首先,談一下特色小鎮(zhèn)的定位。關(guān)于特色的選擇,可以從以下幾個方面來考慮:
一是區(qū)位。在美國講到特色小鎮(zhèn)時,更多的是談美國格林尼治基金小鎮(zhèn),它的區(qū)位優(yōu)勢非常明顯,靠近紐約,還有其他優(yōu)勢,因為美國科技和金融業(yè)非常發(fā)達。我們再借鑒浙江,在浙江看到的幾個特色小鎮(zhèn),它都有區(qū)位優(yōu)勢,都是圍繞著杭州附近,杭州大家都知道,是浙江省經(jīng)濟發(fā)達的城市,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)非常好。
二是要從資源優(yōu)勢的角度來思考特色小鎮(zhèn)的問題。資源優(yōu)勢無非分成兩類,一類是人文資源,一類是自然資源。人文資源,比如說四川有李白,還有很多這樣的人文資源。當然也有很多是自然資源,自然資源比較好的我們也可以列舉很多地方,比方說桂林的陽朔,這些都是自然條件非常好的。
三是要考慮產(chǎn)業(yè)資源。我們在廣州做過一個項目,廣州“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn),這個小鎮(zhèn)就是在廣州的一個電子產(chǎn)業(yè)園區(qū),原來騰訊、優(yōu)酷等都在那里起家,所以做一個互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)非常輕松,有這個基礎(chǔ)。
這是三大資源。從這些資源入手,可以發(fā)掘小鎮(zhèn)特色。這些很多是顯性特色,顯性特色給我們帶來的是品牌和形象。比方說這個地方有溫泉,有茶葉,做陶瓷等。如何才能找到隱性資源呢?我覺得要從特色發(fā)展的路徑和背景入手。如果能抓住特點,其特色區(qū)別于其他,同時也可以具備持久的活力。
其次,談一下產(chǎn)業(yè)。特色產(chǎn)業(yè)可以分兩大類,第一大類的特色產(chǎn)業(yè)可能是一種原發(fā)性產(chǎn)業(yè)。它是歷史優(yōu)勢形成的,比方說黑龍江的五常大米,地區(qū)自然條件好,再加上長期栽培形成。這樣的例子很多,尤其是在歐洲,很多都是自發(fā)性產(chǎn)生的。國內(nèi)也有,比方說在赤水河邊的酒產(chǎn)業(yè),它有延續(xù)性的,這種延續(xù)性的產(chǎn)業(yè)是原生的。當然有這樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是最好的,但這些產(chǎn)業(yè)多數(shù)集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)手工業(yè)或者農(nóng)業(yè)。現(xiàn)在工業(yè)發(fā)展更多的不是原發(fā)性的,很多都是偶發(fā)性的。像基金小鎮(zhèn),地方環(huán)境好,離紐約又近,很多有錢人到那住,避離大城市的喧鬧。大家說在這里搭建一個基金小鎮(zhèn)吧,做了一些基金,因為它的發(fā)展,更多人陸續(xù)來了。這種偶發(fā)性的因素,首先要掌握的是搭建一個良好的環(huán)境和空間,讓大家有很好的環(huán)境、很好的居住條件,這樣可以吸引大家。
第二,招商引資。很多小鎮(zhèn)為了發(fā)展,把他們家鄉(xiāng)的人,還有其他的名人,或者金融企業(yè)的人,或者是產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較好的人,吸引來了。這是一個好事,不是不能發(fā)展,但我要強調(diào)怎么把這個特色植入到產(chǎn)業(yè)里面。外來產(chǎn)業(yè)不可怕,但是需要我們植入,不僅僅是文化,更多的是與特色結(jié)合。
最后談一下空間的問題。
講到特色產(chǎn)業(yè)肯定要講特色空間,特色空間的營造對于特色小鎮(zhèn)建設(shè)非常重要。夢想小鎮(zhèn)之所以成功,實際上是給它營造了非常好的空間,包括營造一個能夠給創(chuàng)客帶來團結(jié)力量的空間。空間打造好了,就可吸引很多外來人。這種環(huán)境、生態(tài)、居住條件好、配套設(shè)施良好的空間,應(yīng)該是首選。如果有了這樣的空間,自然會有人才來。反過來說,有了人才也會自然發(fā)展出一些項目。我剛才講了,有一些偶發(fā)性事件,甚至有些政策偶發(fā)性的事件,包括發(fā)改委的政策支持,這些都是政策偶發(fā),很容易促進小鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展,不需要著急。
第一,空間的營造。剛剛沈主任也講了,小鎮(zhèn)要有尺度感,這種空間營造,在城市化建設(shè)過程中,已經(jīng)感覺到高樓大廈對我們產(chǎn)生的心理壓力。現(xiàn)在不光是城市病,還有環(huán)境污染、交通堵塞問題,更多的是社會問題。怎樣營造這樣的尺度感?尺度以小為宜,這是一個原則。當然不僅僅是尺度問題,還有歸屬感、存在感,你怎么樣營造歸屬感、存在感?我們現(xiàn)在造房子只管造,造完了以后很多都是歐洲小鎮(zhèn),很多都是美國小鎮(zhèn),講起來都很響亮,我們都被強迫移到美國去了。你要給大家營造的氛圍是讓大家有存在感,當然還有很多交流空間,讓大家能夠更多地交流。
第二,我們要互聯(lián)。互聯(lián)是特色小鎮(zhèn)的一種出路,所謂特色小鎮(zhèn),就要抓住特色小鎮(zhèn),一是講特色,特色不是全面,我們不能把特色小鎮(zhèn)建成小而全的孤島,我們要把特色小鎮(zhèn)做成一個一個的特色。這一個一個的特色要想生存,它就必須得互聯(lián)。德國的巴伐利亞州現(xiàn)在形成了高科技和信息產(chǎn)業(yè)最多的地區(qū),這些都是以小鎮(zhèn)為主的,本身小鎮(zhèn)空間非常好,大家會去那居住。
第三,我們要利用好互聯(lián)網(wǎng)的手段。現(xiàn)在的發(fā)達地區(qū)有很強的通信能力,但是不發(fā)達地區(qū),我們首要打造的基礎(chǔ)設(shè)施,即更多的是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,因為網(wǎng)絡(luò)是一個扁平化的東西。我們面臨的時代就是一個區(qū)位轉(zhuǎn)移的時代,過去的區(qū)位優(yōu)勢和將來的區(qū)位優(yōu)勢正在發(fā)生轉(zhuǎn)變,大家要抓住這種轉(zhuǎn)變帶來的機遇,這種機遇就是要做好自己的環(huán)境,做好自己的空間,下一輪的轉(zhuǎn)移不是以產(chǎn)業(yè)為主的,我們不是樂業(yè)安居,未來是安居樂業(yè)取代樂業(yè)安居,所以每一個小城鎮(zhèn)的發(fā)展,都可以走特色小鎮(zhèn)的路,都是有前景和希望的。