2018年中央一號文件，對實施鄉村振興戰略進行了全面部署。這份文件，是國家謀劃新時代鄉村振興的重要頂層設計。“田園綜合體”被寫入中央一號文件，其出發點是主張以一種可以讓企業參與、帶有商業模式的頂層設計、城市元素與鄉村結合、多方共建的“開發”方式，創新城鄉發展，形成產業變革、帶來社會發展，重塑中國鄉村的美麗田園、美麗鄉村。田園綜合體是多種元素的高度關聯的綜合規劃，必須堅持規劃先行，有前瞻性和可行性，找準發展定位，將當地的人文美和自然美有機統一，將村民的生產生活真正融入到田園建設中，增強田園可持續發展能力。田園綜合體以特色農產品農業生產、農業休閑為核心。圍繞田園資源、農業特色，做大做強傳統優勢特色的主導核心產業，提高產品的質量，同時引入現代農業科技開展循環農業、農業創意和農業體驗并實現農產品的有效流通。

 

        2017年2月5日，“田園綜合體”作為鄉村新型產業發展的亮點措施被寫進中央一號文件，這是中央首次提及有關田園綜合體的概念。田園綜合體擁有廣闊的發展空間和前景，正處于重大政策機遇窗口期，田園綜合體模式具有很強的商業價值，能更好地帶動新農村的發展、提升農民收入，將會對地方土特品牌的打造和提升、鄉村旅游的開發和利用、民俗文化的挖掘與傳承、農民朋友的創業和增收等涉及農業、農村方面的各行各業創造更大的發展空間。

 

田園綜合體概念：農業+文旅+地產的綜合發展模式

 

        田園綜合體是集現代農業、休閑旅游、田園社區為一體的特色小鎮和鄉村綜合發展模式，是在城鄉一體格局下，順應農村供給側結構改革、新型產業發展，結合農村產權制度改革，實現中國鄉村現代化、新型城鎮化、社會經濟全面發展的一種可持續性模式。田園綜合體就是農業+文旅+地產的綜合發展模式。“田園綜合體”橫跨推進中國新型城鎮化發展與中國休閑旅游經濟發展兩個領域，將成為今后休閑農業和鄉村旅游發展的大方向。

 

        1.首先企業化承接農業。企業承接農業，就可以避免實力弱小的農戶的短期導向行為，可以做中長期產業規劃，以農業產業園區發展的方法提升農業產業，尤其是發展現代農業，形成當地社會的基礎性產業；

 

        2.規劃打造新興驅動性產業——綜合旅游業，也可稱之為文旅產業，促進社會經濟產生大的發展；

 

        3.在基礎產業和新興驅動性產業起來后，當地的社會經濟活動就會發生大的改變，該地區就可以開展人居環境建設，為原住民、新住民、游客這三類人群，營造新型鄉村、小鎮，形成社區群落。所以也可以這樣描述，田園綜合體最終形成的是一個新的社會、新的社區。

 

田園綜合體的綜合產業體系構建

 

        農業休閑綜合體的綜合產業鏈包括核心產業、支持產業、配套產業、衍生產業四個層次的產業群。

 

        1.核心產業是指以特色農產品和園區為載體的農業生產和農業休閑活動。

 

        2.支持產業是指直接支持休閑農產品的研發、加工、推介和促銷的企業群及金融、媒體等企業。

 

        3.配套產業是為創意農業提供良好的環境和氛圍的企業群，如旅游、餐飲、酒吧、娛樂、培訓等等。

 

        4.衍生產業是以特色農產品和文化創意成果為要素投入的其他企業群。

 

田園綜合體規劃流程

 

        田園綜合體從策劃到落地，一般而言需要經過以下五個流程：

 

        目前全國各地都在大力發展田園綜合體，以促進鄉村振興。同時也在決策和規劃中面臨著對產業不熟悉以及產業數據的缺失，而中機產城規劃設計研究院在產業規劃項目有著豐富的經驗和強大的數據庫信息，為田園綜合體規劃提供了專業的研究咨詢服務。