第十四件：以公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，整治提升村容村貌，創(chuàng)建市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村100個(gè)。
解讀：
美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)民生工程，是美麗青島的重要組成部分。為適應(yīng)廣大農(nóng)民對(duì)美好生活向往的需要，市政府決定將建設(shè)100個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村列入為民市辦實(shí)事。項(xiàng)目以公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，整治提升村容村貌，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村。
這一項(xiàng)目的實(shí)施將推動(dòng)村莊基礎(chǔ)設(shè)施提檔、人居環(huán)境面貌提質(zhì)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提級(jí)、公共服務(wù)能級(jí)提升、農(nóng)民群眾精氣神提振，打造美麗宜人、業(yè)興人和鄉(xiāng)村新圖景。
涉農(nóng)區(qū)市經(jīng)申報(bào)程序予以備案的村莊都可以申報(bào)。示范村創(chuàng)建申報(bào)以自然網(wǎng)格村為基本單位，以行政村為主體組織申報(bào)，采取村莊自愿申報(bào)、鎮(zhèn)(街道)審核上報(bào)、區(qū)(市)評(píng)審確定、市級(jí)備案的程序。
據(jù)了解，美麗鄉(xiāng)村示范村分為省級(jí)、市級(jí)、縣(區(qū)市)級(jí)三種，原則上要逐級(jí)創(chuàng)建申報(bào)。申請(qǐng)建設(shè)市級(jí)示范村的原則上要首先申報(bào)區(qū)級(jí)示范村。根據(jù)《青島市市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)管理辦法》，市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村申報(bào)應(yīng)符合以下條件：
1.市及區(qū)(市)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)覆蓋的村莊及相鄰相近村莊優(yōu)先考慮。
2.村莊黨組織書記能力強(qiáng)，班子團(tuán)結(jié)，群眾威望高，無(wú)信訪積案。
3.村民對(duì)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意愿強(qiáng)烈、積極性高。
4.村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等基礎(chǔ)較好，行政村上年度集體經(jīng)濟(jì)收入不低于本區(qū)(市)平均水平。
5.每個(gè)示范村項(xiàng)目規(guī)模不低于200戶，同一項(xiàng)目聯(lián)合創(chuàng)建不超過(guò)2個(gè)自然網(wǎng)格村且相連相近。每個(gè)區(qū)(市)每年度聯(lián)合創(chuàng)建項(xiàng)目數(shù)量一般不超過(guò)2個(gè)。
6.城市建成區(qū)內(nèi)村莊、列入五年內(nèi)拆遷規(guī)劃村莊、房屋閑置率超過(guò)30%村莊，不納入申報(bào)范圍。
7.擬創(chuàng)建村莊農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作排名位于所在鎮(zhèn)(街道)前30%，殘?jiān)珨啾诘玫接行е卫怼?/p>
8.2017年以來(lái)，已納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍的市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、美麗移民村和市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)超過(guò)200萬(wàn)元的自然網(wǎng)格村，均不納入申報(bào)范圍。區(qū)(市)明確不享受市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的自創(chuàng)項(xiàng)目除外。
根據(jù)《青島市農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付管理辦法》，市級(jí)財(cái)政對(duì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)并通過(guò)市級(jí)考評(píng)驗(yàn)收的示范村有獎(jiǎng)補(bǔ)資金。市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金依據(jù)驗(yàn)收考評(píng)結(jié)果確定，區(qū)(市)可根據(jù)建設(shè)方案和村莊實(shí)際，在示范村間適當(dāng)調(diào)整獎(jiǎng)補(bǔ)額度。
其中，對(duì)平度市、萊西市的市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，以區(qū)(市)為單位，竣工決算審計(jì)值村均達(dá)到800萬(wàn)元的，市財(cái)政按照村均400萬(wàn)元予以獎(jiǎng)補(bǔ);達(dá)不到800萬(wàn)元的，市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金按照比例相應(yīng)扣減。
對(duì)嶗山區(qū)、青島西海岸新區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、即墨區(qū)和膠州市的市級(jí)示范村工作獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，以區(qū)(市)為單位，竣工決算審計(jì)值村均達(dá)到800萬(wàn)元的，市財(cái)政按照村均200萬(wàn)元予以獎(jiǎng)補(bǔ);達(dá)不到800萬(wàn)元的，市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金按照比例相應(yīng)扣減。
