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產(chǎn)業(yè)鏈視角下的園區(qū)招商引資工作怎么做？

來源:中機院時間:中機院點擊:1511

在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)園區(qū)是一種重要的推動力量，而它是否可以順利引資招商則會直接關(guān)系到園區(qū)未來發(fā)展，因此該項工作目前已經(jīng)成為了園區(qū)發(fā)展的重難點，尤其是在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展背景下，必須對其工作的具體開展方式進行分析。

　　在現(xiàn)代企業(yè)深化改革和政府職能轉(zhuǎn)變的趨勢下，招商引資已經(jīng)成為了各地政府發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟最關(guān)鍵的手段之一，也成為了園區(qū)發(fā)展的基本動力。但從當(dāng)前我們國家各個產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展情況來看，絕大部分都存在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)雷同的問題，這就使得園區(qū)之間缺乏競爭力，無法促進整體水平的有效提升，進而也就不能強化當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。所以怎樣將招商引資的關(guān)鍵價值發(fā)揮出來，促使園區(qū)實現(xiàn)差異化和特色化的發(fā)展就是當(dāng)前亟需解決的關(guān)鍵問題。

　　一、園區(qū)招商引資概述
　　產(chǎn)業(yè)園通過招引人才、引資、強化技術(shù)和政策支持等方式，可以形成有效的信息鏈、資金鏈、人才鏈，最終發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)1。在整個過程中，招商引資是一項關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是產(chǎn)業(yè)園發(fā)展建設(shè)的關(guān)鍵所在，而招商引資的實現(xiàn)往往與園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)、位置、人才和政策都有一定關(guān)系。通過有效的招商引資可以有效彌補園區(qū)建設(shè)資金上的缺陷，并吸引更多的投資者和先進的技術(shù)設(shè)備，進而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，促進區(qū)域經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)鏈招商是指圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產(chǎn)品，形成供需上下游的產(chǎn)業(yè)鏈條，以增強產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)乃至區(qū)域綜合競爭力的一種招商方式。

　　二、產(chǎn)業(yè)鏈下園區(qū)招商引資的重要作用
　　(一)產(chǎn)業(yè)鏈招商是產(chǎn)業(yè)推動的關(guān)鍵點
　　這是因為相應(yīng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一般都會有一家及以上的龍頭企業(yè)，只要圍繞這類企業(yè)進行引資招商，就可以促進其配套發(fā)展，并給后續(xù)企業(yè)的進一步發(fā)展壯大夯實基礎(chǔ)，并給其它配套企業(yè)帶來相應(yīng)的業(yè)務(wù)支持2。不僅如此，通過產(chǎn)業(yè)的高度集聚，極大提高社會化生產(chǎn)的組織化程度，通過就近配套、就近采購，極大地降低了生產(chǎn)成本，增強競爭力。產(chǎn)業(yè)鏈下，同類企業(yè)的競爭有助于技術(shù)快速進步，上下游企業(yè)相互配套適應(yīng)過程中不斷向先進技術(shù)企業(yè)靠攏，能促進整個產(chǎn)業(yè)的技術(shù)提升，形成相應(yīng)的研發(fā)中心、銷售中心等。

　　(二)產(chǎn)業(yè)鏈招商是提升園區(qū)品牌的核心
　　要進一步促進園區(qū)之中各類企產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展，彼此之間形成競爭合力。這樣不但可以有效促進內(nèi)部產(chǎn)品購銷等相關(guān)信息的共享和傳遞，還可以在產(chǎn)業(yè)配套之下實現(xiàn)共同進步，從而進一步吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)向該園區(qū)集聚，保持產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域的持續(xù)發(fā)展，形成區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)在市場競爭的明顯優(yōu)勢。從長遠來看可以助推園區(qū)品牌的形成和可持續(xù)發(fā)展。

