3月8日，習近平總書記參加山東代表團審議時指出，要深刻認識實施鄉村振興戰略的重要性和必要性，扎扎實實把鄉村振興戰略實施好。總書記對實施鄉村振興戰略作出深刻闡釋，提出了“五個振興”的科學論斷。今年的政府工作報告也提出，要大力實施鄉村振興戰略，科學制定規劃，健全城鄉融合發展體制機制，依靠改革創新壯大鄉村發展新動能。

 

　　鄉村振興，任務艱巨。作為農業大省，河南省該如何實施鄉村振興戰略，推進農業農村現代化？駐豫全國人大代表紛紛建言獻策。

 

　　產業興旺是主攻重點

　

宋虎振 全國人大代表、省農業廳廳長
 

　　習近平總書記在參加山東代表團審議時指出，要做好實施鄉村振興戰略這篇大文章。作為“三農”戰線的代表，我深受教育啟發、深感責任重大。我認為，做好“三農”工作，首先要堅持正確的方向。這一方向就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，落實好“五個振興”要求，堅定實施好鄉村振興戰略。

 

　　其次，要堅持科學的方法。實施鄉村振興戰略作為新時代做好“三農”工作的總抓手，是長期任務，不可能一蹴而就，要盡力而為、量力而行、統籌推進。

 

　　第三，產業興旺是主攻重點，我們要履行好農業部門的職責，重點圍繞“一提升五推進”聚焦發力。

 

　　“一提升”，是穩定提升糧食生產能力。完成國家下達的7580萬畝糧食生產功能區劃定任務，確保履行好保障國家糧食安全的政治責任。

 

　　“五推進”，一是持續推進“四優四化”，優化種養業結構，構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系。二是持續推進綠色食品業轉型升級行動，圍繞肉制品、面制品、油脂制品、乳制品、果蔬制品五大行業，拉長產業鏈，完善供應鏈，提升價值鏈，促進一二三產業融合發展。三是持續推進質量興農。把綠色發展、生態發展、安全發展貫穿農業發展全過程。堅持把優質農產品產出來，堅持把優質農產品管出來，堅持把優質農產品品牌樹起來，培育好中原農產品品牌。四是持續推進創新驅動。一方面，深化農村改革，大力培育新型農業經營主體，培育好新型職業農民；另一方面，強化科研院所、高校、企業的產學研結合，依托鄭洛新國家自主創新示范區，打造農業創新高地。五是持續推進載體建設。重點規劃建設好特色農產品優勢區，發揮好中國(駐馬店)國際農產品加工產業園、現代農業示范區等載體的示范引領作用，積極融入“一帶一路”建設，圍繞“三區一群”，打造農業對外開放高地。

 

　　鄉村振興和脫貧攻堅互融共進

 

尚朝陽 全國人大代表、信陽市市長

 

　　習近平總書記提出的“五個振興”，從產業體系到人才支撐，從內在精神到外在環境，再到建立健全現代鄉村社會治理體制，內外結合、點面結合，為我們搭建起了鄉村振興牢固的“四梁八柱”，抓住這五個方面，就抓住了鄉村振興的“牛鼻子”，工作就有了目標、就有了著力點。

 

　　就信陽來說，當前推動鄉村振興最重要的是與脫貧攻堅有機結合起來，以脫貧攻堅促進鄉村振興，以鄉村振興提升脫貧攻堅。

 

　　信陽是河南省唯一所轄縣均為貧困縣的地級市，目前仍有貧困戶10.3萬戶、貧困人口26.6萬人，8個縣中僅新縣去年達到省貧困退出標準，正在等待國家核查驗收。全市脫貧攻堅任務重、難度大。

 

　　習近平總書記強調，實現產業興旺，把產業發展落到促進農民增收上來，全力以赴消除農村貧困，推動鄉村生活富裕。脫貧攻堅中，我們將重點放在產業扶貧上，做大做強茶葉、油茶、弱筋小麥等特色產業，推廣“稻蝦共作”綜合種養模式，加快高效種養和綠色食品業轉型升級。特別是立足貧困村的資源優勢，積極發展特色種養業、農產品加工業和鄉村旅游、電子商務等。

 

　　我們要堅持品牌化發展。進一步提升“信陽菜”“毛尖茶”“南灣魚”“華英鴨”知名度，拉長農產品加工增值鏈；培育壯大新型農業經營主體，打造一批種養加、產供銷、內外貿一體化的農業產業化龍頭企業，建立健全小農戶特別是貧困戶與現代農業發展的利益聯結機制，促進一二三產業融合發展。

 

　　我們要繼續實施回歸工程。信陽人力資源豐富，實施鄉村振興戰略有得天獨厚的優勢。信陽市常年在外務工人員210萬人左右，他們大部分積累了資金和技術。我們要引導他們回鄉發展農業產業化龍頭企業和專業合作社，帶動農業農村發展，促進農民脫貧致富。

 

　　給錢給物不如建個好支部

 

李士強 全國人大代表、沈丘縣馮營鄉李寨村黨支部書記

 

　　習近平總書記要求，打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織。這點我感觸很深。如果村黨支部軟弱渙散，說話就沒人聽、做事也沒人跟，民風村貌不可能好，鄉村振興就不可能實現。

 

　　李寨村位于豫皖交界，是國家級貧困村。2012年以前，由于村組織渙散，村里發展沒有主心骨，村民一直過著靠天吃飯的生活，人均年收入不足2700元。“貧困”一度成為村民心頭最痛苦的烙印。

 

　　李寨村的貧困帽子如何摘掉，是我任黨支部書記以后首先思索的問題。“給錢給物，不如建個好支部”。我著手選優配強支部班子，把黨支部建成脫貧攻堅的“戰斗堡壘”“尖刀班”。我們兩委班子形成共識：甩掉窮帽子、拔掉窮根子，豁出全部的心血，也要帶領群眾脫貧致富奔小康。經過6年的脫貧攻堅，2017年年底順利實現全村整村脫貧。

 

　　鄉村振興，治理有效是基礎。基礎不牢，地動山搖。鄉村治理既是國家治理體系的重要組成部分，也是實現鄉村振興的基石。新時代要下好鄉村振興這盤“大棋”，必須在黨組織的全面領導下，健全自治、法治、德治“三治合一”的鄉村治理體系。

 

　　這其中，充分發揮基層黨組織的帶頭作用很重要。“火車跑得快，全靠車頭帶”，在實現鄉村振興的過程中，基層黨組織是“指揮所”更是“先鋒隊”。今年我們要進一步加強村里黨的建設，計劃在每一個村民組和9個村集體產業板塊都設立一個黨小組，實現黨對全村生產、生活的全面領導。

 

　　同時，還要通過村里德高望重的老黨員、新鄉賢，成立村民糾紛調解委員會、就業安排工作小組、文化活動建設小組等9個村民自治管理組織。我相信，有堅強的基層黨組織這座堡壘，李寨村的明天更美好。