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江蘇省正在編制戰略性新興產業“十三五”發展規劃

來源:中機院  時間:2016-11-21  點擊:693
江蘇省第十三次黨代會舉行首場集體采訪活動,江蘇省發展和改革委員會主任、黨組書記陳震寧在接受采訪時表示,最近一段時間,江蘇省正在編制戰略性新興產業“十三五”發展規劃,總體來看,與“十二五”相比,兩個五年規劃有著這樣四個方面的不一樣。

江蘇省正在編制戰略性新興產業'十三五'發展規劃      19日上午,江蘇省第十三次黨代會舉行首場集體采訪活動,江蘇省發展和改革委員會主任、黨組書記陳震寧在接受采訪時表示,最近一段時間,江蘇省正在編制戰略性新興產業“十三五”發展規劃,總體來看,與“十二五”相比,兩個五年規劃有著這樣四個方面的不一樣。

        陳震寧說,李強書記在報告中強調,要把發展的基點放在創新上,加快建設創新型省份,進一步完善區域創新體系,著力推進以科技創新為核心的全面創新,這是未來五年推動江蘇經濟轉型升級的指導方針。當前,創新驅動發展已成為我國經濟社會發展的大方針、主旋律,江蘇發展取得的成績離不開創新,高水平全面建成小康社會更需要依靠創新驅動。創新驅動就是創新成為引領發展的第一動力,其中科技創新是核心,但不是全部,創新是全領域覆蓋的,主要包括理論創新、制度創新、科技創新和文化創新。

        李強書記在談到發展戰略性新興產業時,用了幾個關鍵詞,即“先導性”、“支柱性”和“比較優勢”。江蘇是在全國率先部署發展戰略性新興產業的省份,取得成效相當顯著,這可以從三個維度看,即看過去,“十二五”期間,全省戰略性新興產業總量規模實現了翻番目標;看當前,戰略性新興產業占規模以上工業增加值比重己超過30%;看未來,方興未艾的戰略性新興產業后續發展潛力巨大,前景廣闊。陳震寧說,最近一段時間,江蘇省正在編制戰略性新興產業十三五發展規劃,總體來看,與“十二五”相比,兩個五年規劃有著這樣四個方面的不一樣:

        一是理念方針不一樣。“十三五”期間江蘇將更加自覺地貫徹五大發展新理念,更著力于供給側結構性改革,更關注“一中心一基地”建設的實際需求,還應更加積極主動呼應新經濟發展大趨勢和新格局。

        二是目標導向不一樣。戰略性新興產業發展初期我們曾更多地注重產業規模和發展速度,接下來的五年,我們將更加注重新興產業的前沿發展、高端發展、融合發展、提質發展和綠色發展,這一點在《戰略性新興產業十三五發展規劃》文本中都得到了充分的體現。

        三是重點選擇不一樣。“十二五”期間,江蘇省對接國家七大戰略性新興產業,結合江蘇省實際,提出重點發展的十大新興產業,“十三五”期間,我們將全面把握產業發展新態勢,與時俱進對產業發展重點作進一步的調整優化。比如,適應創意經濟發展大勢,體現發展新經濟要求,新增加了“數字創意產業”;適應航空航天產業發展形成的市場空間,將原來的“海洋裝備產業”拓展為“空天海洋裝備產業”;適應能源生產、消費變革需求,將原來的“智能電網產業”、“新能源產業”整合提升為“新能源與能源互聯網產業”。

        四是支持方式不一樣。“十二五”前期,省級專項資金主要采取無償投入的方式支持戰略性新興產業重大項目建設,“十三五”期間我們將更多采取市場化基金運作的方式重點支持新興產業研發平臺、產業初創階段的產品推廣應用和具備我省比較優勢的新興產業集聚集群發展。
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