軍民融合發展有望更多實質性突破。記者從權威渠道獲悉，在首批41家軍工科研院所改革啟動實施的同時，有關軍工科研院所改革的頂層方案也在深度探討，更加成熟的方案正在醞釀之中。

 

         相關權威人士向記者表示，軍工科研院所改革的根本目的就是建立起深度的軍民融合機制，以便發揮各方面的積極性，形成良好的互動融合局面。

 

相關配套政策將逐步落地

 

         近日中央軍民融合發展委員會第二次全體會議召開，審議通過了《“十三五”國防科技工業發展規劃》、《關于推動國防科技工業軍民融合深度發展的意見》、《“十三五”期間推進軍事后勤軍民融合深度發展的實施意見》、《經濟建設與國防建設密切相關的建設項目貫徹國防要求管理辦法（試行）》等文件。

 

         “今年是軍民融合發展政策密集出臺的政策大年。”安信證券研究所副所長、軍工首席研究員馮福章向上證報表示，今年以來，軍民融合發展領域頂層規劃不斷推出。1月22日中央軍民融合發展委員會成立；6月20日軍民融合發展委員會第一次全體會議召開，強調“加強集中統一領導，加快形成全要素多領域高效益的軍民融合深度發展格局”；9月22日中央軍民融合發展委員會第二次全體會議召開，審議通過一系列文件。這一切都意味著軍民融合發展的頂層設計日益完善，接下來有望會有更多實質性突破。

 

         “軍民融合發展已上升為國家戰略，預計未來隨著第三、四次會議的召開，軍民融合發展政策會不斷深入推進，發改委、工信部、科技部等相關跟進政策也將逐步落地。”馮福章說。

 

         “軍民融合發展的本質要求，就是要強化資源整合的力度，盤活用好資源。在國防科技工業領域，整合資源的最重要方面就是軍轉民、民參軍。” 國防科技工業發展戰略委員會秘書長吳志堅在安信軍工論壇上說。

 

         他表示，國家國科工局連續三年開展了軍民融合專項行動，前后出臺了26項措施。所以，國家、政府、軍隊在推動民參軍方面采取的措施力度是空前的，未來一定還會有更加深化細化的舉措來推動軍民融合深度發展。

 

         記者注意到，軍民融合會議也強調要堅持深化改革，瞄準各方反映強烈的矛盾和問題，堅決拆壁壘、破堅冰、去門檻，破除制度藩籬和利益羈絆，營造公平競爭的政策環境。同時，擴大軍工開放，堅持融合共享，加快技術、資本、信息、人才、設備設施等資源要素的軍民互動，實現相互支撐、有效轉化。

 

         一位軍工采購管理專家表示，經過多年發展，民企已經成為中國經濟的重要力量，目前已經有1700多家民口企事業單位通過不同渠道進入國防科技和裝備科研生產領域。但未來軍民融合仍有巨大的空間。這既需要深化改革推動，也需要相關各方的努力，前景非常樂觀。

 

2018年或迎來軍工板塊投資大年

 

         顯而易見，軍民融合、科研院所改制、資產證券化、混改、軍品定價機制改革等軍工體制改革正在加快，這意味著軍民融合產業將迎來投資大機遇。馮福章分析認為，預計明年軍工訂單量的增長率會呈現較大轉折。由此，在近兩年低迷的行情之后，軍工板塊也會迎來真正值得投資的機會。

 

         “今年軍工板塊事件性催化劑不斷，但資本市場的表現卻并不強勁，歸根結底還是‘業績為王’、價值投資使然。”馮福章說。

 

         馮福章多次向記者表示，軍工板塊估值水平較高，市場風險偏好降低，融資融券新政削弱板塊上漲動力，以及今年軍改短期影響相關公司業績，預計這種情況會持續到2017年底，因此今年軍工板塊“只會短期反彈，而不會反轉。”

 

         事實也的確如此。記者注意到，早在去年年底，市場上大多數的聲音認為2017年是軍工投資大年，存在很大投資機會。然而，事與愿違，年初以來，中證軍工指數破萬點，跌幅達11.28%，跌幅20%以上的個股達34個。

 

         “按照軍品的五年大周期，預計明年軍工總體訂單的增長率較高。”馮福章說，雖然今年軍工體制改革邁出了很多實質性步伐，但與上市公司層面相關性的提高也要等到明年才會體現。如果明年軍民融合有更多實質性突破，將對軍工企業形成更多利好支持。