日前，綿陽市“園區提質”“企業滿園”行動領導小組結合全市園區實際，印發了《綿陽市2022年優化園區營商環境16條》通知，從進一步提高政務服務質效、加大關鍵領域改革力度、真心實意開展“暖企”行動3個方面提出16條措施，將通過深化“放管服”改革優化營商環境，推動園區高質量發展。

　　綿陽市將加快推進“園區事園區辦”，實現“園區事大廳辦”，推動“園區事優質辦”。在深化簡政放權方面，逐一清理園區現有行政審批事項，按照“依法、確需、可行”原則，采取直接下放、委托行使、駐點服務等方式，將有利于園區企業發展，便于群眾和企業辦事的市級管理權限下放園區。在推進流程再造方面，推行“一門辦”及“一窗辦”，實施綜合窗口改革，開展政務服務事項“四減”行動，對園區行使的事項進行再梳理優化，進一步減環節、減材料、減時間、減跑動次數。

　　同時，實施靠前服務，探索“跨層級辦”,以綜合窗口為中樞，實行“一窗受理”，通過內部流轉辦結后送達企業;提供“上門辦”，推行“幫辦代辦”，通過建立“一對一”服務模式，每個企業每個項目明確一名服務專員提供“點對點”服務。

　　在加大關鍵領域改革力度方面，“16條”明確了具體措施，賦能園區高質量發展。深入推進商事制度改革，推行企業住所與經營場所分離登記改革，允許企業在住所外設立多個經營場所;探索住所(經營場所)登記申報承諾制，推行食品領域“證照聯辦”改革，打造市場主體準入準營“一站式”綜合服務新模式，并推行市場監管領域證照“套餐式”注銷服務。推行工程建設審批區域評估，對相關園區的環境影響評價等11項評估事項，通過政府購買服務進行區域評估，并公開評估結果;區域范圍內的工程建設項目均可免費共享區域評估評審結果。

　　此外，還提供施工圖免費審查服務，市級主管部門、各縣市區、園區按照職責通過政府購買服務，采購具備相應資格的施工圖審查機構，依法對園區工程建設項目開展房屋建筑工程施工圖審查。推進占掘路聯審聯勘，市級主管部門、各縣市區、園區建立水電氣通信報裝占掘路“一窗式”聯審聯勘機制，一次受理、一次勘驗、一個工作日辦結。提速辦理建設用地改變用途和規劃條件變更，依法制作《建設用地改變用途和規劃條件變更辦事指南》，需開展專家評審的,一般應在受理后15個工作日內完成。深化水電氣報裝改革，取消園區企業辦理新建、改建、擴建房屋建筑工程水電報裝申請環節，由水電氣企業主動對接企業用戶;持續壓減辦電時間、減低水氣成本。

　　值得關注的是，綿陽市還將開展“暖企”行動，護航企業發展。打造面對面專題座談會品牌，市縣兩級建立“優化營商環境面對面”專題座談會工作機制，定期召開專題座談會，組織相關部門與園區企業面對面溝通交流、聽取意見、解決問題。開展“一起來找茬”活動，單位領導干部依托“局長進大廳”“辦不成事反映窗口”等方式輪流以辦事者的身份，切身體驗本地本部門辦事流程設計合不合理、工作人員服務態度好不好、辦事效率高不高。

　　建立重大訴求直通車機制，園區企業訴求中涉及重大事項和重大問題，根據實際情況，由市政務服務監管局形成專報直接報送市委市政府。建立周四檢查日制度，建立定期開展涉企檢查工作制度,每周四為園區涉企集中檢查日。推進惠企政策公開透明，市縣相關部門梳理涉園區惠企政策，編制《惠企政策文件目錄清單》《惠企政策依申報事項清單》和《免申即享事項清單》,在“綿企通”政企服務平臺公開發布。

　　暢通金企信息對接渠道，開展園區企業金企融資對接工作，加大融資政策宣傳力度，引導金融機構加大對園區內中小企業融資支持力度。提升辦稅服務便利度，組建園區企業稅務專門輔導隊伍,指導園區符合條件的企業按規定享受稅收政策，加強園區企業稅務風險提醒。