為加快高新區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,加速培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè),結(jié)合高新區(qū)實際,制定本政策。
一、政策資金安排和扶持范圍
1.設(shè)立“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展專項資金”,實行預(yù)算管理和總量控制。
2.圍繞“中國制造2025”,以國家、省、市重點發(fā)展的各類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為核心,重點支持集成電路、人工智能(智能語音)、大數(shù)據(jù)等新一代電子信息產(chǎn)業(yè),大健康產(chǎn)業(yè),智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展及應(yīng)用,軍民融合產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等。
3.重點支持企業(yè)包括:在國際、國內(nèi)具有行業(yè)領(lǐng)先地位、高成長性的優(yōu)勢企業(yè),擁有地方特色和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)質(zhì)企業(yè)。
4.重點支持項目包括:列入省“861”、市“1346”、“121”項目庫、國家重大建設(shè)項目庫的重大工業(yè)項目以及高新區(qū)確定的重點招商引資及技術(shù)改造項目。
5.本政策支持的企業(yè)和單位,工商、稅務(wù)、統(tǒng)計關(guān)系均需在合肥高新區(qū),并在高新區(qū)持續(xù)經(jīng)營。
二、扶持政策
(一)促進優(yōu)質(zhì)項目落戶。
6.新引進項目固定資產(chǎn)投資補助。對科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低的新入?yún)^(qū)供地項目,投資總額在1億元以上,按照雙向約束原則,給予企業(yè)固定資產(chǎn)投資額5%的投資補助,最高不超過2000萬元;對高新區(qū)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目的補助比例可適當(dāng)放大,最高不超過20%,補助資金最高不超過4000萬元。
7.技改項目固定資產(chǎn)投資補助。對企業(yè)利用現(xiàn)有土地擴建或技術(shù)改造(在合肥高新區(qū)范圍內(nèi))項目的固定資產(chǎn)投資額達1000萬元以上,按照雙向約束原則,給予企業(yè)新增固定資產(chǎn)投資額5%的投資補助,最高不超過1000萬元;對高新區(qū)重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目,列入市、區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級重點工程的項目,補助比例可適當(dāng)放大,最高不超過固定資產(chǎn)投資額20%,補助資金最高不超過4000萬元。
8.鼓勵企業(yè)在高新區(qū)設(shè)立總部和銷售中心。按照雙向約束原則,對世界500強、中國500強或行業(yè)50強企業(yè)在高新區(qū)設(shè)立國家級總部和銷售中心,其下屬的分支機構(gòu)不低于5家的,給予企業(yè)不超過1000萬元、管理團隊不超過100萬元獎勵;設(shè)立省級總部和銷售中心,且其在省內(nèi)其他地區(qū)設(shè)有多個分支機構(gòu)的,給予企業(yè)不超過500萬元、管理團隊不超過50萬元獎勵。
9.重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目貸款貼息。對于符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃投資總額在1億元以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資項目建設(shè)期貸款,按照雙向約束原則,給予不超過項目固定資產(chǎn)投資總額30%的三年貸款貼息,貼息資金實行“先付后貼”,貼息比例分別為第一年100%、第二年50%、第三年25%,貼息總額最高不超過5000萬元。
(二)支持重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
10.支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
對集成電路企業(yè),按照《合肥高新區(qū)促進集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》規(guī)定,給予政策支持。