　　三、產(chǎn)業(yè)鏈下園區(qū)招商引資存在的問題
　　(一)競爭過于激烈致使產(chǎn)業(yè)鏈遭受沖擊
　　現(xiàn)階段，產(chǎn)業(yè)園區(qū)引資招商過程中競爭尤為激烈，尤其是那些技術(shù)資本等極具吸引力的資本更是如此。具體體現(xiàn)在各個地區(qū)皆出臺了一系列又會政策以期降低投資商的各項成本，從而強化園區(qū)的各項環(huán)境，最終提升競爭實力。在這樣的形勢壓迫下，部分區(qū)域優(yōu)勢不明顯的園區(qū)會特別將招商門檻降低，導(dǎo)致最終產(chǎn)業(yè)鏈招商流于形式3。為了招商成功，競相殺價，影響整個環(huán)境體系的優(yōu)化。

　　(二)管理體制上的問題影響金融投資
　　在現(xiàn)階段的各項管理體制下，政府等相關(guān)行政性的部門給園區(qū)帶來的影響比較大，尤其是那些還需要完成引資招商等相關(guān)任務(wù)的行政部門。然而這些部門在實際工作過程中只將注意力放在了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)鏈的完善等方面，忽視了金融投資方面政策的建立和落實，對外難以形成吸引力，也無法實現(xiàn)相關(guān)資源的變現(xiàn)。與此同時，如何找到與園區(qū)高度匹配的定位仍舊比較困難，導(dǎo)致最后實際招商企業(yè)的集聚效果不明顯、關(guān)聯(lián)度不高，延伸價值鏈的能力不足等。

　　(三)缺乏復(fù)合型的招商引資人才
　　對于招商人才而言，在硬性方面不但要求其要具備過硬的專業(yè)能力，對產(chǎn)業(yè)園有充分的認識，掌握法律、外語以及管理等方面的知識;在軟件方面還要具備解決實際問題的能力和堅強的毅力。但從當(dāng)前的實際情況來看，具備這些素質(zhì)的招商引資人才比較稀缺，現(xiàn)存在人員素質(zhì)參差不齊，因此所能展現(xiàn)的作用存在一定限度。

　　四、招商引資策略
　　(一)明確園區(qū)定位，制定招商引資方案
　　1. 直接確定好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，找到招商的重點所在。
　　在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展背景下，園區(qū)在開展引資招商的過程中必須要先將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選好，從而給后續(xù)各項工作的進一步開展奠定基礎(chǔ)和指引方向。一般情況下，在確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的過程中必須要依照園區(qū)現(xiàn)階段所有產(chǎn)業(yè)的實際發(fā)展情況開展，同時對未來相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢進行評估和預(yù)判。對于那些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位的園區(qū)來說，還要適當(dāng)調(diào)整其當(dāng)前的發(fā)展重點，通過合理手段將一些新興產(chǎn)業(yè)引入進來，同時開展有效的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)教育。在這整個系列之中，園區(qū)自身必須要把發(fā)展特色展現(xiàn)出來，同時確定好具體的發(fā)展目標(biāo)，防止與周圍其他園區(qū)之間出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)雷同的情況。不僅如此，園區(qū)自身還必須要確定出產(chǎn)業(yè)鏈的具體延伸方向，并始終通過產(chǎn)業(yè)鏈對上下游進行拓展，同時詳細劃分出具體的拓展方向，以此促使產(chǎn)業(yè)之中各個企業(yè)的聯(lián)系變得更為緊密，實現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展。

