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大健康產業邁出新征程,正為貴州經濟發展不斷增添新動力

來源:中機院  時間:2017-10-23  點擊:660
經過近幾年發展,全省大健康產業規模迅速擴大,“醫”、“養”、“健”、“管”、“游”、“食”全產業鏈構建步伐加快,大健康與大數據、大旅游、大扶貧等融合程度不斷加深。大健康產業邁出新征程,正為貴州經濟發展不斷增添新動力。

        黨的十八大以來,在省委省政府的堅強領導下,貴州全省人民深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,認真落實習近平總書記系列重要講話精神,積極適應、把握、引領經濟發展新常態,牢牢守住發展和生態兩條底線,充分利用貴州生態、資源、區位等優勢,因地制宜發展橫聯一、二、三產業的大健康產業。經過近幾年發展,全省大健康產業規模迅速擴大,“醫”、“養”、“健”、“管”、“游”、“食”全產業鏈構建步伐加快,大健康與大數據、大旅游、大扶貧等融合程度不斷加深。大健康產業邁出新征程,正為貴州經濟發展不斷增添新動力。
 
一、立足優勢條件,積極謀劃大健康產業發展方向
 
        大健康產業是指維護健康、修復健康、促進健康的產品生產、服務提供及信息傳播等相關產業的統稱,具有產業領域廣、鏈條長、成長性高等特征。在貴州發展大健康產業,具有多種比較優勢。
 
        生態優勢得天獨厚。貴州海拔適中、緯度適宜,年平均氣溫在15℃左右。秀麗山水和清新空氣有利于修養身心、頤養性情,造就了貴州這一片養生凈土。由于深林植被繁茂、負氧離子濃度高、地磁輻射弱,貴州被譽為天然“大空調”、“大氧吧”、“大公園”。截至2016年底,全省共建成森林、野生動物和濕地類等自然保護區123個、森林公園94個,森林面積達1.32億畝,森林蓄積量超過4億立方米,森林覆蓋率達到52%,是全國平均森林覆蓋率的2.4倍;共擁有5個“中國長壽之鄉”,百歲老人1200多人。2016年,以森林公園等景觀資源為依托,全省森林公園接待游客約4200萬人次,實現綜合收入約500億元,占旅游業總收入的10%左右。
 
        資源優勢獨具稟賦。“黔地無閑草,夜郎多良藥”。貴州是全國重要的動植物種源地和四大中藥材主產區之一,全省共有中藥材品種4802種,居全國第2位,素有“天然藥物寶庫”之稱。依托豐富的藥材資源,苗族、瑤族、侗族、水族醫藥特色突出,并在長期的生產生活實踐中形成了百草皆藥、劑型多樣、因病因人因地論治、醫藥不分家的特點,在預防、治療和保健上有獨到之處。貴州絢爛多彩的民族風情為發展大健康醫藥產業奠定了深厚的文化基礎。以溫泉療養為主的湯治已經有上千年歷史,瑤浴保健等民族民間保健方法具有良好療效。眾多自然信仰、禁忌習俗、節慶活動、飲食習慣,都滲透著“天人合一”的養生養心健康理念。民族特色的醫藥和文化相互滲透融合,成為貴州發展大健康產業的瑰寶。
 
        交通優勢逐步顯現。截至2016年底,全省高速公路里程達到5433公里,是2012年的2.07倍,年均增長19.9%。2015年貴州實現了縣縣通高速,成為西部地區中第一個實現該目標的省份;目前“組組通”公路建設大決戰已全面打響。在高鐵方面,貴陽南北方向高鐵已經打通,北至北京,南至廣州;而東西方向將西至昆明,南至上海。貴廣、滬昆、渝黔、成貴高速鐵路的建成,將讓貴州快速融入全國主要經濟區2—7小時經濟圈。在機場方面,“一干十三支”機場布局建設取得重大成果,全省九個市州全部實現支線機場通航。交通基礎設施的逐步完善凸顯了貴州的區位優勢,為發展大健康等產業提供了便利條件。
 
