上海自貿試驗區臨港新片區管委會常務副主任朱芝松8月20日在上海市政府新聞發布會上表示,臨港新片區以“五個重要”為遵循,從總體思路和重大戰略、改革創新與擴大開放、核心功能和經濟發展、社會發展和城市建設等四大版塊,確定了“十四五”規劃前期重大問題研究課題36項。目前研究工作基本完成,形成了一批有質量的研究成果,用于指導臨港新片區“十四五”規劃綱要和24項專項規劃的編制。
他表示,臨港新片區“十四五”規劃綱要和24個專項規劃編制已經同步啟動研究,今年將成熟一個、發布一個。目前為止,如綜合能源、綜合交通、綠林水務、商業文旅、通訊信息設施、前沿產業發展等方面已經形成了指導實際工作的三年行動計劃。
朱芝松表示,臨港新片區將加強“十四五”規劃與《 關于以“五個重要”為統領加快臨港新片區建設的行動方案(2020一2022年)》(以下簡稱《行動方案》)的銜接。其中,“十四五”規劃是對臨港新片區未來五年及中長期發展的整體謀劃,《行動方案》則是貫徹落實 “五個重要”戰略定位的三年行動指南?!缎袆臃桨浮芬?020~2022年為時長,與臨港新片區“十四五”規劃長短呼應,形成兩個3年時長的滾動推進周期,二者前后銜接、互為補充、密不可分。
據介紹,在“十四五”規劃綱要及專項規劃編制階段,臨港新片區將強化與《行動方案》內容上的銜接,充分吸納并完善《行動方案》中明確的各項任務舉措,特別是未來三年聚焦的一批重大改革、重大政策、重大工程、重大平臺和重大布局;同時,將深化與《行動方案》目標上的協同,根據《行動方案》,2022年要初步形成“五個重要”基本框架,初步建立高標準的投資貿易自由化便利化制度體系,初步體現上海強化“四大功能”核心承載區的綜合優勢,經濟實力明顯增強,發展質量顯著提升,發展環境持續優化,城市功能加快完善。“十四五”規劃的目標要在此基礎上進一步深化,到2025年,形成“五個重要”核心功能,建立比較成熟的投資貿易自由化便利化制度體系。
朱芝松表示,新片區未來5年的發展路徑是四個“融合”,即:國內國際融合,集聚全球要素資源;產業城市融合,提升整體發展效能;形態功能融合,以形態開發牽引功能優化;制度政策融合,培育創新發展優勢。