2013年，昆明經(jīng)開區(qū)在全省率先啟動了爭創(chuàng)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的工作。這是云南省開發(fā)區(qū)貫徹落實黨的十八大關(guān)于“必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程”的精神的具體措施，更是開發(fā)區(qū)踐行新型工業(yè)化，提升可持續(xù)發(fā)展水平的重要體現(xiàn)。

　　在經(jīng)過充分的前期調(diào)研后，2013年4月，昆明經(jīng)開區(qū)管委會與中國環(huán)境科學(xué)研究院簽訂了技術(shù)服務(wù)合同，委托該院編制《昆明經(jīng)開區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》和《昆明經(jīng)開區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)技術(shù)報告》。4月中下旬，中國環(huán)境科學(xué)研究院5位專家來到經(jīng)開區(qū)，就《建設(shè)規(guī)劃》和《技術(shù)報告》進行了現(xiàn)場調(diào)研和資料收集。
　　
　　目前，《建設(shè)規(guī)劃》和《技術(shù)報告》進入緊張的編制階段，經(jīng)開區(qū)環(huán)保局負責(zé)人表示：“按計劃，將于今年10月左右形成定稿上報國家環(huán)保部、商務(wù)部、科技部。”
　　
　　基礎(chǔ)條件已具備
　　
　　根據(jù)《國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法（試行）》，國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作包括申報創(chuàng)建、編制規(guī)劃、預(yù)審核、專家論證、申請上報、批準(zhǔn)創(chuàng)建、建設(shè)和管理、命名和管理8個階段。目前，昆明經(jīng)開區(qū)已經(jīng)完成第一個階段工作，正在緊張進行第二個階段工作。
　　
　　記者查閱相關(guān)資料得知，申報生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的開發(fā)區(qū)必須滿足從經(jīng)濟增長水平到環(huán)境質(zhì)量水平，從環(huán)保機構(gòu)設(shè)置到工業(yè)生態(tài)鏈條建設(shè)等9個方面的條件。比如，園區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值三年年均增長率不低于所在地及以上城市國內(nèi)生產(chǎn)總值三年年均增長率；園區(qū)主要產(chǎn)業(yè)要形成積聚并具備較為顯著的工業(yè)生態(tài)鏈條；園區(qū)管理機構(gòu)要通過ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證；園區(qū)再生水利用要符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)要求等。
　　
　　經(jīng)濟增長水平方面，經(jīng)開區(qū)環(huán)保局負責(zé)人表示：“經(jīng)開區(qū)的園區(qū)經(jīng)濟一直以來都保持持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭，尤其是‘十一五’以來，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)制定了‘三年大變樣、兩年大跨越’的發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟建設(shè)進入快車道。2006至2010年累計實現(xiàn)的生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、地方財政一般預(yù)算收入、出口總額分別是‘十五’時期的2.89倍、2.82倍、3.6倍和11.58倍。2011年，經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值294.61億元，較上年增長31%，實現(xiàn)了‘十二五’的良好開局。2012年，經(jīng)開區(qū)完成營業(yè)總收入874億元，增長22%。2013年，經(jīng)開區(qū)正全力向銷售收入破千億的目標(biāo)大步邁進。”
　　
