黨的十九大報(bào)告中明確提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ);國(guó)家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興;2021年中央一號(hào)文件《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》，則提出要構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
脫貧攻堅(jiān)全面實(shí)現(xiàn)后，正全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是三農(nóng)工作的重大歷史轉(zhuǎn)移。江蘇省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，農(nóng)耕文明歷史悠久。田園綜合體作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重要的發(fā)展模式，對(duì)于江蘇省實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。而從全產(chǎn)業(yè)鏈的角度促進(jìn)田園綜合體發(fā)展，是田園綜合體可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
一、田園綜合體全產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)理分析
“田園綜合體”的理論研究，起源于埃比尼澤·霍華德(Ebenezer Howard)在其著作《明日的田園城市》中所提出的“田園城市”理論，其核心思想就是“城鄉(xiāng)一體化的生活”，強(qiáng)調(diào)了城市生活的優(yōu)點(diǎn)與鄉(xiāng)村生活的美好相融合。全產(chǎn)業(yè)鏈為田園綜合體發(fā)展的關(guān)鍵所在，它充分開(kāi)發(fā)了農(nóng)業(yè)的綠色、環(huán)保、體驗(yàn)、休閑、旅游和示范等功能。
(一)產(chǎn)業(yè)融合機(jī)理
《國(guó)家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》明確提出了全產(chǎn)業(yè)鏈融合，具體為“促進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)”。田園綜合體全產(chǎn)業(yè)鏈有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)一二三次產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。首先，田園綜合體不同于普通的美麗鄉(xiāng)村或田園鄉(xiāng)村，田園鄉(xiāng)村重在鄉(xiāng)村，產(chǎn)業(yè)側(cè)重于普通旅游，以城市居民消費(fèi)為主。而田園綜合體，則更體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的高度融合，融合了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)觀光旅游、生活居住等多種模式發(fā)展。田園綜合體為生產(chǎn)、生活、生態(tài)、業(yè)態(tài)等多種元素融合綜合體，涵蓋了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)，真正體現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)交易成本機(jī)理
全產(chǎn)業(yè)鏈可以降低市場(chǎng)交易雙方的交易費(fèi)用或交易成本。羅納德·科斯(Ronald Coase)最早在《交易費(fèi)用》一文中提出了交易費(fèi)用概念，交易費(fèi)用即交易成本。交易成本涉及到消費(fèi)者與企業(yè)之間的交易談判、信息傳遞、擬定契約、最后成交等多個(gè)流程，流程距離、交易頻次、信息獲取等都會(huì)影響到交易成本高低。交易成本越高，越不利于市場(chǎng)交易。田園綜合體全產(chǎn)業(yè)鏈模式，可以實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)品的全部消費(fèi)，降低消費(fèi)者對(duì)涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的消費(fèi)成本，增加消費(fèi)者獲得感。
(三)價(jià)值增長(zhǎng)機(jī)理
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈之間的聯(lián)系不夠緊密，涉及生產(chǎn)、加工、流通、銷(xiāo)售等多個(gè)環(huán)節(jié)，形成產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)節(jié)較多、經(jīng)營(yíng)分散，從而不利于農(nóng)民增收。田園綜合體，可以打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈模式，形成集生產(chǎn)、加工、流通、銷(xiāo)售與消費(fèi)為一體的經(jīng)營(yíng)模式。通過(guò)減少環(huán)節(jié)、整體運(yùn)營(yíng)，提高產(chǎn)業(yè)鏈整體附加值水平，一方面減少農(nóng)產(chǎn)品流通距離，另一方面通過(guò)新興業(yè)態(tài)與模式增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向集一二三次產(chǎn)業(yè)為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈模式。
二、江蘇田園綜合體全產(chǎn)業(yè)鏈模式的要素分析
江蘇省作為長(zhǎng)三角地區(qū)重要組成部分，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好，城市化進(jìn)程較快，具有較好的田園綜合體全產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)。構(gòu)建田園綜合體全產(chǎn)業(yè)鏈，首先需要分析全產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)要素，然后根據(jù)要素構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈模式。
