2021年9月30日,云南省工業和信息化廳發布關于印發《云南省工業綠色發展“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》)的通知。
“十三五”期間,云南省在“五通”建設、工業“雙循環”進程中均發揮出優勢,但是與發達地區與綠色發展要求相比還有差距和不足,傳統產業工業增加值占比仍超過70%。
為此,云南省將堅持“兩型三化”產業發展方向,全面實施云南省工業綠色發展“862”戰略,推進“八大重點工作、六大重點工程、兩大重點行動”開展。
《規劃》要求,到2025年實現工業產業結構、生產方式綠色轉型取得顯著成效,能源資源利用效率顯著提升,為工業領域碳達峰、碳中和奠定堅實基礎的目標。完成工業固體廢物綜合利用率達到60%,單位工業增加值用水量下降15%等具體指標。
《規劃》提出,未來五年,云南省將打造千億環保產業,建設高端綠色產業基地,打造“世界光伏之都”和以綠色鋁為品牌的世界一流“中國鋁谷”。在節能減排、資源利用水平以及形成綠色制造體系上取得明顯提升,引導有條件的地區打造“零碳”工業園區試點示范。
在產業結構綠色升級方面,打造國家節能環保裝備產業基地;加快構建全省產業開放發展帶,強化對外開放功能,重點發展綠色硅、綠色鋁、綠色食品、生物醫藥、電子信息、有色金屬等產業;開展綠色智慧園區試點建設。
在工業能效提升方面,優化產業園區能源系統,形成太陽能、生物質能與常規能源多能互補的供能模式;建設“能效電廠”,推進“區域源網荷儲”一體化建設和運營新模式;完善省能耗在線監測平臺的工業能耗分析系統。
在資源綜合利用方面,深入打造個舊、安寧、東川、蘭坪、牟定等資源綜合利用基地,支持大理祥云、鶴慶等地打造資源綜合利用基地;在煤矸石、粉煤灰、尾礦、冶煉渣、工業副產石膏等領域培育5 家骨干企業;推進動力電池梯次利用及資源化處理產業發展。
在工業用水效率提升方面,建立健全節水計量制度、臺賬制度和考核制;力爭完成重點用水行業企業節水型企業創建率 100%,推薦一批“水效領跑者”企業。
在清潔生產推進方面,重點推動昆明、曲靖、玉溪、楚雄、紅河等滇中五州市產業園清潔生產工作;以有色、化工、印染等行業為重點,強化清潔審查,鼓勵有條件的地區開展政府購買第三方清潔生產審核服務試點,培育一批清潔生產審核機構。
在綠色體系制造創建方面,開展綠色制造名單推薦工作,創建百家綠色工廠,培育一批綠色園區和綠色供應鏈管理企業和開發一批設計綠色產品;培育一批綠色制造服務機構,為工業企業、園區提供綠色技術裝備和服務;遴選一批國家和省級工業產品綠色設計示范企業,發揮示范作用;鼓勵高等院校、科研院所與企業聯合,形成多方參與、利益共享、風險共擔的產學研合作機制。
《規劃》明確,云南省“十四五”期間,會強化對工業綠色發展的資金支持,建立項目綠色準入機制,嚴禁引進高污染項目,嚴控高耗能項目準入;落實資源綜合利用稅收優惠政策、節能節水環保專用設備所得稅優惠政策;鼓勵銀行、基金、保險等金融機構通過債券、股權基金等方式投資環保產業和綠色制造產業。