　　環(huán)境管理與建設(shè)方面，經(jīng)開區(qū)環(huán)保局負責(zé)人介紹，2006年，經(jīng)開區(qū)通過了ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證；2008、2009、2010年，經(jīng)開區(qū)連續(xù)三年在國家商務(wù)部組織的國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)投資環(huán)境綜合評價中取得環(huán)境保護和節(jié)能減排指數(shù)排名西部第一的好成績。此外，近年來，經(jīng)開區(qū)的地表水水質(zhì)排名均在昆明市名列前茅。“經(jīng)開區(qū)的功能定位是‘科技、生態(tài)、工業(yè)新城’，黨工委、管委會一直把生態(tài)園區(qū)建設(shè)作為一項重要工作來抓，早在‘十一五’期間就制定了《昆明經(jīng)開區(qū)環(huán)境及生態(tài)建設(shè)發(fā)展‘十二五’規(guī)劃》和《經(jīng)開區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)改造工作方案》，加大力度推進園區(qū)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境保護的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。就目前來看，經(jīng)開區(qū)申報創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園的基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備。”
　　
　　生態(tài)建設(shè)深入企業(yè)
　　
　　生態(tài)工業(yè)園區(qū)是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟理念、工業(yè)生態(tài)學(xué)原理和清潔生產(chǎn)要求而建設(shè)的一種新型工業(yè)園區(qū)，涉及經(jīng)濟發(fā)展、物質(zhì)減量與循環(huán)、污染控制、園區(qū)管理等方方面面的內(nèi)容。目前，經(jīng)開區(qū)除機關(guān)及其直屬機構(gòu)外，工廠、企業(yè)也形成了各具新意又協(xié)調(diào)統(tǒng)一的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟體系。
　　
　　在云南錫業(yè)錫材有限公司的工廠綠化帶，有一個地下污水處理站，記者進入到這個地下污水處理站后發(fā)現(xiàn)，這里的污水入水池、沉淀池、過濾池、控制室等一應(yīng)俱全。相關(guān)負責(zé)人介紹，這里采用的是生物處理系統(tǒng)，主要對所產(chǎn)生的污水進行層層凈化，處理后的水可用于澆灌廠區(qū)綠化帶。截至目前，該企業(yè)的廢水未發(fā)生外排情況。
　　
　　云南錫業(yè)錫材有限公司把水的循環(huán)利用當(dāng)做企業(yè)建設(shè)的一項重要內(nèi)容。相關(guān)負責(zé)人表示：“一方面，水的循環(huán)利用有利于企業(yè)的清潔生產(chǎn)和資源節(jié)約。另一方面，經(jīng)開區(qū)對環(huán)境保護有嚴(yán)格要求，在招商引資時實行環(huán)保‘一票否決制’，環(huán)保不達標(biāo)，創(chuàng)造再高的產(chǎn)值也進不了經(jīng)開區(qū)。”
　　
　　記者了解到，從成立之初，云南錫業(yè)錫材有限公司就建立了一套冷卻水循環(huán)系統(tǒng)，把模具、設(shè)備冷卻水經(jīng)過循環(huán)冷卻系統(tǒng)進行冷卻重復(fù)使用，此舉大大降低了生產(chǎn)車間水資源的消耗。在生產(chǎn)過程中，此套系統(tǒng)也在不斷地更新升級。工作人員介紹：“在新一輪清潔生產(chǎn)合格單位驗收活動中，我們將原來的開式空冷循環(huán)冷卻水系統(tǒng)改成閉式空冷循環(huán)冷卻水系統(tǒng)，節(jié)水效果非常明顯，從原來的每噸冷卻水補充新鮮水0.0188—0.022噸降低到現(xiàn)在的每噸冷卻水補充新鮮水0.01—0.012噸，節(jié)水近50%，省電10%—15%，且冷卻水溫度穩(wěn)定。”
　　
　　除了水循環(huán)利用外，云南錫業(yè)錫材有限公司還深入踐行物質(zhì)減量與循環(huán)利用，與相關(guān)企業(yè)形成顯著的工業(yè)生態(tài)鏈條。比如，該企業(yè)在產(chǎn)品熔融生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生一定程度的氧化渣，兩個車間分別將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的氧化渣集中進行處理，然后撈出廢渣，貯存在指定的倉庫堆存點進行標(biāo)識，積存至一定量后交回冶煉分公司進行回收。
　　
　　在一系列的清潔生產(chǎn)系統(tǒng)、節(jié)能降耗措施以及回收利用系統(tǒng)的強有力的運行推動下，2012年，云南錫業(yè)錫材有限公司在2011年實際單耗值的基礎(chǔ)上下降了3%。
　　
