和“田園環(huán)境，綠色發(fā)展，美好生活”的發(fā)展愿景，前瞻落實了國家“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，與國家新型城鎮(zhèn)化和第四次中央城市工作會議精神高度契合。 

 

　　“中德生態(tài)園就是要做國家園區(qū)轉(zhuǎn)型升級的示范，探索園區(qū)轉(zhuǎn)型升級的路子。”該負責(zé)人介紹，全國有200多家國家級園區(qū)，它們對國家經(jīng)濟貢獻很大，但在發(fā)展的過程中也暴露出了一些問題。而“五大發(fā)展理念”的提出，就是針對這些問題的“良方”。 

 

　　該負責(zé)人說，中德生態(tài)園的發(fā)展遠景有三個方面：田園環(huán)境、綠色發(fā)展、美好生活。 

 

　　結(jié)合德國的發(fā)展情況分析，目前我國整個城市發(fā)展、園區(qū)發(fā)展存在普遍問題就是城鄉(xiāng)分離，中德生態(tài)園在其中也努力解決這一點。另外對相關(guān)的企業(yè)排放、循環(huán)利用等方面也嚴格要求，對非工業(yè)企業(yè)做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)，提倡高能效。“提倡高效能不是不耗能，而是能效提高。德國萬元GDP能耗是0.21，全國是0.8左右，是人家的四倍。” 

 

　　那園區(qū)的經(jīng)驗有沒有推廣的可行性呢？該負責(zé)人以被動房為例，“這次國務(wù)院文件中第一次提到被動房。我們?yōu)槭裁椿ê艽蟮臍饬ν七M被動房項目，就是因為建筑能耗占國家總能耗的30%，比例非常大。”他說，被動式建筑不用集中供熱，從源頭上解決了化石能源的消耗問題，建筑節(jié)能率達到92%，而現(xiàn)在一般的存量房屋節(jié)能率一般為30%～50%，綠建三星是65%左右，差別非常大。目前的這些積極探索，會對未來房屋節(jié)能有很大益處。 

 

　　“我們的任務(wù)就是做示范，項目做到可推廣性，被動房的增量成本一平方米不會超過1000元，增量成本用戶會在10年之內(nèi)回收，所以具備可推廣性；另一方面要做精細，在園區(qū)內(nèi)的每個樓之間的寬度、高度、間距都是計算出來的，這是規(guī)劃設(shè)計的問題，通過科學(xué)管理以及產(chǎn)業(yè)升級，成本會控制下來。”該負責(zé)人說。