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)要素是全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成的基礎(chǔ)，需發(fā)掘可以支撐全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)通常依托技術(shù)、創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，進(jìn)而帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終形成產(chǎn)業(yè)集群。田園綜合體涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其可持續(xù)發(fā)展必須形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。田園綜合體可以在全產(chǎn)業(yè)鏈中的農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，輻射產(chǎn)業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)，進(jìn)而形成整體經(jīng)濟(jì)效益。
(二)特色產(chǎn)業(yè)
特色產(chǎn)業(yè)是田園綜合體發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)所在。城市居民具有巨大的市場(chǎng)消費(fèi)潛力，對(duì)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)等需求較大，田園綜合體具有自身特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。需發(fā)掘特色產(chǎn)業(yè)，塑造田園綜合體特色優(yōu)勢(shì)，例如自然資源、農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)境、歷史遺存、生產(chǎn)體驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)模式、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村旅游等，這些要素都可以成為特色的組成部分。打造田園綜合體特色產(chǎn)業(yè)，可逐步形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，塑造富有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)營(yíng)模式。
(三)新興業(yè)態(tài)
業(yè)態(tài)即經(jīng)營(yíng)形式、模式與狀態(tài)，主要針對(duì)特色產(chǎn)品或消費(fèi)者。需有選擇地運(yùn)用特色商品、店鋪形態(tài)、價(jià)格政策、銷(xiāo)售方式、銷(xiāo)售服務(wù)、運(yùn)營(yíng)模式等經(jīng)營(yíng)手段，提供富有特色的體驗(yàn)、銷(xiāo)售和服務(wù)的類(lèi)型化服務(wù)形態(tài)。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，如休閑農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等，都可以成為田園綜合體的業(yè)態(tài)選擇。在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的新時(shí)代，田園綜合體必須創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式，注重業(yè)態(tài)的體驗(yàn)、服務(wù)、科技、互聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新。
(四)市場(chǎng)需求
市場(chǎng)需求是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須依托市場(chǎng)需求。從經(jīng)濟(jì)學(xué)分析來(lái)看，市場(chǎng)需求是消費(fèi)者在一定時(shí)期內(nèi)愿意而且能夠購(gòu)買(mǎi)到的市場(chǎng)綜合。市場(chǎng)需求是產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施的基礎(chǔ)，全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展最終依托市場(chǎng)需求。消費(fèi)者對(duì)田園綜合體的消費(fèi)，不再是單一的旅游觀光，而是轉(zhuǎn)變?yōu)槿a(chǎn)業(yè)、多層次的消費(fèi)，從田園綜合體內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品種植、田園風(fēng)景旅游，田園農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)、田園親子樂(lè)游、到田園酒店住宿、餐飲等。
三、江蘇田園綜合體全產(chǎn)業(yè)鏈模式的構(gòu)建
依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)資源，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要發(fā)展方向。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等，成為田園綜合體全產(chǎn)業(yè)鏈重要模式。江蘇目前擁有無(wú)錫田園東方、南京溪田和興化千垛等田園綜合體。全產(chǎn)業(yè)鏈模式的實(shí)現(xiàn)，必須實(shí)施具體的推進(jìn)策略。
(一)特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)策略
江蘇擁有許多區(qū)域性的特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，例如江蘇農(nóng)委公布了100多個(gè)農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)，小鎮(zhèn)具有明確特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵和優(yōu)勢(shì)資源，為兼具產(chǎn)業(yè)、文化、休閑和社區(qū)功能的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。可以農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)為載體，打造特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，形成有區(qū)域優(yōu)勢(shì)、地方特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)鏈為核心，從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、開(kāi)發(fā)等環(huán)節(jié)入手，推進(jìn)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化生產(chǎn)，培育發(fā)展一批與農(nóng)民建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，形成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心的田園生產(chǎn)、綜合體開(kāi)發(fā)模式。
