文化與經濟，作為社會發展的兩大核心元素，相輔相成、缺一不可。發展文化產業是滿足人民群眾多樣化精神文化需求、提高人民群眾生活品質和幸福感的重要途徑，也是培育經濟發展新動能、推動經濟社會轉型升級、促進創新創業的重要動力。當前，我們正處在全面建成小康社會的決勝階段，也處在推動文化產業成為國民經濟支柱性產業的決定性階段，文化產業發展空間非常廣闊。站在新的歷史起點上，推動文化產業轉型升級、提質增效，意義重大。
一
文化產業是兼有文化屬性和經濟屬性的產業形態，具有綠色環保、高附加值、消費群體廣等諸多特點和優勢。當前，在全球新一輪產業變革中，文化產業作為高附加價值、高發展潛力、強滲透帶動性的“綠色產業”“幸福產業”，已成為引領經濟發展的重要引擎。
從國際上看，世界經濟發展經歷了從產品經濟到服務經濟再到文化產業經濟逐步提升的過程。越來越多的國家開始將文化產業視為一種戰略產業，加以謀劃和推動。如今，大力發展文化產業，已經成為方興未艾的全球趨勢。無論是美國和歐盟等發達經濟體的文化產業已經成為支柱產業，其增加值超過其他產業，還是俄羅斯、巴西等新興市場經濟體的文化產業正朝著支柱產業的方向發展，世界文化產業正在呈現群雄并起、千帆競發的局面。
在我國也同樣如此。近年來，我國文化產業蓬勃發展、成效顯著。國家高度重視文化產業的發展，相關政策頻頻出爐。從《文化產業振興規劃》的公布標志著文化產業上升為國家戰略性產業，到黨的十八屆三中全會提出文化市場準入機制和退出機制；從2016年，財政部下達文化產業發展專項資金44.2億元，支持944個項目，再到近日發布的《文化部“十三五”時期文化產業發展規劃》明確了文化產業發展的總體要求、主要任務、重點行業和保障措施。根據“十三五”規劃，未來5年，文化產業將成為國民經濟支柱性產業。數據是最好的注腳。2015年全國文化及相關產業增加值27235億元，比上年增長11％（未扣除價格因素），占同期GDP的比重為3.97％，比上年提高0.16個百分點。而在2010年，我國文化產業增加值為11052億元，占同期GDP的比重為2.75%。當然，需要注意的是，我國文化產業發展仍存在著整體規模還不夠大、創新創意能力和競爭力還不強、結構布局還需優化、文化產品和服務有效供給不足、高端人才相對短缺、政策和市場環境有待完善等一系列問題。這些問題亟待我們采取有效措施加以破解，從而有效地推動文化產業轉型升級、提質增效。
二
在世界文化產業競爭激烈、我國經濟發展進入新常態的形勢下，加快我國文化產業發展，可以從供給、環境、融合等三個方面積極發力。
第一，推動文化產業融合創新。文化產業作為一種新興產業，其本身就是多重元素相互融合的產物，近年來的產業發展實踐也說明了這一點。文化與科技、金融的結合，都為文化產業開辟了新的發展空間。可以說，融合創新正是當前文化產業發展的一個新特點。當前和今后一個時期，可以“文化+”和“互聯網+”為著力點，推動多領域、全方位的融合，比如文化產業與文化事業的融合、文化產業不同門類的融合、文化產業與相關產業的深度融合，從而進一步拓展文化產業發展空間。具體來說，有以下幾個方向可值得關注：比如，在現代文化創意產業的背景下，推動手工藝與民間藝術的傳承發展，傳統工藝要不斷創新，將產品融入老百姓的生活中，做到藝術化、生活化、市場化；推動文創產業與旅游休閑、文物文博等特色經濟領域的融合發展，以文化提升旅游的內涵，以旅游擴大文化的傳播和消費；推動文化產業與農業有機結合，合理開發農業文化遺產，支持發展集農耕體驗、田園觀光、教育展示、文化創意于一體的特色農業；推動文化產業與科技融合發展，實現從文化創意到制作、傳播、交易消費等環節的創新，不斷增強文化消費需求，煥發傳統文化新活力，等等。總之，文化產業各種融合創新，將促進資源要素流通，為國民經濟轉型升級注入活力，這是大勢所趨。
第二，增加文化產業有效供給。當前文化產業的發展還遠遠跟不上群眾文化消費需求的個性化、多樣化變化。要擴大文化消費，還得從文化產業供給側發力，以創新供給帶動需求擴展，優化文化產品和服務供給結構，提升文化產品和服務供給質量，擴大文化產品和服務的有效供給，滿足人民群眾日益增長、不斷升級和個性化的精神文化需求。在這一過程中，既要豐富文化產品的品種，將文化的產品和服務拓展到生活的方方面面，擴大文化的覆蓋面，滿足消費者的多樣化精神文化需求；還要提高文化產品的品質，提高文化產品的吸引力和感染力，讓文化產業惠及群眾日常生活。此外，還要推動文化創意產品開發，創新文化產品和服務供給方式，包括加強數字文化創意內容創作與供給，推動文化內容形式、傳播手段創新，引導文化企業提供個性化、分眾化的文化產品和服務，等等，都是題中應有之義。
第三，營造產業發展有利環境。文化產業發展離不開政府和社會各方面的大力支持。營造有利于文化產業發展的良好環境，一方面要加快推進文化治理體系和治理能力現代化、完善文化管理治理體制，增強文化產業的運行效率；另一方面要完善文化產業政策法規體系、加快文化產業促進法立法進程，讓文化產業發展有法可依。除此之外，還要特別注重引進和培養文化產業人才，完善人才有序流動機制，加強對文化產業人才的培養和扶持，為文化產業發展提供強有力的人才支撐。
