2023年12月9日，中天鋼鐵集團(tuán)（淮安）新材料有限公司七廠首批成品下線。中天鋼鐵精品鋼簾線項(xiàng)目投資超200億元，預(yù)計(jì)年產(chǎn)鋼簾線28萬噸，為行業(yè)內(nèi)首家實(shí)現(xiàn)全過程智能制造的企業(yè)。

淮安市委書記史志軍說，近年來淮安主動(dòng)圍繞江蘇制造強(qiáng)省建設(shè)，積極融入全省產(chǎn)業(yè)集群分工協(xié)作，堅(jiān)持新型工業(yè)化引領(lǐng)，推動(dòng)重特大項(xiàng)目攻堅(jiān)，“四最”和101%優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得歷史性突破，全市上下攀高比強(qiáng)、跨越趕超的信心有力提振。淮安將始終把堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為強(qiáng)市之要，堅(jiān)定不移走工業(yè)強(qiáng)市道路，爭(zhēng)取“十四五”經(jīng)濟(jì)總量再上兩個(gè)千億級(jí)臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)總量和優(yōu)結(jié)構(gòu)、增質(zhì)效和提速度協(xié)同并進(jìn)，全力打造長(zhǎng)三角先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展集聚區(qū)，為建設(shè)長(zhǎng)三角北部現(xiàn)代化中心城市筑牢支撐，奮力在現(xiàn)代化新征程上更好展示“象征意義”。

項(xiàng)目引建加速“積勢(shì)蓄能”

寒冬時(shí)節(jié)，在淮安經(jīng)開區(qū)天合光能基地，一期工廠一塊塊光伏組件產(chǎn)品快速下線；二期生產(chǎn)設(shè)備陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)；三期、四期鋼架廠房拔地而起。“項(xiàng)目總投資200億元，全部投產(chǎn)后預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值約800億元，將成為天合光能全國(guó)最大的硅片電池組件一體化制造基地。”企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人張顏民說。

從2021年百億級(jí)制造業(yè)項(xiàng)目招引實(shí)現(xiàn)零的突破后，淮安近兩年陸續(xù)引進(jìn)并實(shí)施百億級(jí)工業(yè)項(xiàng)目11個(gè)，其中8個(gè)首期已竣工；去年10月又新簽百億級(jí)項(xiàng)目5個(gè)，均屬戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，初步扭轉(zhuǎn)項(xiàng)目“缺大少新”的狀況。

“去年1—11月，全市完成規(guī)上工業(yè)投資1044.1億元，同比增長(zhǎng)28%，增速全省第一；預(yù)計(jì)去年全年新開工、新竣工、新列統(tǒng)億元以上工業(yè)項(xiàng)目分別超400個(gè)、220個(gè)、160個(gè)，其中新開工50億元以上項(xiàng)目超10個(gè)，新增長(zhǎng)點(diǎn)貢獻(xiàn)產(chǎn)值增量約500億元。”市技術(shù)改造管理服務(wù)中心主任趙淮軍說。

除了招引“頂天立地”大項(xiàng)目，淮安也不忘對(duì)本土企業(yè)的精心培育，尤其注重通過重抓技術(shù)改造項(xiàng)目培育骨干企業(yè)，連續(xù)多年實(shí)施百億（50億）企業(yè)培育、千企技改等行動(dòng)計(jì)劃。本土企業(yè)、中國(guó)液壓行業(yè)標(biāo)桿江蘇威博液壓公司連續(xù)數(shù)年進(jìn)行重大技術(shù)改造，繼2022年成為北交所注冊(cè)制“第一股”之后，2023年又獲評(píng)國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。

“淮安市突出‘工業(yè)為先’‘創(chuàng)新為要’，深入實(shí)施規(guī)模企業(yè)、上市企業(yè)、高科技企業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)載體培育和綠色制造、‘智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)’等制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展‘六項(xiàng)工程’，整合設(shè)立規(guī)模超3億元的工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金，充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)字賦能、綠色轉(zhuǎn)型、質(zhì)效提升的積極性，近兩年全市技改投資、研發(fā)投入長(zhǎng)期保持兩位數(shù)以上增長(zhǎng)。”淮安市工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)楊維東說。

