股份合作制模式
特點:混合所有制經濟條件下,資本與勞動有機結合,管理制度相對薄弱,易于農戶產生矛盾
內容:股份合作制是組織形式上的混合所有制和基本性質上的集體經濟形式,實行勞動聯合和資本聯合; 按勞分配和按資分配。投資主體既有集體,又有農戶。有的旅游企業除本單位職工持股外, 還有部分企業外的組織或個人參股,少量企業的經理或廠長可以持有較多的股份。
意義:股份合作制,實現了鄉村旅游的社會化和管理的民主化、科學化,豐富和擴大了原有的股份制模式。
投資收益:向旅游企業內部募集股份,勞動合作的基礎上的資本聯合,按股分紅外,還可以按勞分紅,企業職工利益共享,風險共擔。
優勢:擴大資本的籌資渠道,適應了農業對家庭經營的選擇,實現了千家萬戶分散的小生產和大市場的對接, 資本合作與勞動合作實現有機統一,管理的民主性,分配的靈活性,還有相當的監督機制對集體資產的完整性進行監督。
劣勢:合作制的產權結構是比較單一的,且股本不能流通只能退出,規模小、檔次低,財務管理薄弱,制度不規范。
存在問題:股份合作制面臨投資規模小,財政及管理制度薄弱,忽視了村民的合法權益,企業和村民矛盾尖銳。
解決方案:端正指導思想,明確發展思路。政府在政策上予以優惠、組織上予以保護、生產經營中一視同仁的態度。來扶持和促進它們健康、穩步發展。通過有效的集資,擴大經營規模。建立穩健的經營管理制度。明確農戶合法權益,讓其獲得應有利益。
西遞宏村(西遞村辦旅游公司)
"政府+公司+農村旅游協會+旅行社"模式
特點:政府全盤把握,公司和協會分工協作,農民廣泛參與,難于協調
內容:政府負責鄉村旅游的規劃和基礎設施建設,優化發展環境; 鄉村旅游公司負責經營管理和商業運作; 農民旅游協會負責組織村民參與地方戲的表演、導游、工藝品的制作、提供住宿餐飲等, 并負責維護和修繕各自的傳統民居, 協調公司與農民的利益; 旅行社負責開拓市場,組織客源。
意義:充分發揮旅游產業鏈中各環節的優勢,通過合理分享利益, 推進農村產業結構的調整,為旅游可持續發展奠定了基礎。
投資收益:政府負責鄉村旅游的規劃和基礎設施投資,鄉村旅游公司負責經營管理和商業運作投入, 農戶負責旅游活動的投入,旅行社負責線路設計,各方均按投資比例進行分配。
優勢:充分發揮旅游產業鏈中各環節的優勢,避免了過度商業化,保護了本土文化,增強了當地居民的自豪感, 解決就業問題,有利于激發各自潛能。由政府組織,全盤把握,公司和協會分工協作,農民廣泛參與。
劣勢:參與領域廣,難于協調。隨著不斷開發會造成生態環境污染。引發利益沖突。土地資源的浪費,不利于可持續發展。
存在問題:這種模式可以實現多方共贏,但是實際操作中,因為涉及的利益主體比較多,因而協調困難,阻力因素比較大。
解決方案:合理劃分各自利益,統籌安排,協調全局,可持續發展模式,注意環境保護,合理開發旅游業。保護鄉村風貌的原真性,建立有效地監督機制,完善經營和管理條例。
平壩縣天龍屯堡古鎮
個體農莊模式
特點:自主經營,相對獨立,管理水平不夠高
內容:是以規模農業個體戶發展起來,是一種相對獨立的鄉村旅游模式。它將當前農村最缺乏的現代管理、科技、資金等引入土地, 個體經營者對自己經營的農牧果場進行改造和旅游項目建設,能完成旅游接待和服務過程中的全部工作。 個體農莊的發展,吸納了附近大量閑散勞動力,他們通過手工藝制作、表演、服務、生產等形式加入到旅游服務業中,形成以點帶面的發展模式。
意義:是以規模農業個體戶發展起來的,以“旅游個體戶”的形式出現,通過對自己經營的農牧果場進行改造和旅游項目建設,使之成為一個完整意義的旅游景區。
投資收益:農莊吸納大量的農戶閑散勞動力和資本,集體獲利,農戶增收。
優勢:農莊自主經營,投資少,回報率高。農戶可獲取大量利益。土地增值。解決就業壓力。個體經營者更好的維護當地基礎設施和生態環境,從而改善投資環境。
劣勢:由于農莊自主經營,管理水平不高,相關知識技能底下,影響整個景區運營。農戶會承擔一定量的資金風險。規模小,競爭優勢差。
存在問題:農莊自主經營,農戶自主管理,規模小,資金技術條件差,投資力度差,不利于鄉村旅游的長期發展。
解決方案:轉變落后的經營生產方式,積極與政府、企業、旅行社等相關部門的合作。招商引資,拓寬資金來源渠道。按現代工業的經營管理方式運作。增強農戶的專業技能和管理經驗的培訓。引進先進技術設備,吸納相關人才。合理利用土地,可持續發展。
珠海蓮江國際私家農莊主題生活公園