為深入落實習近平總書記關(guān)于“把小竹子做成大產(chǎn)業(yè)”的重要指示精神,多年來,福建省泰寧縣政府高度重視筍竹資源開發(fā)工作,把筍竹產(chǎn)業(yè)作為全縣特色產(chǎn)業(yè)予以重點扶持,立足泰寧實際,按照“提升二產(chǎn)、帶動一產(chǎn)、促進三產(chǎn)”的發(fā)展思路,全力打造泰寧縣筍竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能、競爭新優(yōu)勢和發(fā)展新局面。2023年,擁有毛竹、紫竹、剛竹等散生竹類33種共31.2萬畝,各類筍竹經(jīng)營主體98家,其中筍竹加工企業(yè)47家,規(guī)上企業(yè)8家,消耗毛竹總量22.5萬噸;竹產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值逾13億元,年稅收800余萬元,從業(yè)人數(shù)6800余人。
一、明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,加強組織領(lǐng)導
一是堅持科學編制發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合落實國家林草局等十部委《關(guān)于加快推進竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》和福建省十部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快推進竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》,科學編制《泰寧縣筍竹產(chǎn)業(yè)提升五年行動計劃》(2021-2025),完善制定筍竹產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展實施方案,對提升一產(chǎn)、做強做大二產(chǎn)、積極促進三產(chǎn)進行科學謀劃,進一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標任務,確定筍竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展引擎項目,精心做好筍竹產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展大文章,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。二是持續(xù)強化政策扶持力度。印發(fā)《關(guān)于促進竹制品產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展十五條措施》等政策文件,制定具有本縣特色的扶持政策和幫扶措施,構(gòu)建涵括一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展的政策扶持體系,重點包括竹山機耕道、竹山地軌、電烤筍房等獎補措施,品牌創(chuàng)建、龍頭企業(yè)政策優(yōu)惠、技術(shù)研發(fā)補助,以及領(lǐng)導掛包幫扶、科技人才掛企、政府協(xié)助企業(yè)招商等行政幫扶措施,為泰寧縣筍竹產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效提供政策支撐,2023年以來,全縣筍竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)補助資金近1000萬元。三是大力推進金融服務支持。主動加強與金融機構(gòu)的溝通聯(lián)系,促進金融部門積極拓展筍竹信貸業(yè)務,創(chuàng)新以農(nóng)民專業(yè)合作社為載體,適合筍竹產(chǎn)業(yè)的聯(lián)保貸款、小額授信貸、竹林貸、福林貸、青竹貸等信貸產(chǎn)品,積極為筍竹企業(yè)提供信貸支持,切實解決竹農(nóng)和筍竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題,2023年泰寧縣筍竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款余額達5200余萬元。
二、著力強化資源培育,提高資源產(chǎn)出率。
一是狠抓竹林資源培育。重點抓好竹資源培育的分區(qū)指導、科學育竹、典型示范與全面推廣工作,夯實竹林資源這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。一方面,努力新建擴大豐產(chǎn)竹林面積,2023年新增筍竹兩用豐產(chǎn)竹林示范基地7005畝、低產(chǎn)竹林改造示范基地2737畝,發(fā)揮示范帶動和輻射作用。另一方面,加快對現(xiàn)有大量低產(chǎn)竹林的技術(shù)改造,強化護筍養(yǎng)竹、合理采伐、人工促進自然擴鞭和大徑竹施肥培育等竹林科學撫育措施,全面提升科學育竹水平,充分挖掘其孕含的增產(chǎn)潛力,不斷增加高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)的竹林資源總量。二是加快竹山設(shè)施建設(shè)。加大財政支持力度,重點推進竹林道、作業(yè)機械、灌溉設(shè)施等建設(shè),推廣和引進竹山運輸軌道機、破竹機,以及筍干烤制設(shè)備,及時有效改善生產(chǎn)經(jīng)營條件,截止目前已鋪設(shè)竹山機耕道148.56公里、竹山軌道71.68公里,建成電烤筍房21座,累計獎補1100萬元。切實增加筍農(nóng)收入,帶動竹農(nóng)生產(chǎn)的積極性,助推筍竹產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。三是持續(xù)提升竹林效益。積極引導企業(yè)采用“公司+基地+農(nóng)戶”的合作模式,建立“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的新利益聯(lián)結(jié)機制,鼓勵村集體、竹山經(jīng)營大戶、家庭林場等新型林業(yè)經(jīng)營主體與竹加工企業(yè)通過收儲、聯(lián)營、簽訂原材料訂銷協(xié)議、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等方式,改變散戶經(jīng)營竹山的現(xiàn)狀,逐步走向集約化、規(guī)模化經(jīng)營。建立大田鄉(xiāng)集中烤筍中心及閩筍交易市場交易,市場采取烘烤、切片、裝袋、冷藏等新型加工工藝,與周邊筍制品加工企業(yè)合作,形成產(chǎn)銷一體的閩筍加工產(chǎn)業(yè)鏈,帶動就業(yè)300余人,產(chǎn)值達6000余萬元,基本打造成為閩贛筍制品交易中心。
三、統(tǒng)籌推進配套建設(shè),帶動集群發(fā)展。
一是建立竹制品專業(yè)產(chǎn)業(yè)園。對標省級工業(yè)園區(qū)標準化創(chuàng)建要求,2005年開始立項建設(shè),經(jīng)過十多年的建設(shè)完善,累計投入1.2億元,高標準建立集精深加工、創(chuàng)新研發(fā)、展示展銷于一體的高標準筍竹制品專業(yè)集中園區(qū)。產(chǎn)業(yè)園竹制品企業(yè)由原來的3家發(fā)展到現(xiàn)在的39家企業(yè),竹制品上下游產(chǎn)業(yè)鏈初步形成,竹屑、竹邊腳料等剩余物實現(xiàn)生物質(zhì)碳氣聯(lián)產(chǎn)一體化綜合循環(huán)利用。二是補齊科技創(chuàng)新短板。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,大力支持規(guī)上企業(yè)加強與國內(nèi)外科研院所的“產(chǎn)、學、研”合作,加快建立企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心,設(shè)立竹機械研發(fā)專家工作站,切實加快新裝備、新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進程,截至目前全縣擁有竹工機械實用新型專利29個、發(fā)明專利1個。三是培育壯大優(yōu)勢企業(yè)。圍繞培育筍竹產(chǎn)業(yè)集群,深度謀劃引進和培育筍竹制品裝備制造、精深加工等高端產(chǎn)業(yè)項目,與優(yōu)質(zhì)企業(yè)聯(lián)合重組改造,助力龍頭企業(yè)申報升級,通過重點企業(yè)的輻射帶動,促進企業(yè)相互合作,加強上下游配套,推動泰寧現(xiàn)有竹板材﹑竹家居用品、竹炭、竹纖維等產(chǎn)業(yè)改造升級。推出泰寧竹刀勺、竹托盤、竹吸管等特色產(chǎn)品,注冊一次性日用品“金福竹生活”及“大金湖”區(qū)域品牌,對各類筍竹制品品牌進行整體打包策劃、統(tǒng)一宣傳推介,著力打響泰寧筍竹產(chǎn)品公共品牌。