11.支持人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
對智能語音、集成電路(語音及人工智能方向)、人工智能軟件產(chǎn)品、智能機器人、智能終端、虛擬現(xiàn)實與增強現(xiàn)實、智能運載工具、量子計算及通信等產(chǎn)業(yè)類項目,按照《2018年合肥高新區(qū)促進人工智能發(fā)展若干政策措施》規(guī)定,給予政策支持。
12.支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用。
在高新區(qū)建設(shè)太陽能分布式光伏發(fā)電項目,且使用高新區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的電池組件和逆變器等產(chǎn)品,在項目投入使用并經(jīng)驗收合格后,給予投資建設(shè)單位發(fā)電量0.1元/度的補貼,補貼年限5年;對提供屋頂資源建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目的企業(yè),在項目建成投入使用后,給予2萬元/MW的一次性獎勵(在自有屋面上建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目的企業(yè)不享受屋頂獎勵)。
13.支持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(1)支持生物醫(yī)藥企業(yè)加大投入,對規(guī)模以上生物醫(yī)藥企業(yè),當(dāng)年自主研發(fā)費用達1000萬元/年以上,且企業(yè)當(dāng)年銷售收入、納稅同比增長,給予企業(yè)研發(fā)費用5%,最高不超過500萬元的補助。
(2)對當(dāng)年取得國家藥監(jiān)局頒發(fā)的藥品臨床批件、藥品注冊批件的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè),分別給予每個批件10萬元的一次性獎勵,每家企業(yè)最高不超過50萬元;對當(dāng)年取得國家藥監(jiān)局頒發(fā)的醫(yī)療器械注冊證的醫(yī)療器械制造企業(yè),給予每個注冊證10萬元的一次性獎勵,每家企業(yè)最高不超過50萬元;
(3)對完成質(zhì)量和療效一致性評價的生物醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè),給予其獲得省級補助資金50%的配套補助。
14.支持軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(1)支持企業(yè)參與軍工裝備承制。對新獲得武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格證、武器裝備質(zhì)量管理體系認證的企業(yè),分別給予每證10萬元的補貼;對新獲得裝備承制單位資格證、武器裝備科研生產(chǎn)許可證的企業(yè),分別給予每證30萬元的補貼;對取得“軍工四證”的企業(yè)給予最高80萬元扶持。 (2)支持軍民融合創(chuàng)新平臺發(fā)展。鼓勵有關(guān)單位設(shè)立軍民融合技術(shù)研究院、組建軍民融合產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、建設(shè)軍民融合專業(yè)化眾創(chuàng)空間等軍民融合平臺。對于新獲批建設(shè)國家級國防科技重點實驗室的企業(yè),給予100萬元一次性獎勵。
15.支持智能制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和應(yīng)用。
(1)對售出首臺(套)列入國家、省重大項目的技術(shù)裝備企業(yè),給予企業(yè)首臺(套)重大技術(shù)裝備售價20%,單個企業(yè)最高不超過100萬元的獎勵。
(2)對新引進的機器人系統(tǒng)集成重點企業(yè),按雙向約束原則,給予企業(yè)研發(fā)費用10%,最高不超過500萬元的補助,專項用于系統(tǒng)集成關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)制造。
(3)支持企業(yè)開展“機器換人”,建設(shè)智能車間和智能工廠,對當(dāng)年度獲得合肥市《推進新一輪技術(shù)改造加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動計劃》中整車間、整工廠智能化技改補貼的企業(yè),在享受市級獎補資金的同時,高新區(qū)再分別給予所獲獎補資金10%、20%的配套獎勵,單個項目最高不超過100萬元。
16.支持智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