規劃政策領護航程。貴州省充分利用生態、資源和區位優勢,因地制宜制定相關規劃政策。2014年以來,貴州先后出臺了新醫藥產業、健康養生產業、大健康產業發展規劃,推進新醫藥產業發展的指導意見和支持健康養生產業發展的政策措施,以及大健康醫藥產業發展六項實施計劃,明確了產業發展目標、定位布局、重要任務等,創新發展了醫養結合、康養融合、互聯網醫療等新機制和新模式,從體制機制上不斷釋放大健康產業市場活力,并營造了“到貴州投資大健康產業,能夠在土地、金融、人才、市場準入等方面分享政策紅利,得到系列服務”良好氛圍。
 
二、發展成效初現,重大項目強力打造全產業鏈
 
        產業體系初步形成。在規劃政策指引下,貴州省精心培育大健康企業,加快大健康示范區和產業集群區發展,產業體系建設取得了積極進展。截至2016年底,貴州的“全國500強”制藥企業達到14家,擁有益佰、百靈、信邦等一批全國優質制藥品牌,具有自主知識產權的民族藥獨家品種達到154個。貴州梵凈山大健康醫藥產業示范區、興東民族大健康產業園、石阡縣夜郎古溫泉養生度假區等獲得授牌,全省大健康醫藥產業已設立、命名、認定了2大示范區、10個示范縣、30個示范基地。大力推進以益佰、烏當、修文等醫藥產業園等為重點的“貴陽新醫藥產業圈”醫藥產業集群,全力推動以貴陽、貴安新區、遵義為重點的“黔中綜合健康養生圈”集群發展,侗鄉大健康示范區揚帆啟航,“一圈五區多組團”的全省大健康產業服務布局基本成形。
 
        區域布局各具特色。貴州省在加快構建大健康產業體系進程中,走出了一條差異化、特色化發展道路。貴陽以“黔中綜合健康養生圈”、“貴陽新醫藥產業圈”、“互聯網+醫療”等著稱。六盤水以“康旅融合”、高端養老、冰雪運動、馬拉松等聞名。遵義以茅臺酒、中藥材種植、醫養結合、登山和騎行運動、“旅游+文化”等馳名。安順以大健康藥食材產業等出名,畢節以“康旅融合”、健康藥食材和健康醫藥產業知名。銅仁以梵凈山大健康醫藥產業示范區、溫泉療養養生揚名。黔東南州以侗鄉大健康產業示范區、苗侗醫藥養生享譽,黔西南州以苗藥、中藥材產業、山地戶外運動和水上運動等為特色。從企業數和主營業務收入看,2016年貴州大健康企業數為8761家,大健康企業主營業務收入為1180.6億元,其中遵義分別為1439家和494.8億元,分別占全省的16.4%和41.9%;而貴陽分別為732家和374.4億元,分別占全省的8.4%和31.7%。2016年貴州省大健康企業分布地圖詳見下圖。
 
2016年貴州省大健康企業分布地圖
 
大健康產業邁出新征程,正為貴州經濟發展不斷增添新動力
        經濟總量初具規模。2016年,全省中藥材人工種植及野生保護撫育總面積達到599.45萬畝,比上年增長9.6%。全省中藥民族藥實現產值883.76億元,其中醫藥工業產值達到423.51億元,中藥民族藥產值位居全國第一。苗藥成為國內銷售份額最大的民族藥,超過了全國藏藥、維藥、蒙藥三大民族藥之和。2016年全省大健康產業增加值達到942.12億元(按現價計算),比上年增長20%以上,占GDP的比重達到8.03%。其中,健康養生產業實現增加值101.08億元,占大健康產業增加值的10.73%;健康醫藥產業實現增加值390.34億元,占41.43%;健康醫療產業實現增加值274.35億元,占29.12%;健康養老產業實現增加值4.35億元,占0.46%;健康運動產業實現增加值34.68億元,占3.68%;健康藥食材產業實現增加值137.31億元,占14.57%(詳見下圖)。
 
