5月25日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議，聽取全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)栗戰(zhàn)書關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作的報(bào)告。
栗戰(zhàn)書表示，過去一年多，全國(guó)人大常委會(huì)依照法定職責(zé)圍繞重大改革發(fā)展任務(wù)推進(jìn)監(jiān)督工作。
對(duì)于今后一個(gè)階段的主要任務(wù)，栗戰(zhàn)書表示，將依法做好監(jiān)督工作。同時(shí)，他也提及，將圍繞“十四五”規(guī)劃綱要編制等開展5項(xiàng)專題調(diào)研。
加強(qiáng)司法工作監(jiān)督
監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予全國(guó)人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。報(bào)告指出，過去一年多，全國(guó)人大常委會(huì)依法開展計(jì)劃和預(yù)算監(jiān)督工作。聽取審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，圍繞落實(shí)主要指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和提高資金使用績(jī)效等提出意見建議300多條，助力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和做好“六穩(wěn)”工作。
此外，聽取審議2018年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告，督促有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、深入整改問題。
全國(guó)人大常委會(huì)高度關(guān)注民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，用實(shí)際行動(dòng)踐行以人民為中心的發(fā)展思想。
報(bào)告顯示，過去一年多，聽取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于醫(yī)師隊(duì)伍管理、學(xué)前教育、社會(huì)救助、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、文化產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)轉(zhuǎn)型、減稅降費(fèi)、財(cái)政生態(tài)環(huán)保資金、環(huán)境保護(hù)等11個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告，推動(dòng)解決涉及群眾切身利益的突出問題。開展了脫貧攻堅(jiān)等7項(xiàng)專題調(diào)研。
執(zhí)行是司法領(lǐng)域關(guān)鍵一環(huán)。報(bào)告指出，加強(qiáng)司法工作監(jiān)督。跟蹤監(jiān)督人民法院解決“執(zhí)行難”工作，專門聽取審議常委會(huì)審議意見辦理情況的報(bào)告。聽取審議關(guān)于刑事審判、公益訴訟檢察工作情況的報(bào)告并進(jìn)行專題詢問。
將檢查6部法規(guī)實(shí)施情況
執(zhí)法檢查是全國(guó)人大常委會(huì)開展監(jiān)督工作的重要方式。報(bào)告顯示，過去一年多，全國(guó)人大常委會(huì)遵照法律規(guī)定開展執(zhí)法檢查。完善執(zhí)法檢查工作機(jī)制和方式方法，逐條對(duì)照法律規(guī)定進(jìn)行檢查，推動(dòng)有關(guān)方面嚴(yán)格落實(shí)法律制度和法定職責(zé)。
同時(shí)，檢查中小企業(yè)促進(jìn)法、水污染防治法、高等教育法、就業(yè)促進(jìn)法、可再生能源法、漁業(yè)法等6部法律的實(shí)施情況，結(jié)合審議中小企業(yè)促進(jìn)法、水污染防治法執(zhí)法檢查報(bào)告開展2次專題詢問。
值得注意的是，在水污染防治法等4項(xiàng)執(zhí)法檢查中，引入第三方評(píng)估，提高檢查的科學(xué)性、客觀性、權(quán)威性。積極探索評(píng)價(jià)法律實(shí)施情況的新形式新辦法，開展對(duì)中小企業(yè)促進(jìn)法、企業(yè)破產(chǎn)法、產(chǎn)品質(zhì)量法的立法后評(píng)估，形成立法決策、制度設(shè)計(jì)、法律實(shí)施與效果反饋的閉環(huán)，提高立法和監(jiān)督工作質(zhì)量。
對(duì)于今后一個(gè)階段的主要任務(wù)，栗戰(zhàn)書表示，將依法做好監(jiān)督工作。聚焦黨和國(guó)家重大工作部署，預(yù)安排了29個(gè)監(jiān)督項(xiàng)目。圍繞全面建成小康社會(huì)，做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，聽取審議16個(gè)工作報(bào)告。
此外，將檢查野生動(dòng)物保護(hù)法等6部法律和有關(guān)決定的實(shí)施情況。圍繞土壤污染防治、審計(jì)查出突出問題整改情況開展專題詢問。圍繞“十四五”規(guī)劃綱要編制等開展5項(xiàng)專題調(diào)研。