　　除云南錫業(yè)錫材有限公司外，經(jīng)開區(qū)內(nèi)的很多企業(yè)都在資源節(jié)約、生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)建設(shè)方面著手創(chuàng)新，并形成新的生產(chǎn)力。云南奧斯通芬蘭新型建材有限公司和云南華俊建材有限公司兩家企業(yè)專門收集上游企業(yè)產(chǎn)生的粉煤灰，通過先進的技術(shù)將其生產(chǎn)成為新型建材。在東郊垃圾填埋廠旁，“昆明市東片區(qū)建筑垃圾廢棄物資源化處理示范工程”則實現(xiàn)了建筑垃圾向新型建材的轉(zhuǎn)變，年處理建筑垃圾能力可達200萬噸。經(jīng)開區(qū)環(huán)保局工作人員介紹，接下來，那里還將建設(shè)餐廚垃圾資源化處理示范項目，該項目目前已開始進行建設(shè)。
　　
　　力爭用3年時間達標(biāo)
　　
　　雖然已經(jīng)具備了較好的申報創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的條件，但經(jīng)開區(qū)清醒地知道，生態(tài)園區(qū)建設(shè)是一項持續(xù)的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。經(jīng)開區(qū)環(huán)保局負責(zé)人說：“園區(qū)生態(tài)工業(yè)鏈的構(gòu)建、企業(yè)污染物達標(biāo)排放、各類重點污染物管理、再生水利用、建筑節(jié)能等一系列工作都需要持續(xù)完善，深入細化，不斷鞏固。”
　　
　　根據(jù)《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)指標(biāo)》，創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)需要就經(jīng)濟發(fā)展、物質(zhì)減量與循環(huán)、污染控制、園區(qū)管理四大方面的22項指標(biāo)接受考核。對于園區(qū)來說，這是一項全面的、綜合的、全局的生態(tài)管理體系建設(shè)。這既是對經(jīng)開區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的一次檢驗，也是對經(jīng)開區(qū)生態(tài)管理的一次提升。
　　
　　為做好此項工作，2013年3月，經(jīng)開區(qū)管委會副主任李丕方帶隊到目前我國西部唯一一個經(jīng)過國家三部委批復(fù)建設(shè)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)——貴陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)考察。“考察中，我們對貴陽經(jīng)開區(qū)建設(shè)國家生態(tài)工業(yè)示范園的思路和措施進行了充分了解，并結(jié)合昆明經(jīng)開區(qū)實際展開了探討。”經(jīng)開區(qū)環(huán)保局副局長、總工程師楊英介紹，貴陽經(jīng)開區(qū)于2009年開始提出創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)工作計劃，同期啟動《建設(shè)規(guī)劃》和《技術(shù)報告》的編制。經(jīng)過兩年多的努力，《建設(shè)規(guī)劃》于2011年4月獲得環(huán)保部、商務(wù)部和科技部三部委的專家論證，2011年10月獲得三部委正式批復(fù)，同意該區(qū)開展國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)工作。目前，貴陽經(jīng)開區(qū)正在按照《建設(shè)規(guī)劃》開展創(chuàng)建工作，預(yù)計在2015年向三部委申請驗收。
　　
　　經(jīng)開區(qū)環(huán)保局負責(zé)人表示，結(jié)合自身實際，經(jīng)開區(qū)將從可持續(xù)發(fā)展的高度，結(jié)合節(jié)能減排的要求，將發(fā)展生態(tài)工業(yè)與發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢、提高市場競爭力相結(jié)合，與發(fā)展高新技術(shù)、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量相結(jié)合，與區(qū)域改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與生態(tài)保護和區(qū)域環(huán)境綜合整治相結(jié)合；應(yīng)用清潔生產(chǎn)、生態(tài)效率、工業(yè)代謝、副產(chǎn)品交換、生態(tài)設(shè)計、生命周期分析等思想和方法，深入推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建進程。 “我們將力爭用三年左右的時間，全面達到《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》中九項基本條件和22項指標(biāo)的要求，通過國家三部委的考核驗收，獲得國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的命名。”