鼓勵企業(yè)圍繞智慧城市、區(qū)塊鏈、人工智能,加強業(yè)務(wù)驅(qū)動,在全市范圍內(nèi)開展場景應(yīng)用創(chuàng)新。運用企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)開發(fā)智慧城市場景應(yīng)用產(chǎn)品,經(jīng)市數(shù)據(jù)資源局認定研發(fā)完成并上線運營的項目,給予企業(yè)10萬元一次性獎勵。
17.支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(1)鼓勵環(huán)保企業(yè)參與環(huán)巢湖水環(huán)境綜合治理。鼓勵節(jié)能環(huán)保核心區(qū)內(nèi)從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)參與環(huán)巢湖水環(huán)境綜合治理項目,對實質(zhì)性承擔(dān)環(huán)巢湖水環(huán)境綜合治理項目的企業(yè)給予一次性補貼。工程、設(shè)備采購類項目按照合同總額10%、運營維護服務(wù)類項目按照三年實際營業(yè)額的10%補貼,每家企業(yè)最高補貼不超過50萬元。
(2)支持企業(yè)自主開展環(huán)保提升項目。鼓勵企業(yè)自主投入開展重點污染源改造項目和污染防治新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用及示范項目。對當(dāng)年完成項目的區(qū)內(nèi)企業(yè)給予總投入20%,最高不超過150萬元的一次性獎勵;對當(dāng)年積極開展清潔生產(chǎn)審核,組織實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造、達到一定節(jié)能減排效益并通過環(huán)保主管部門認定的企業(yè),給予每家10萬元的一次性獎勵。
18.支持商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(1)對年零售額增長超過20%的存量限額以上商貿(mào)企業(yè),且銷售(營業(yè))額突破5000萬元、1億元、4億元、10億元的,分別給予5萬元、10萬元、20萬元、30萬元的獎勵。
(2)對當(dāng)年獲得國家級、省級電子商務(wù)示范園區(qū)、示范企業(yè)的,分別給予50萬元、20萬元的一次性獎勵;鼓勵電子商務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),對于高新區(qū)的電子商務(wù)服務(wù)平臺、企業(yè)信息化公共支撐平臺,當(dāng)年交易額首次達到1億元、5億元以上的,分別給予平臺建設(shè)主體一次性10萬元、20萬元獎勵。
(3)鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)銷售業(yè)務(wù),對區(qū)內(nèi)生產(chǎn)型企業(yè)委托第三方或自建團隊運營網(wǎng)店或網(wǎng)絡(luò)旗艦店,且線上年銷售額達300萬元以上的,給予其網(wǎng)絡(luò)促銷費用、軟件服務(wù)費用、服務(wù)器托管費用20%,單個企業(yè)最高不超過10萬元的補助;其網(wǎng)銷零售額首次突破1000萬元、1億元、10億元的,分別給予10萬元、20萬元、30萬元的一次性獎勵。
19.支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
對文化企業(yè)參加國內(nèi)各種展會,按每個標(biāo)準(zhǔn)展位費用的50%予以補貼,按參展產(chǎn)品運輸費的50%予以補貼,單個企業(yè)年度補貼總額不超過5萬元。獲得省級、市級文化(體育)產(chǎn)業(yè)示范基地的企業(yè),分別給予20萬元、5萬元的一次性獎勵。
20.支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(1)對首次被商務(wù)部評定為年度“服務(wù)外包十大領(lǐng)軍企業(yè)”的企業(yè),給予50萬元的一次性獎勵;首次被商務(wù)部評定為年度“中國100強成長型服務(wù)外包企業(yè)”的企業(yè),給予20萬元的一次性獎勵。
(2)鼓勵服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展壯大。在高新區(qū)新成立或新落戶的服務(wù)外包企業(yè),當(dāng)年服務(wù)外包業(yè)務(wù)執(zhí)行額達到500萬美元、300萬美元的,分別給予20萬元、10萬元的一次性獎勵;對存量企業(yè)當(dāng)年服務(wù)外包業(yè)務(wù)執(zhí)行額超過500萬美元,且增幅超過20%的企業(yè),給予10萬元的一次性獎勵。