　　2. 創(chuàng)新招商引資的基本方式。
　　在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展背景下，要想實現(xiàn)園區(qū)引資招商工作的進一步開展，還必須要制定出全面的招商引資方案，并進一步細化具體的招商規(guī)劃方案。具體需要先將招商目標(biāo)確定出來，掌握有效避免非主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)特別是那些比較落后的產(chǎn)業(yè)進入園區(qū)中的方式，以及使用何種方式進行招商引資宣傳等等。例如，常見的有精準(zhǔn)路演招商、生態(tài)鏈招商、橫向產(chǎn)業(yè)鏈招商、縱向產(chǎn)業(yè)鏈招商、互聯(lián)網(wǎng)新媒體招商以及平臺跨區(qū)和陣地前移招商等等。唯有進一步細化和落實相應(yīng)的方案，才可以給后續(xù)招商行為的進行帶來專業(yè)性的指導(dǎo)，提升招商引資效率。另外還要進一步優(yōu)化引資招商的配套性方案，并在整個過程中始終堅持質(zhì)量優(yōu)先的基本原則，同時建立起圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商的考核體系，以此有效激勵招商人員，使其可以始終圍繞產(chǎn)業(yè)鏈進行招商，最終提升招商質(zhì)量。只有深入落實這兩方面的基本內(nèi)容，才可以促進招商工作的順利開展，最終提升園區(qū)的發(fā)展水平。

　　(二)優(yōu)化園區(qū)服務(wù)設(shè)施
　　招商引資的有效落實無法脫離良好的服務(wù)體系，對此這就需要園區(qū)自身必須要進一步建立和優(yōu)化相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施。園區(qū)中不但要建設(shè)普通基礎(chǔ)設(shè)施，如水、電、氣等，還要打造專屬園區(qū)發(fā)展的內(nèi)部投資平臺、技術(shù)研發(fā)平臺以及融資平臺，從而給后續(xù)的企業(yè)投資和融資以及技術(shù)發(fā)展帶來良好的保障;同時還應(yīng)該積極引入更多高端性的基礎(chǔ)設(shè)備，以促進內(nèi)部配套設(shè)施的進一步完善和優(yōu)化，強化引資招商能力4。園區(qū)還需要進一步提升服務(wù)質(zhì)量，通過建立相應(yīng)的發(fā)展規(guī)范，促進各企業(yè)行為的有效規(guī)范，最終實現(xiàn)服務(wù)流程的優(yōu)化發(fā)展，全方位提升服務(wù)效率，打造出優(yōu)良的園區(qū)形象，給后續(xù)招商工作的開展夯實基礎(chǔ)。不僅如此，還需要適當(dāng)強化生活配套設(shè)施，從日常生活角度著手加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而吸引并留住更多高端型人才，促進整個園區(qū)實現(xiàn)良性發(fā)展。

　　(三)優(yōu)化園區(qū)發(fā)展軟實力
　　1. 金融投資服務(wù)方面。
　　為了推動園區(qū)投資，政府部門可以設(shè)立專門的投資平臺，如風(fēng)險投資引導(dǎo)投資平臺、創(chuàng)投基金投資平臺。同時在知識創(chuàng)新群體創(chuàng)業(yè)過程中幫助那些有潛力的人才轉(zhuǎn)化成極具市場價值的人力資本，在此過程中通過承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，以較低的價格分享人力資本的高增值性及成長性，以此獲取更多利潤。此外還需要擇優(yōu)扶強，積極培育企業(yè)上市，給其中股份制改制的企業(yè)提供相應(yīng)的財政補貼，和券商之間構(gòu)建良好的合作關(guān)系，從而為上市提供更加專業(yè)性的服務(wù)。可以引進專門的中介服務(wù)機構(gòu)，在豐富的活動形式下給有關(guān)企業(yè)提供咨詢和建議，提升企業(yè)開發(fā)市場的意識，從而強化其融資能力及創(chuàng)新能力。

