為充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和促進作用,進一步明確各園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,加快園區(qū)集中、集約、集群發(fā)展,根據(jù)《文山州“十三五”工業(yè)園區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》等要求,結合文山州工業(yè)園區(qū)發(fā)展及全州產(chǎn)業(yè)現(xiàn)行和未來一段時間發(fā)展的實際,制定《關于完善工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見》。
《意見》明確,到2018年底,全州工業(yè)園區(qū)按照本意見精神,完善產(chǎn)業(yè)定位;力爭到2020年,各園區(qū)圍繞主導產(chǎn)業(yè)全力打造全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群,推動全州工業(yè)園區(qū)增長方式從速度規(guī)模型向質量效益型轉變、建園模式從政府主導型向市場主體型轉變、管理方式從行政化管理向實體化管理轉變、產(chǎn)業(yè)發(fā)展從同質同構型向集群差異型轉變,把工業(yè)園區(qū)建設成為推動產(chǎn)業(yè)向綠色化、信息化、高端化邁進的主陣地,帶動經(jīng)濟轉型升級的引領區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、科技人才匯集的示范區(qū),以園區(qū)轉型升級帶動產(chǎn)業(yè)轉型升級,以園區(qū)轉型發(fā)展促進經(jīng)濟高質量發(fā)展。
各園區(qū)要根據(jù)《云南省工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃(2016—2025年)》和園區(qū)“瘦身強體”的總體要求,圍繞各園區(qū)資源稟賦、要素供應等條件,每個園區(qū)重點確定1-2個片區(qū)(最多不超過3個片區(qū))、1個主導產(chǎn)業(yè)、2個輔助產(chǎn)業(yè),以突出產(chǎn)品特色化、推進園區(qū)差異化、促進產(chǎn)業(yè)集群化為目標,圍繞園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)及其上下游配套產(chǎn)業(yè),加大招商引資工作力度,促進全州產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。各園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)、輔助產(chǎn)業(yè)一經(jīng)確定,園區(qū)不得擅自調整。如調整,需按相關程序報批。
具體園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位
文山三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)
主導產(chǎn)業(yè):以三七為主的生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)。
輔助產(chǎn)業(yè):高原特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)和生物(化學)制藥產(chǎn)業(yè)。
文山馬塘工業(yè)園區(qū)
主導產(chǎn)業(yè):以綠色水電鋁為主的新型冶金化工產(chǎn)業(yè)。
輔助產(chǎn)業(yè):先進裝備制造產(chǎn)業(yè)和建材產(chǎn)業(yè)。
硯山工業(yè)園區(qū)
主導產(chǎn)業(yè):綠色水電鋁及信息(電子信息產(chǎn)品制造)產(chǎn)業(yè)。
輔助產(chǎn)業(yè):新型建材產(chǎn)業(yè)和高原特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。
西疇興街出口貿(mào)易加工園區(qū)
主導產(chǎn)業(yè):進出口貿(mào)易加工產(chǎn)業(yè)。
輔助產(chǎn)業(yè):高原特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)和石材加工產(chǎn)業(yè)。
麻栗坡(天保)邊境貿(mào)易加工園區(qū)
主導產(chǎn)業(yè):鎢鎳錳銅石材精深加工產(chǎn)業(yè)。
輔助產(chǎn)業(yè):高原特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)和進出口貿(mào)易加工產(chǎn)業(yè)。
馬關邊境貿(mào)易加工園區(qū)
主導產(chǎn)業(yè):鋅銦錫深加工產(chǎn)業(yè)。
輔助產(chǎn)業(yè):進出口貿(mào)易加工產(chǎn)業(yè)和高原特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。
丘北工業(yè)園區(qū)
主導產(chǎn)業(yè):光電產(chǎn)業(yè)。
輔助產(chǎn)業(yè):高原特色農(nóng)產(chǎn)品(含旅游產(chǎn)品)加工產(chǎn)業(yè)和石材加工產(chǎn)業(yè)。
廣南特色產(chǎn)品加工和商貿(mào)物流園區(qū)
主導產(chǎn)業(yè):紡織服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)。
輔助產(chǎn)業(yè):鋁材及黃金冶煉加工產(chǎn)業(yè)和高原特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。
富寧邊境貿(mào)易加工園區(qū)(百色—文山跨省經(jīng)濟合作園區(qū)、云南富寧綠色水電鋁材一體化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū))
主導產(chǎn)業(yè):綠色水電鋁產(chǎn)業(yè)。
輔助產(chǎn)業(yè):出口貿(mào)易加工業(yè)。
《意見》要求,要調整完善工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,根據(jù)園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè),合理設置功能片區(qū)。要規(guī)范工業(yè)園區(qū)管理,省級、州級工業(yè)園區(qū)實行動態(tài)管理,省級工業(yè)園區(qū)建成區(qū)面積在3平方公里以上,工業(yè)總產(chǎn)值不低于30億元。要構建招商引資“一盤棋”的體制機制,對擬入園項目與園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè)不一致的項目,禁止入園。要建立工業(yè)園區(qū)穩(wěn)定投入機制,完善園區(qū)基礎配套。要完善園區(qū)管理體制和運行機制,提高園區(qū)建設水平。要改進工業(yè)園區(qū)考核辦法,加強督促檢查。