石家莊市正定縣堅持黨建引領賦能村集體經濟,壯筋骨、盤存量、擴增量,多措并舉增強村集體“造血”功能,不斷夯實鄉村振興根基。目前,全縣154個村集體收入,10萬元以上的達到50.6%,提前完成全年任務。
強基固本,抓牢“主心骨”。一是壓實責任,立下“軍令狀”。正定縣委高度重視發展壯大村集體經濟工作,多次召開常委會專題研究部署,與8個鄉鎮黨委逐一簽訂《正定縣壯大農村集體經濟攻堅工作責任書》,縱向到底層層傳導壓力,堅持常委部長周調度月通報制度,倒排工期、掛圖作戰,確保任務目標高質量完成。二是創新機制,夯實“基礎盤”。在全縣推行“1288”工作機制,以黨建為核心,圍繞鄉村振興和基層治理兩條主線,聚焦抓班子、帶隊伍、建制度、強陣地、優治理、保穩定、促發展、惠民生八項任務,抓實抓好“創新工程”“產業工程”“治理工程”“素質工程”“保障工程”“示范工程”“轉化工程”“晾曬工程”等八大工程,力促基層組織全面進步、全面過硬。在全縣培樹了塔元莊等20個農村“黨建+”集體經濟發展先進典型,以點帶面全面提升縣域村集體經濟發展水平。三是聚焦關鍵,鍛造“主力軍”。以開展村“兩委”換屆“回頭看”為契機,對村黨支部書記履職情況進行全面評估,對領富能力弱、業務素質低、群眾反映差的4名村支部書記及時進行調整,補齊配強了17名村“兩委”班子成員,打造堅強戰斗堡壘。實施“培育工程”,重點抓好農村“兩委”干部、集體經濟帶頭人和農經工作人員能力素質培訓,打造敢于擔當、勇于創新,具備領富帶富能力的干部隊伍。
規范管理,盤活“錢袋子”。一是規范清查,摸準摸實家底。持續開展村集體資產清查,規范管理村集體經濟合同,健全經營管理各項制度,進一步加強村集體資金、資產、資源規范化管理。二是科學開發,喚醒沉睡資產。加大村集體資源開發力度,著力盤活村集體資產,通過適度開發村集體未利用地,盤活和優化利用集體閑置的辦公用房、學校、農貿市場、廠房、倉庫等資源,以自主經營、出租、投資入股等形式增加集體收入。今年以來,全縣村集體增收3697.7萬元,村均達到24萬元。三是跟蹤管理,確保效益最優。用好扶持壯大村集體經濟項目,對2019年以來已完成的21個項目加強管理指導、服務支撐,確保效益最大化,輻射帶動周邊區域,增加集體收入。目前,21個項目全部招租見收益,直接增加村集體經濟收入80余萬元。
精準把脈,選準“好路子”。一是廣泛調研、精準施策。通過廣泛調研,根據縣域經濟發展布局,摸清各村資源、區位等優勢,縣委研究制定“推動全民招商選資”等7條壯大村集體經濟發展有效舉措,并指導全縣154個村逐村制定了增收計劃。實行臺賬管理,落實一個,銷號一個。二是推廣林下、助力增收。發揮組織優勢推廣林下經濟,縣委常委會研究確定“林下+糧食作物、林下+經濟作物、林下+觀賞花卉”3種村集體增收路徑,健全完善“村集體經濟合作社+龍頭企業+農戶”經營模式,助力農戶獲得土地流轉、務工取酬、股份分紅“一地三收入”,實現村集體經濟、村民“雙增收”。截至目前,全縣發展林下經濟7549畝,預計全年增收1080余萬元。三是黨建引領,多點發力。黨組織帶頭,因地制宜在全縣推廣以塔元莊同福集團、東房頭葡萄產業協會為代表的“黨支部+企業”、以廂同農業大棚、李家莊山楂種植為代表的“黨支部+產業”和以吳興村櫻花小鎮、平安村槐花林為代表“黨支部+項目”等多種發展模式,實現村集體經濟發展“一村一策百花齊放,一村一品百家爭鳴”的生動局面,不斷激活鄉村振興的“源頭活水”,帶動村民實現增收致富。