曾為結束無錫沒有自來水歷史作出重要貢獻的梅園水廠,2008年8月19日被列入第二批工業遺產保護名錄,如今廠址上雜草叢生,如一片破敗之境。民建無錫市委向本報“人民建議征集”欄目反映,無錫市在工業遺產保護利用的過程中還存在不少缺憾,政府職能部門應協調配合,梳理檢查工業遺產,因地制宜制定措施,保留底蘊忌過度開發。
上世紀五十年代初,梅園水廠建成供水,從此錫城百姓喝上清澈甘洌的自來水。在炎夏依舊清涼的管社山莊,有一個思源亭,之前是梅園水廠取水口,這是無錫第一個自來水取水口。如今,梅園水廠完成歷史使命,走在廠區,可見一些設備長年累月裸露在風雨中,斑駁發銹。自2008年被列入第二批工業遺產保護名錄,梅園水廠近9年來似乎被漸漸遺忘。對此,人們感嘆不已,在論壇上貢獻金點子。有人提議,可以考慮和無錫數字電影產業園合作,建個外景基地;也有人認為,水廠具有廣泛的利用空間,可以考慮與商業、辦公相結合進行改造,向商業、辦公等現代服務業轉型,實現同一空間下的功能轉換。
無錫的工業建筑遺存豐富,業內很多人把無錫稱為“中國工業遺產保護的象征地”。目前無錫市工業遺產再開發利用主要有三種用途:轉型為文化產業園區、成為公共文化設施、局部保留成為市民娛樂休閑服務街區。從全國來看,隨著文化創意產業的興起,廢棄的工業廠房受到藝術家們的青睞,大量工業遺產被改造成文化創意園區。無錫也進行了一些工業遺址改造實驗,位于古運河畔的蠶絲業倉庫舊址改為北倉門文化創意產業園,原雪浪鋼廠改建成華萊塢……但從各文創園區規劃目前的建設、招商、發展及銷售稅收產出情況來看,和上海、杭州、武漢等地發展成熟的文化創意產業園相比,無論從規模定位、品牌效應、產業規劃、產業鏈的形成、公共服務平臺的建設等方面,都存在巨大的差距。
一些研究者反映,目前無錫市缺乏明確的工業遺產保護政策和統一的文化創意園區產業發展規劃和立法。園區規劃無法形成自有的創意品牌,更無法形成具有拉動效應的文化創意產業鏈。各級政府在園區規劃建設方面各自為政,園區規劃定位混亂導致重復競爭、資源浪費,還缺乏相關產業扶持政策及公共服務平臺的有力支撐。
民建無錫市委相關人士認為,工業遺產保護涉及多個部門,應建立聯席會議制度,確立牽頭部門,從市級層面制定統一的工業遺產保護政策和文化創意園區地方性法規,從源頭上規范園區規劃、審批及建設程序。政府應在文化創意產業發展中積極制定各類產業扶持政策,“在財政政策上可以出臺專項的文化創意項目資金,在稅收優惠、投融資、土地政策上也要有所扶持。”一些民建會員建議,政府應完善公共服務平臺的搭建,實施差異化發展戰略,讓全市的文創產業發展規劃布局更科學、更合理,形成產業規模效應。他們共同呼吁:“將工業遺產與創意產業相結合,讓‘沉睡’的工業遺產煥發第二次生命,轉化成為推動城市發展的新的增長點。”