在國務院頒布的《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》中,明確把三亞創意產業園作為鼓勵發展的高技術產業來支持。這意味著,創意產業園已上升到國家戰略的開發園區,是肩負三亞產業結構調整的一顆重要“棋子”。
欲與“國家海岸”形成“平挑”之勢
創意產業是三亞市委、市政府下決心扶持的一個新興產業,也是三亞培育的一個新興產業,為此而專門開辟的創意新城位于三亞西部的崖城鎮境內。
根據規劃,創意產業園將以創意產業、高新技術產業為主,集會展培訓、港口物流、旅游居住于一體,打造成世界一流的大型生態辦公區以及高端產業、高端人群聚集的智慧灣。
創意新城規劃面積17平方公里,其發展目標是:建設成為三亞市高新科技產業的集聚地,增強自主創新能力,培育總部經濟基地,建設創新型城市,提升城市競爭力。主要包括創意產業、高新技術產業、會展業、教育培訓、港口物流和旅游等主導產業。
在采訪中,記者看到,創意新城的規劃非常誘人,完全建成后,將成為三亞西部一個新的經濟增長點,與東部的國家海岸―――海棠灣將形成東西兩翼“平挑”之勢。
三亞創意新城的規劃與開發,已經引起國內很多企業的興趣。目前,創意新城已與中興、華為、巨人、聯想、益科博、華永、北大科技、海云天等24家企業簽訂了人駐協議,在談有意向未簽訂協議的有12家,協議投資總額達400億元。
創意產業園將誠邀全球精英,共同打造以創意產業、新能源產業、高新技術產業為支撐的生態型國際辦公區,助力三亞產業經濟更強更快地發展,真正成為“藍色硅谷,創意海灣”。
“ 四軟一硬”產業落戶園區
雖然園區僅是初具規模,但對企業的吸引力卻已彰顯出來。記者了解到,當前進駐三亞創意產業園的項目根據產業發展方向來看,可以分為“四軟一硬”五個產業向。“四軟”是指軟件研發、互聯網、芯片設計、動漫創意產業,“一硬”指太陽能產業。
中興通訊三亞研究所2008年7月成立,目前已經有500多名研發人員常年在三亞工作,主要承擔SDP(會話描述協議)業務交付平臺軟件的研發、多媒體視頻會議終端軟件的研發以及基礎技術平臺軟件的研發。作為中國最大的獨立軟件廠商,用友軟件已經確定人駐三亞創意產業園,并將公司現有的旅游軟件研發業務全面移至三亞,同時建立三亞培訓應用教育基地。
天涯在線、海云天等互聯網企業已經進駐三亞創意產業園,目前已經吸引國內外互聯網企業、信息服務企業和風險投資向園區聚集,從而推進互聯網產業的建設和發展。易視芯科技有限公司,已有50多名研發人員人駐。益科博太陽能熱聚焦器生產研發項目目前1MW的示范電廠正在籌建。
數次變更管理體制,激活產業發展動力
2009年,創意產業園分別由崖城鎮負責征地拆遷工作,市城投公司負責承建園區內的基礎設施,市科工委負責引進項目。三家單位各負其責,沒有一個協調各項工作的法人主體,導致規劃建設與項目引進不統一,資金使用與園區管理、項目引進不統一,征地與用地不統一,造成開發建設與園區經營運作不協調、資金使用效率不高等問題。
針對當時存在的問題,市委、市政府做出了由市科工委作為創意新城項目的法人主體,代市委、市政府行使管理職能的決定,負責各園區的統一規劃、開發建設、招商管理。
一年后,市委、市政府再次對創意產業園的體制進行強化調整。2010年9月份,三亞市委、市政府參照海棠灣的開發模式,對制約創意新城建設的管理體制進行了調整,成立了創意產業園工委和管委會,由崖城鎮委和鎮政府主要領導交叉任職。
副省長、市委書記姜斯憲在三亞上任后第一個調研的鄉鎮就選擇了崖城鎮。他表示,無論是崖城鎮委鎮政府,還是工委與管委會,所有的干部職工都應認真履行職責,切切實實為企業提供優質服務。他說,三亞已下大決心推進創意產業園的開發建設,希望已進駐的企業帶個好頭,大力推進自己的項目進展,政府也將研究推進創意產業園的相關政策,力爭上一個大臺階。