　　2. 專業(yè)人才建設(shè)方面。
　　任何招商活動都需要專業(yè)的人才予以支持和投入，因此這就要加大對專業(yè)人才的培養(yǎng)，漸漸優(yōu)化園區(qū)內(nèi)招商引資人才的配置情況。具體可以加大具體的知識培訓(xùn)，定期組織其進行交流，多分享一些實際工作開展的經(jīng)驗，實現(xiàn)相互促進，創(chuàng)新引資招商的方式。另外，還要進一步考核和檢查相關(guān)人員的工作情況，使其明確自身的工作任務(wù)和目標(biāo)，給工作的有序開展奠定基礎(chǔ)。或者直接建立專門的顧問團體，給園區(qū)該項工作的開展建言獻策，又或者專門邀請一些行業(yè)中有影響的任務(wù)擔(dān)任宣傳大使，提升園區(qū)的知名度，介紹更多園區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢，使更多高素質(zhì)的專業(yè)人才能夠主動走進園區(qū)。

　　3. 發(fā)展平臺創(chuàng)新方面。
　　重點創(chuàng)新研發(fā)平臺，如可以邀請省級以上研發(fā)中心及實驗室入住，建立專門的技術(shù)研究中心和產(chǎn)業(yè)化基地，重點整合實驗室、技術(shù)中心和科研院各項科技資源，推動技術(shù)平臺建設(shè)，促進技術(shù)資源轉(zhuǎn)移和共享。

　　(四)加大宣傳力度
　　園區(qū)自身必須積極參與各項國際性的大型活動，提升在行業(yè)中的知名度。比如積極參加達沃斯經(jīng)濟論壇、財富論壇等等，招攬更多行業(yè)人才，吸納更多項目資源。此外還需要積極參與一些IT類的峰會，明確未來科學(xué)技術(shù)的具體發(fā)展方向，找到和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相關(guān)的團隊及項目入駐園區(qū)，并在各類學(xué)會交流會以及研討會上，對引資招商的對標(biāo)項目進行洽談。同時，還要找到當(dāng)前移動互聯(lián)網(wǎng)時代下的各項特色，通過新媒體手段和大數(shù)據(jù)技術(shù)對園區(qū)特色進行宣傳和包裝，并運用微信、微博、知乎、今日頭條等平臺實現(xiàn)推薦內(nèi)容的信息化建設(shè)，確保相關(guān)信息能夠出現(xiàn)了適合的人群當(dāng)中，以此觸動更多相關(guān)人士充分認識園區(qū)特色，實現(xiàn)園區(qū)宣傳的優(yōu)化發(fā)展。

　　五、結(jié)束語
　　總的來說，在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展背景下要想促進園區(qū)引資招商工作的進一步開展，就需要要找到當(dāng)前工作開展過程中存在的問題，并以此確定出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時完善和優(yōu)化相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展具體的引資招商工作方式，實現(xiàn)工作的良好規(guī)劃，最終在科學(xué)有序的工作推動下，使園區(qū)向著可持續(xù)方向發(fā)展帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。(作者：上官琳)

中機院以研究和規(guī)劃為引領(lǐng)，以招商托管為支撐，從咨詢、規(guī)劃設(shè)計軟服務(wù)向開發(fā)運營領(lǐng)域邁進，形成多元化業(yè)務(wù)版塊。服務(wù)范圍涵蓋大數(shù)據(jù)、咨詢、規(guī)劃、招商運營及托管等5大類服務(wù)。
在招商服務(wù)中，本院提出“離岸招商、離岸孵化”的創(chuàng)新理論，通過以商招商、以資購商等多種招商形式推進工作，得到貴州省投資促進局、甘肅天水市政府、金鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等40多個地方政府和30余家知名產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)商的認可。經(jīng)手項目霍爾果斯經(jīng)開區(qū)伊寧園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜及招商策劃項目 / 普光經(jīng)開區(qū)天然氣化工產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜項目 / 太原市產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜編制項目 / 鹽城400平方公里灘涂用地招商策劃項目 / 湖北省孝感市孝南區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投資環(huán)境推介項目 / 貴州省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈圖譜及招商地圖項目 / 恩施硒茶產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與招商前置研究 / 孝南區(qū)的發(fā)展及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和招商策劃 / 貴州觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和招商策劃
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