(3)鼓勵服務(wù)外包企業(yè)進行認證。對當(dāng)年通過及復(fù)評通過軟件能力成熟度模型集成(CMMI)5級認證的企業(yè),分別給予30
萬元、10萬元的一次性獎勵。
(三)鼓勵企業(yè)提質(zhì)增效。
21.高成長性優(yōu)質(zhì)企業(yè)獎勵。
對區(qū)內(nèi)高成長性優(yōu)質(zhì)企業(yè),按照雙向約束原則,對企業(yè)各項經(jīng)濟指標(biāo)進行綜合考核,結(jié)合實際貢獻情況,給予一定資金獎勵,累計獎勵金額不超過4000萬元。
22.鼓勵企業(yè)創(chuàng)優(yōu)達標(biāo)品牌升級。
(1)對當(dāng)年獲得國家級、省級兩化融合管理體系貫標(biāo)試點的企業(yè),分別給予20萬元、10萬元的一次性獎勵;對當(dāng)年認定的省級及以上信息消費體驗中心,給予10萬元一次性獎勵;對當(dāng)年獲得省級“智能工廠”、“數(shù)字化車間”認定的企業(yè),分別給予20萬元、10萬元的一次性獎勵。
(2)對當(dāng)年認定的國家級、省級、市級企業(yè)技術(shù)中心,分別給予30萬元、20萬元、5萬元的一次性獎勵;對當(dāng)年認定為安徽工業(yè)精品、市級品牌示范的企業(yè),分別給予20萬元、5萬元的一次性獎勵;對新認定的安徽省“專精特新”中小企業(yè),給予10萬元的一次性獎勵。
(3)提升工業(yè)設(shè)計水平。對新認定的國家級、省級、市級工業(yè)設(shè)計中心,分別給予30萬、20萬、5萬元的一次性獎勵;對當(dāng)年獲得國際和國家級年度設(shè)計金獎的工業(yè)企業(yè),以及獲獎產(chǎn)品已在本區(qū)形成一定銷售規(guī)模的區(qū)內(nèi)專業(yè)工業(yè)設(shè)計公司,給予其市級獎勵資金50%的配套;對新引進的國家級工業(yè)設(shè)計中心總部,給予30萬元的一次性獎勵。
(4)鼓勵企業(yè)申報兩創(chuàng)產(chǎn)品,在高新區(qū)政府投資項目中,優(yōu)先采用區(qū)內(nèi)企業(yè)列入合肥市兩創(chuàng)產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品。
23.鼓勵企業(yè)節(jié)能減排與質(zhì)量提升。
(1)依據(jù)高新區(qū)與企業(yè)簽訂的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書,對當(dāng)年萬元產(chǎn)值能耗下降排名前五名,且比上年指標(biāo)下降的企業(yè),給予每家3萬元的一次性獎勵。
(2)對當(dāng)年新認定為“國際QC小組”、“全國質(zhì)量信得過班組”、市級質(zhì)量管理小組一等獎、“合肥市五星級現(xiàn)場管理”稱號的工業(yè)企業(yè),分別給予質(zhì)量管理團隊20萬元、10萬元、3萬元、3萬元一次性獎勵。
(3)對獲得中國質(zhì)量獎、安徽省政府質(zhì)量獎、安徽省質(zhì)量獎的企業(yè),分別給予30萬元、20萬元、10萬元的一次性獎勵。對獲得安徽名牌產(chǎn)品、服務(wù)名牌的企業(yè),給予10萬元一次性獎勵。
24.鼓勵標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。
(1)對當(dāng)年首次通過企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建且當(dāng)年無重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),按照《合肥高新區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建以獎代補實施細則》的規(guī)定,給予相應(yīng)獎勵。
(2)對企業(yè)主導(dǎo)制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的,給予30萬元的一次性獎勵;參編國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的(排名前三名),給予10萬元的一次性獎勵;主編行業(yè)(限重點消費產(chǎn)品行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)的,給予10萬元的一次性獎勵;對獲得國家級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點單位的,給予10萬元一次性獎勵;單個企業(yè)獎勵總額最高不超過30萬元。
(3)支持汽車、家電企業(yè)加快物流管理體系建設(shè)。對當(dāng)年銷售收入、納稅同比增長的家電(洗衣機、電冰箱、空調(diào))整機、汽車整車制造龍頭企業(yè),按照雙向約束原則,以其年度主營業(yè)務(wù)收入或貨運產(chǎn)品價值量0.8%(取兩指標(biāo)低者)為基數(shù),給予最高不超過10%的獎勵,獎勵總額市、區(qū)按照1:1承擔(dān)。