大健康產業邁出新征程,正為貴州經濟發展不斷增添新動力
 
        項目建設助推發展。2015年印發《大健康醫藥產業發展六項實施計劃》以來,貴州省通過總投資2000多億元的“6個50工程”的逐步實施,建設了一批重點項目和產業集聚發展平臺(到2016年底完成投資400多億元),有力推動了大健康供給能力的提升。為努力把大健康產業培育成為貴州新的經濟經濟增長點和支柱產業,在“6個50”重點工程的基礎上,2016年底,貴州省發布了大健康產業重點工程包。本次工程包項目共計320個,涉及總投資額5248億元。其中:健康養生類項目193個,投資額3637.84億元,占總投資額的69.33%;健康醫藥類項目29個,投資額303.78億元,占總投資額的5.79%;健康養老類項目20個,投資額371.13億元,占總投資額的7.07%;健康醫療類項目20個,投資額198.49億元,占總投資額的3.78%;健康運動類項目36個,投資額536.65億元,占總投資額的10.23%;健康藥食材類項目22個,投資額199.17億元,占總投資額的3.80%。2016年7月,在貴州綠色博覽會·大健康醫藥產業博覽會上,成功簽約大健康醫藥產業領域項目182個,項目金額達到1175.75億元,引進了國藥集團、美國輝瑞等重量級企業,有關簽約項目的落地落實工作正在積極推進中。工程包和大項目的實施,將對加快構建“醫”、“養”、“健”、“管”、“游”、“食”大健康全產業鏈具有重要的推動作用。
 
三、加強多種融合,大健康產業發展“黔”力無限
 
        在守底線走新路奔小康征程中,為了完成大健康產業既“趕”又“轉”的雙重任務,貴州省著力推進了大健康與大數據、大生態、大旅游、科技創新的融合,取得了積極效果。
 
        著力推進大健康與大數據融合發展。圍繞健康數據的聚集、融通和應用,充分挖掘大數據在健康管理及服務中的價值,大力發展智慧醫療服務、智慧健康產品和智慧健康管理,進一步促進了大數據與醫養康養的深度融合。朗瑪信息于2015年正式掛牌成立全國首家“39互聯網醫院”,百靈與騰訊公司共同打造“互聯網+慢病管理”平臺,貴州微醫互聯網醫院等一批大健康與大數據融合發展的醫療機構,引入了大數據的科學分析方法,通過在線醫療服務和遠程會診服務的在線診療平臺,為老百姓提供精準預約、在線復診、遠程會診、電子處方等醫療服務,推動了大健康產業的歷史性變革。
 
        著力推進大健康與大旅游融合發展。康養旅游產業、健康運動旅游產業、醫療養生旅游產業是貴州省大健康和大旅游融合發展的重點。在大力發展康養旅游產業方面,貴州依托獨特的旅游、健康、生態、文化等資源,切實拉長旅游景深,大力發展生態文化體驗、避暑度假、休閑觀光、溫泉療養等業態,建設了環雷公山苗文化旅游、環月亮山原生態民族文化旅游健康養生圈、黎從榕侗文化旅游健康養生區等,并全力打造了“冬去海南、夏來貴州”的休閑養生度假新模式。在大力發展健康運動旅游產業方面,加快推進了生態體育公園、山地戶外體育旅游精品路線,建設了一批山地戶外運動基地和水上運動基地,打造了一批具有全國乃至國際影響力的馬拉松、自行車、拳擊、龍舟、攀巖、跳傘、汽車等賽事活動品牌。六盤水立足氣候和地理資源優勢,“無中生有”打造南方冰雪運動基地,3家滑雪場正式對外開放,冰雪運動日接待人數近3萬人,推動了該市產業結構由“黑”到“白”、公眾印象由“煤都”到“涼都”的轉變。在大力發展醫療養生旅游產業方面,規劃建設了一批集“游、醫、養、學”為一體的康養旅游項目,大力推進了康養旅游示范基地建設。赤水國家康養旅游基地、獅子山森林康養基地穩步推進。
 