去年1—11月，淮安列入百億、50億培育的29戶企業(yè)，開工項(xiàng)目37個(gè)，完成投資420億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1088.3億元，同比增長(zhǎng)21%。

優(yōu)良環(huán)境打造“良田沃土”

“51天、151天、120天！”捷泰新能源科技淮安公司總經(jīng)理周福深表示，作為全球單體最大的N型太陽能電池制造基地，總投資130億元的漣水項(xiàng)目簽約后僅51天就落地開工，一期151天首線出片，二期更是僅用120天，“淮安速度”令人刮目相看。

除了捷泰新能源，百億級(jí)項(xiàng)目從簽約到開工，中天鋼鐵用時(shí)100天，臺(tái)華新材70天，巨石玻纖51天，天合光能一期32天、四期單晶硅項(xiàng)目?jī)H27天……“傳奇”接連上演。

優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目向淮而聚的背后，是101%服務(wù)的營(yíng)商環(huán)境的支撐。圍繞“項(xiàng)目為王、環(huán)境是金”工作導(dǎo)向，淮安連續(xù)三年將重特大項(xiàng)目攻堅(jiān)暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)作為“新春第一會(huì)”，充分發(fā)揮黨政親商會(huì)、經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格幫辦員作用，推行市級(jí)機(jī)關(guān)掛鉤縣區(qū)營(yíng)商服務(wù)專員等制度，踐行“做的要比說的好、服務(wù)要比需求早”理念；在省內(nèi)率先開展重大工程建設(shè)“五證聯(lián)發(fā)”“拿地即開工”專項(xiàng)改革，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)全過程暢通。

2023年，淮安通過“拿地即開工”方式落地項(xiàng)目233個(gè)，總數(shù)全省第二，重大項(xiàng)目占比全省第一。

產(chǎn)業(yè)集群夯實(shí)“經(jīng)濟(jì)底盤”

去年10月18日，比亞迪首款混動(dòng)輕卡T5新品發(fā)布暨智慧工廠體驗(yàn)日在淮安舉辦，標(biāo)志著總投資50億元的淮安比亞迪新能源商用車及零部件項(xiàng)目竣工試生產(chǎn)。項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)新能源商用車10萬輛，年產(chǎn)值150億元，將成為全球最先進(jìn)的新能源商用車制造基地。目前，淮安已集聚新能源汽車及零部件制造企業(yè)近百家，初步形成“原材料—電池電機(jī)電控等核心零部件—整車—充電設(shè)施和汽車后市場(chǎng)”相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，正在建設(shè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園。

除了新能源汽車及零部件，近年來，淮安將建設(shè)具有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐力、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和開放競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系擺上全市“153”發(fā)展戰(zhàn)略重要位置，明確全市“7+3”先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展定位，即聚力打造智能裝備及新能源、新能源汽車及零部件、纖維新材料、化工新材料、PCB電子元器件、綠色食品、生物技術(shù)及新醫(yī)藥等7個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，培育人工智能、集成電路、新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)3個(gè)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。

淮安市市長(zhǎng)顧坤說，集群鏈?zhǔn)桨l(fā)展是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)最顯著的特征之一。淮安將深入貫徹黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群的重大戰(zhàn)略部署，全面落實(shí)《加快建設(shè)制造強(qiáng)省行動(dòng)方案》，充分發(fā)揮50億、百億級(jí)重特大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)之“錨”作用，積極引進(jìn)培育一批專精特新上下游配套企業(yè)，有效協(xié)同推進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快打造充滿活力和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，深度融入全省“1650”產(chǎn)業(yè)體系，全力在差別化競(jìng)爭(zhēng)中彰顯淮安后發(fā)優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)，筑牢先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)支撐。

目前，淮安“7+3”產(chǎn)業(yè)集群已集聚規(guī)上企業(yè)1213戶，產(chǎn)值總量占全市規(guī)上工業(yè)近八成。預(yù)計(jì)到2025年，將培育形成開票銷售超千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群4個(gè)。