(二)文化創(chuàng)意跨界策略
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)跨界與融合，是該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向與趨勢(shì)，“創(chuàng)意+”或“+創(chuàng)意”已經(jīng)成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融入其他產(chǎn)業(yè)的重要方式。田園綜合體以田園為依托，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)林樂(lè)園、園藝中心，運(yùn)用花園式農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)理念，提供綠色、旅游、休閑、文化、居住等特色項(xiàng)目。以上項(xiàng)目都在一定程度上附加了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要素。文化、創(chuàng)意是田園綜合體持續(xù)發(fā)展的生命力所在，在數(shù)字化技術(shù)推動(dòng)和創(chuàng)意驅(qū)動(dòng)下，這一趨勢(shì)將愈發(fā)明顯。此外，就是以農(nóng)村一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為基礎(chǔ)，依托當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村民俗和特色文化，通過(guò)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)，植入文化、藝術(shù)等產(chǎn)業(yè)，同樣是田園綜合體的重要發(fā)展方向。
(三)生態(tài)旅游引領(lǐng)策略
生態(tài)旅游引領(lǐng)是鄉(xiāng)村振興的重要方式，“綠水青山就是金山銀山”，生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要優(yōu)勢(shì)。田園綜合體無(wú)論如何創(chuàng)新，都離不開(kāi)田園，而田園則是指擁有生態(tài)的環(huán)境，是依托田園發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈旅游。可充分發(fā)掘田園綜合體內(nèi)的山、水、田、林、農(nóng)作物等自然環(huán)境，例如江蘇興化市千垛油菜花田園綜合體項(xiàng)目，“垛田”是江蘇興化最具特色的農(nóng)田，呈條狀“漂浮”在水面上，每年清明時(shí)節(jié)，千垛菜花景區(qū)四面環(huán)水的“垛田”上長(zhǎng)滿了金黃色的油菜花，充分體現(xiàn)了“兩山”理論的重要性，油菜花就是區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品，但其融合了旅游、文化等產(chǎn)業(yè)鏈。
(四)鄉(xiāng)村文化消費(fèi)策略
鄉(xiāng)村文化近年來(lái)成為鄉(xiāng)村發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。隨著城市經(jīng)濟(jì)生活的節(jié)奏加快，文化消費(fèi)成為人們重要的消費(fèi)方向。鄉(xiāng)村文化內(nèi)容豐富，根據(jù)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)村文化可以分為歷史文化和新創(chuàng)文化，主要包括居民與鄉(xiāng)村自然相互作用過(guò)程中所歷史形成出來(lái)的所有事物和現(xiàn)象的總和，以及后續(xù)新創(chuàng)造的各種文化。例如鄉(xiāng)村內(nèi)的歷史古跡、自然景觀、鄉(xiāng)村建筑、生產(chǎn)工具、農(nóng)事活動(dòng)、民俗活動(dòng)、美麗傳說(shuō)等。(作者：楊永超 何彥)
中機(jī)產(chǎn)城規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院10余年來(lái)致力于產(chǎn)業(yè)及園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游綜合體、農(nóng)業(yè)休閑綜合體的研究，積累了豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)家及政資源。客戶遍布全國(guó)各地！經(jīng)手上項(xiàng)目500+例，其中田園綜合體方面的案例有汕尾市陸河縣林中花溪農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)田園綜合體項(xiàng)目策劃、河間景和田園綜合體發(fā)展規(guī)劃、九臺(tái)區(qū)大健康田園綜合體策劃、北京大興區(qū)愛(ài)情海玫瑰園定位及業(yè)態(tài)規(guī)劃、恩施硒茶產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與招商前置研究、北京蟹島農(nóng)業(yè)觀光園總體建設(shè)規(guī)劃、國(guó)家首批試點(diǎn)項(xiàng)目中國(guó)高安巴夫洛田園綜合體規(guī)劃等。
特色業(yè)務(wù)：田園綜合體規(guī)劃、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)、休閑旅游農(nóng)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)等服務(wù)，項(xiàng)目包含現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑文旅、田園社區(qū)三大板塊，主要規(guī)劃有鄉(xiāng)村旅游主力項(xiàng)目集群、田園主題樂(lè)園、健康養(yǎng)生建筑群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集群、田園社區(qū)項(xiàng)目集群等。