25.企業(yè)選聘員工補助。
(1)促進就業(yè)獎勵。對園區(qū)企業(yè)(不含人力資源公司)當(dāng)年凈增就業(yè)人員達100人以上,并簽訂勞動合同、繳納社會保險的,按300元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性獎勵。
(2)職業(yè)介紹補貼。園區(qū)企業(yè)通過有償職業(yè)介紹方式,通過各類人力資源服務(wù)機構(gòu)一次性招錄技能工人達30人以上,工作滿2個月并繳納社會保險的,按300元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予人力資源服務(wù)機構(gòu)一次性招工補貼。
(3)技能人才輸送補貼。鼓勵院校與園區(qū)企業(yè)長期合作,對經(jīng)高新區(qū)人事勞動局認定為技能人才輸送基地的大中專職業(yè)院校,一次性給予院校10萬元的基地建設(shè)補助。被授予人才輸送基地的院校通過頂崗實習(xí)或工學(xué)交替方式,為企業(yè)輸送實習(xí)生的(一次性輸送人數(shù)須不少于50人),另按照300元/月/人給予院校獎勵,最高補貼不超過3個月。
上述政策申請人員不可重復(fù)申報資金。
26.鼓勵企業(yè)規(guī)模“上臺階”。
對當(dāng)年新增規(guī)上(限上)企業(yè),給予10萬元的一次性獎勵。對當(dāng)年工業(yè)產(chǎn)值(營業(yè)收入)首次達1億元、10億元、50億元、100億元的企業(yè),分別給予3萬、5萬、10萬、20萬元的一次性獎勵。
27.鼓勵企業(yè)參加展會。
對企業(yè)參加市政府主辦、承辦,經(jīng)高新區(qū)推薦的工業(yè)類制造產(chǎn)品展覽會,給予參展的特裝企業(yè)經(jīng)費補貼。特裝展臺規(guī)模達50m2、達100m2、達150m2(含)以上的,分別給予5萬、10萬、15萬元一次性獎勵。(以上與市相關(guān)政策不重復(fù)享受)
28.鼓勵企業(yè)參與國際化競爭。
(1)對區(qū)內(nèi)當(dāng)年首次實現(xiàn)進出口業(yè)務(wù)的企業(yè)給予2萬元一次性獎勵;對當(dāng)年進出口額超6500萬美元、超1億美元,且保持正增長的企業(yè),給予5萬、10萬元一次性獎勵。
(2)鼓勵企業(yè)新建、使用公用型保稅倉。對當(dāng)年區(qū)內(nèi)通過海關(guān)驗收,新設(shè)的公用型海關(guān)出口監(jiān)管倉給予150萬元一次性獎勵;對區(qū)內(nèi)企業(yè)使用公用型保稅倉當(dāng)年累計貨值超100萬美元、200萬美元的,分別給予2萬元、10萬元的一次性獎勵。
(3)支持進口商品直銷平臺建設(shè),對當(dāng)年新建、通過認定并實現(xiàn)自營進口100萬美元的省級自營進口商品直銷中心,給予省級補貼的60%配套,最高不超過50萬元。
(4)對當(dāng)年獲得海關(guān)認證標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),一般認證企業(yè)給予5萬元一次性獎勵,高級認證企業(yè)給予10萬元一次性獎勵。
(5)支持出口企業(yè)防范收匯風(fēng)險。對當(dāng)年出口額300萬美元以上區(qū)屬進出口企業(yè),對其當(dāng)年發(fā)生的投保出口信用保險應(yīng)繳保費的20%給予獎補,單個企業(yè)最高不超過10萬元。
29.支持多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。
根據(jù)《合肥市促進新型工業(yè)化發(fā)展政策》規(guī)定,對區(qū)屬國有投資主體建設(shè)的多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房,按照標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)成本(不含土地)的20%,給予投資建設(shè)主體補貼。
三、附則
30.對科技含量高、投資總量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、對全區(qū)經(jīng)濟拉動性強的項目,可提高政策支持力度或通過基金等方式給予支持。
31.本政策與區(qū)財政其他政策不重復(fù)享受,具有失信行為信息(有效期內(nèi))的企業(yè)、單位、個人等不享受本政策;對弄虛作假、騙取資金的,予以追回;情節(jié)嚴重的,依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
32.本政策由經(jīng)濟貿(mào)易局會同財政局負責(zé)解釋。
33.本政策自2018年1月1日執(zhí)行,有效期1年。