國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人1月13日在長沙舉辦的首屆中國特色小鎮(zhèn)論壇上表示，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門對各地特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程中存在的各類問題進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，嚴(yán)格控制建設(shè)數(shù)量，取消一次性命名，統(tǒng)一實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)定動態(tài)淘汰的達(dá)標(biāo)制度。

 

        近年來，不少地方煞費(fèi)苦心培育的特色小鎮(zhèn)，如雨后春筍般破土而出，成為地方的一道亮麗風(fēng)景線。毋庸諱言，打造特色小鎮(zhèn)是做大做強(qiáng)做優(yōu)地方經(jīng)濟(jì)的“殺手锏”，但能否做到以人為本、符合規(guī)律發(fā)展、契合地方實(shí)際，謹(jǐn)防盲目發(fā)展、一哄而上，必須跳出舊體制下的思維定勢，加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，尋求發(fā)展新突破。發(fā)改委這次明確表態(tài)統(tǒng)一規(guī)范特色小鎮(zhèn)的“著裝”，此舉可以有效防治“新瓶裝舊酒”，讓特色小鎮(zhèn)還原真正的“特色”。

 

        眾所周知，特色小鎮(zhèn)是在新歷史時期、新發(fā)展階段的創(chuàng)新探索和成功實(shí)踐。環(huán)視當(dāng)下，特色小鎮(zhèn)總讓人覺得像個“筐”，什么都往里裝。某些地區(qū)在建設(shè)旅游特色小鎮(zhèn)過程中，將房屋一律改成某派風(fēng)格，認(rèn)為這就是特色。其實(shí)，效仿式的理念往往衍生出山寨建筑，容易導(dǎo)致“千城一面”，哪還能稱之為特色？須知“特色小鎮(zhèn)”不是一頂帽子，戴上便萬事大吉。在我看來，“產(chǎn)業(yè)獨(dú)特+顏值擔(dān)當(dāng)”才是特色小鎮(zhèn)的發(fā)展方向。因此，如何練好“內(nèi)功”、深耕地域特色這道考題各地需認(rèn)真作答。

 

        隨著特色小鎮(zhèn)的發(fā)育成長，“一窩蜂”式的野蠻生長難免讓部分小鎮(zhèn)流于形象工程，甚至上演千城一面的雷同產(chǎn)業(yè)格局。值得一提的是，一些地方打著特色小鎮(zhèn)的旗號，背地里搞圈地運(yùn)動，“房地產(chǎn)化”傾向明顯。為此，前不久國家發(fā)展改革委、國土資源部等四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見》，要求從嚴(yán)控制特色小鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)。四部委對特色小鎮(zhèn)敲警鐘、拉紅線，為特色小鎮(zhèn)進(jìn)入規(guī)范發(fā)展階段打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 

        四部委聯(lián)合發(fā)布的若干意見，給出了統(tǒng)一規(guī)范的“著裝”標(biāo)準(zhǔn)。接下來，相關(guān)職能部門亟需整合各方力量、打出組合拳，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)行科學(xué)評估，有序有力引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)步入正軌。令人欣喜的是，目前的特色小鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)從政府推動到引入市場機(jī)制進(jìn)行考核，有進(jìn)有出的動態(tài)考核首次提出，意味著市場在資源配置中起決定作用，不搞區(qū)域平衡、產(chǎn)業(yè)平衡、數(shù)量要求和政績考核的糾偏機(jī)制，有助于特色小鎮(zhèn)更具“特色”、更接地氣。

 

        特色是小鎮(zhèn)的元素，規(guī)范是發(fā)展的基礎(chǔ)。特色小鎮(zhèn)只有在統(tǒng)一規(guī)范上做好文章，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的行穩(wěn)致遠(yuǎn)。當(dāng)下，特色小鎮(zhèn)已轉(zhuǎn)向一個新的風(fēng)口，如何走出一條特色鮮明、產(chǎn)城融合、惠及群眾的新路子，唯有對標(biāo)找差距、對表抓落實(shí)，方能讓特色小鎮(zhèn)這張“名片”越擦越亮、閃閃發(fā)光。