去年，住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部聯合下發《關于開展特色小鎮培育工作的通知》，目標是到2020年培育1000個左右各具特色、富有活力的特色小鎮。自從國家出臺鼓勵政策后，特色小鎮建設進入快速發展階段。日前，住建部對第二批全國特色小鎮進入公示階段，全國各地276個鎮被認定為第二批全國特色小鎮。其中，廣東省佛山市南海區西樵鎮、廣州市番禺區沙灣鎮等14個鎮榜上有名。

 

一、匠心打磨小鎮特色

 

        特色小鎮建設可以積聚人才、資金、技術等發展要素，加快地方產業轉型，提升地方經濟實力。近年來，金融小鎮、智慧小鎮、時尚小鎮、科技小鎮等開發建設熱潮在各地涌現。應該講，做大做強特色小鎮，廣東具備天時地利人和等要素。廣東許多鄉鎮經濟經過多年來的建設和發展，已經逐漸形成一定的產業規模，打造出揚名海內外的特色產品，然而，頗具時尚元素和新概念的小鎮卻不多。廣東有優美的自然風光、深厚的歷史文化、豐富的人文習俗等方面的底蘊和資源，再加上“一帶一路”輻射帶動，完全可以把小鎮經濟做大做強，瞄準特色小鎮功能定位、產業特色、發展路徑等，通過匠心打磨，把小鎮特色做好。

 

二、形態上“小而美”、機制上“新而活”、配套上“全而優”、產業上“專而強”

 

        特色小鎮是推進新型城鎮化的有力抓手。特色小鎮建設，不求“大而全”，但求“特而強”；不求“高大上”，但求“小而美”。

 

        在“特”字上下功夫。人無我有，人有我特。結合本地優勢，找準自身發展定位，形成“一鎮一主業、一鎮一風貌”。另外，應防止千鎮一面，在建筑風格、產品設計、人文塑造等方面形成自己的特色和風格，讓小鎮展現獨特氣質。

 

        在“強”字上下功夫。依托地理位置、交通條件等，明確產業定位、文化內涵、旅游功能和社區特色的發展平臺，規劃建設特色小鎮。結合本地區實際，緊扣產業升級趨勢，摸準產業延伸鏈條，主攻最有基礎、最有優勢、最具潛力的特色產業。同時，立足自身優勢和資源優勢，讓傳統行業、新興產業與新技術、新業態結合起來，做強產業、做大經濟，努力把小鎮建設得更加美麗、富裕和文明。

 

        在“新”字上下功夫。結合廣東實際，大膽改革創新，集中民智民力，依據相關配套文件，在政策、土地、資金、人才等方面給予支持，力爭建成一個，影響一片，帶動一批，成熟一批，推出一批，走出惠民利民的發展新路，讓更多的特色小鎮涌現出來。統籌開發建設，科學設定創建標準，出臺相應激勵措施，建立小鎮項目庫，形成上下聯動、梯度培育、滾動推進的創建格局。此外，整合資源要素，探索建立社會合作、多方參股的小鎮發展基金或專項資金，在扶持重點產業、引進高端技術、匯聚高端人才、改革創新培育等方面給予支持和發展，為特色小鎮提供個性化服務。

 

        總之，特色小鎮建設不但要獨特，而且要新穎，別具一格，在形態上“小而美”、在機制上“新而活”、在配套上“全而優”、在產業上“專而強”。