        著力推進大健康與大扶貧融合發展。推廣“龍頭企業+專業合作社+農戶”生產組織模式,因地制宜加快集休閑娛樂、旅游觀光、農業觀光新業態,進一步推動健康藥食材、健康休閑養生產業的發展,實現綠水青山與金山銀山、百姓富與生態美的有機統一。省大健康醫藥產業聯盟在劍河縣啟動實施了“千企萬戶健康扶貧戰略三年行動計劃”,2016年已有20多家企業投資近2億,預計帶動當地3000戶貧困戶脫貧。施秉縣牛大場中藥材扶貧示范園區通過“企業+合作社+基地+農戶”模式,帶動園區及周邊農戶種植太子參、何首烏等中藥材實現增收致富。石阡縣圍繞“溫泉之城、長壽石阡”戰略定位,抓住“泡溫泉、喝苔茶、品文化、游鄉村、靜養生”這條主線,通過發展健康休閑養生產業助民增收脫貧。“百區千村萬戶”鄉村旅游扶貧工程,僅鄉村旅游發展和100個旅游景區建設就帶動24.2萬貧困人口就業,并探索推廣了“資源變資產、資金變股金、農民變股東”新模式。在石漠化嚴重的地區,通過金(山)銀花、花椒、刺梨、杠板歸等中藥材的種植,植被得到了很好的恢復和重建,同時也取得了很好的經濟效益。據中藥民族藥產業統計監測,2016年,貴州省中藥材種植覆蓋農戶152.09萬人,其中貧困人口43.84萬人,種植區農戶人均收入3378元。
 
        著力推進大健康與科技創新融合發展。突破大健康領域關鍵技術,加大科技成果應用、推廣和示范力度,加強創新平臺建設。貴州百靈與國內著名研究院所共同研發的替芬泰(Y101)成為貴州首個具有世界領先水平和全部知識產權的原創性新藥。貴州遠程制藥的“雙冬膠囊”、貴州苗藥藥業的“六昧祛風活絡膏”分別獲得國家藥監局頒發的新藥證書,預計上市后可實現年產值2億元。國家“重大新藥創制”科技重大專項—“抗心腦血管疾病1類中藥新藥AS1886研究開發”、“苗藥熱淋清顆粒上市后四期臨床研究”、“苗藥芪膠升白膠囊技術改造及再評價研究”、“益心舒膠囊技術改造研究”等四個項目于2014年獲批立項。國家科技支撐計劃項目—“西南地區天麻、淫羊藿、太子參、何首烏等大宗藥材質量標準提高及其綜合利用”以及國家科技惠民計劃項目—“施秉縣地道中藥材產業化科技惠民工程和赤水市金釵石斛產業化科技惠民工程”順利實施。施秉太子參、赤水金釵石斛、德江天麻、大方天麻、威寧黨參、劍河鉤藤、普定桔梗黃柏、興仁薏苡仁、黎平茯苓、羅甸艾納香等11個中藥材規范化生產科技示范基地建設推進。截至2016年底,全省共建有中藥民族藥產業領域省級以上重點實驗室、工程(技術)研究中心、企業技術中心等創新平臺和機構71個,比上年增加7個。其中,新增國家地方聯合工程研究中心(工程實驗室)1個,省部共建重點實驗室1個,省級工程研究中心(工程實驗室)2個,省級工程技術研究中心1個,省級企業技術中心2個。
 
        隨著貴州大健康產業規模的持續壯大和產業鏈條的不斷拓展,新業態、新模式將不斷出現,新機制將不斷健全,大健康產業的融合、創新、綠色、扶貧能力將不斷提升。大健康產業,正成為21世紀引領經濟發展和社會進步的“黃金產業”、“希望產業”、“朝陽產業”、“綠色產業”。貴州,啟動健康新動力,“黔”力無限。
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